Основы правового механизма природопользования. Логвиновский В.Д - 14 стр.

                                     14
природопользователя, но и соб ственника – государства, об щ ества в целом,
ю ридического или ф изического лица.
        Споры , связанны е с загрязнением окруж аю щ ей среды , рассматриваю тся
судами и арб итраж ны ми судами. В их компетенции – разреш ение исков о
причинении предприятиями и организациями ущ ерб а ры б ному хозяй ству,
лесонаруш ениях, земельны х правонару ш ениях, гиб ели наземны х ж ивотны х,
загрязнении водоемов хозяй ственно-б ы товы ми стоками и т.п. Развитие
принципов граж данского об орота, товарно-д енеж ны х отнош ений , хозрасчета,
самоф инансирования, самоокупаемости повы ш ает роль граж данско-правовой
ответственности, значение ее неотвратимости за причинение вреда
окруж аю щ ей среде.
        Э кологический ущ ерб от загрязнения природ ы по оценке институтов
А кадемии наук превы ш аеттриллионы руб лей в год, и ф актическое возмещ ение
его ф изическими лицами осущ ествляетсяпока неудовлетворительно.
        Региональны е примеры . С Россош анского химзавода в пользу колхоза
«Заречье» за порчу неочищ енны ми сточны ми водами 20 га посевов взы скан
ущ ерб , а с виновны х долж ностны х лиц взы скано возмещ ение заводу.
У головное дело в отнош ении д иректора меж хозяй ственного предприятия
«М осковское» б ы ло возб уж дено за сб росв реку нечистот, приведш их к гиб ели
ры б ы . Н есмотря на то, что дело б ы ло прекращ ено, с виновного взы скали
ущ ерб . К акционерны м об щ ествам «Д руж б а» и «Правда» б ы ли предъ явлены
иски за загрязнение навозной ж иж ей р. Богучарка. После удовлетворениясудом
иска предъ явлены регрессны е треб ования в возмещ ение материального ущ ерб а
к правлениям и завед ую щ им ж ивотноводческими комплексами э тих
организаций .
        Хотя и трудно б ы вает устанавливать причинную связь меж ду деянием
(дей ствием или б езд ей ствием) и наступивш им результатом – деградацией
природы (ввиду множ ественности воздей ствую щ их на среду ф акторов,
необ ходимости вы явления виновности конкретны х лиц с определенны х
предприятий ), делать э то все-таки нуж но и мож но. Примером служ ит дело о
повреж дении и гиб ели леса под Братском, где салю миниевого завода взы скали
ущ ерб и ш траф за уничтож ение леса на площ ади б олее 200 ты с. га, когда при
ремонте очистны х сооруж ений завода ф тористы е соединения вы б расы вались в
атмосф еру б ез очистки, допускались случаи превы ш ения в вы б росах предельно
допустимы х       концентраций      загрязняю щ их    вещ еств.    М атериальная
ответственность станет э ф ф ективнее в условиях ры ночной э кономики,
особ енно тогда, когда основное б ремя возмещ ения ущ ерб а б уд ут перенесены с
предприятия(об ъ единения) на конкретны х виновны х лиц.

      Адм инистра тив на я отв етств енность
      К одекс Россий ской Ф едерации об административны х правонаруш ениях
содерж итспециальную главу сперечнемадминистративны х правонаруш ений в
об ласти охраны        окруж аю щ ей    природной    среды .   Посягательства
классиф ициру ю тсяпо видамприродны х ресурсов. В об ласти землепользования
ад министративны е взы скания налагаю тся за б есхозяй ственное использование