История социальной работы в России. Лозовская Е. Г - 22 стр.

     Â Ñóäåáíèêàõ 1550 ã. âïåðâûå ñòàâèëñÿ âîïðîñ î ïðàâîìåð-
íîñòè ïðèçðåíèÿ ëèö, íå ÿâëÿþùèõñÿ «êëèåíòàìè» öåðêâè. Â ðå-
øåíèÿõ Ñòîãëàâîãî ñîáîðà (1551 ã.) öàðÿ Èâàíà IV íàèáîëåå
÷åòêî ïðîçâó÷àëà èäåÿ î íåîáõîäèìîñòè îáùåñòâåííîãî ïðèçðå-
íèÿ. Ñòàâèëàñü çàäà÷à (ãëàâà 73) âûÿâèòü âî âñåõ ãîðîäàõ âñåõ
ïðîêàæåííûõ è ïðåñòàðåëûõ, ïîñòðîèòü äëÿ íèõ â êàæäîì ãîðîäå
ìóæñêèå è æåíñêèå áîãàäåëüíè è ñîäåðæàòü èõ òàì, îáåñïå÷èâàÿ
îäåæäîé è ïèòàíèåì çà ñ÷åò êàçíû.
     Ãîñóäàðñòâåííàÿ âëàñòü îôèöèàëüíî ëåãàëèçîâàëà èíñòèòóò
íèùåíñòâà, òàê êàê ìîíàñòûðè íå ìîãëè ðåøèòü ýòó ïðîáëåìó.
Ïðè÷èíèâøèå íèùèì íàñèëèå äîëæíû áûëè ïëàòèòü øòðàô.
     Ðåãóëèðóþòñÿ ãîñóäàðñòâîì öåíû íà õëåá â ïåðèîä ìàññî-
âîãî ãîëîäà. Â 1603 ã. ïîÿâëÿåòñÿ óêàç, ðàçðåøàþùèé «îòïóñêàòü
íà âîëþ» âî âðåìÿ ãîëîäà ðàáîòíûå ñåìüè íà ïðîêîðì áåç îôîð-
ìëåíèÿ îòïóñêà íà âîëþ.
     Ñèñòåìà «ñàíèòàðíî-ïîëèöåéñêèõ» ìåð ïðîòèâ ðàñïðîñòðà-
íåíèÿ ìîðîâîãî ïîâåòðèÿ ïîäêðåïëÿåòñÿ çàêîíàìè è óêàçàìè.
Ïîäüÿ÷èå, ðåøåòî÷íûå ïðèêàç÷èêè îïîâåùàëè íàñåëåíèå î ïà-
äåæå ñêîòà, êîíòðîëèðîâàëè êà÷åñòâî ìÿñà.
     Ïåðåîñìûñëåíèå ïðîèñõîäèò è â ïîäõîäàõ êî âäîâàì è äå-
òÿì. Êàçíà áåðåò íà ñåáÿ ïðèçðåíèå òåõ âäîâ è äåòåé, ÷üè ìóæüÿ
è îòöû ïîãèáëè íà ãîñóäàðñòâåííîé ñëóæáå. Ýòî «ïåíñèîííîå»
ïðàâî âûðàæàëîñü â ôîðìå ðàçäà÷è «çåìåëü íà ïðîæèòîê».
     Ïåðâûì øàãîì ê ñîçäàíèþ â Ðîññèè ãîñóäàðñòâåííîãî óï-
ðàâëåíèÿ îáùåñòâåííûì ïðèçðåíèåì ÿâèëîñü ïîðó÷åíèå öàðÿ
Ìèõàèëà Ôåäîðîâè÷à çàíèìàòüñÿ ýòèì âàæíûì äåëîì Ïàòðèàð-
øåìó ïðèêàçó, à íåñêîëüêî ïîçæå — Àïòåêàðñêîìó ïðèêàçó.
     Âìåñòå ñ ðàñïðîñòðàíåíèåì ãîñóäàðñòâåííûõ ïðèíöèïîâ çà-
ùèòû íà÷èíàþò îñóùåñòâëÿòüñÿ ñâåòñêèå ïîäõîäû ê ïîìîùè è
ïîääåðæêå íóæäàþùèõñÿ — ÷àñòíàÿ áëàãîòâîðèòåëüíîñòü. Îíà
âûðàæàëàñü â òîò ïåðèîä â ìåðàõ ïîìîùè, ñâÿçàííûõ ñ ãîëîäîì,
à òàêæå óñòðîéñòâîì áîëüíèö äëÿ íèùèõ.
     Áûâøèé õðàíèòåëü ãîñóäàðñòâåííîé ïå÷àòè À. Îðäûí-Íà-
ùîêèí, çàâåðøèâ ãîñóäàðñòâåííóþ ñëóæáó, ïîñòðèãñÿ â ìîíàõè,
çàâåë áîëüíèöó è ñàì ñëóæèë áîëüíûì.
     Ïàòðèàðõ Íèêîí ïîìèìî ðàçäà÷è õëåáà è äåíåã ëå÷èë
áîëüíûõ.
     Ôåäîð Ðòèùåâ êóïèë äîìèê è ñîäåðæàë òàì 13—15 ÷åëîâåê:
êîðìèë, ñíàáæàë ëåêàðñòâîì.

                              22