История социальной работы в России. Лозовская Е. Г - 24 стр.

UptoLike

Рубрика: 

24
Îñîáîé çàáîòîé ïðè Ïåòðå ïîëüçîâàëèñü âîåííûå. Â 1712 ã.
íåñïîñîáíûå ê âîåííîé ñëóæáå îïðåäåëÿëèñü â áîãàäåëüíè.
 1715 ã. Ïåòð çàëîæèë ïåðâûå ñóõîïóòíûé è ìîðñêîé ãîñ-
ïèòàëè, èíâàëèäíûé äîì â Ïåòåðáóðãå äëÿ ìàòðîñîâ è ñîëäàò. Íå
áûëè çàáûòû è ïëåííûå, êîòîðûõ âûêóïàëè çà ãîñóäàðñòâåííûé
ñ÷åò, âûäàâàëè èì äåíüãè íà îäåæäó è ïðîïèòàíèå. Ðîäñòâåííè-
êàì ïëåííûõ â ïîðÿäêå èñêëþ÷åíèÿ ðàçðåøàëîñü ñîáèðàòü ïîäà-
ÿíèå íà âûêóï. Ïðèçðåâàëèñü è èíîçåìíûå âîåííîïëåííûå.
Ïåòðó Àëåêñååâè÷ó ïðèíàäëåæèò èíèöèàòèâà ïðèçðåíèÿ åùå
îäíîé êàòåãîðèè ðîññèéñêèõ óáîãèõ — äóøåâíîáîëüíûõ. Â 1722 ã.
îí ïðèêàçàë «äóðàêîâ ñâèäåòåëüñòâîâàòü íåïîñðåäñòâåííî â Ñå-
íàòå è çà íåãîäíûìè... äåðåâåíü íå îñòàâëÿòü, æåíèòüñÿ íå äîïóñ-
êàòü è îòäàòü â êîðìëåíèå ðîäñòâåííèêàì». Â 1723 ã. áûë ðàñïèñàí
ïîðÿäîê îñâèäåòåëüñòâîâàíèÿ ñóìàñøåäøèõ, êîòîðûé ñîõðàíÿë-
ñÿ äî êîíöà XIX â. Ïðèçðåíèå áûëî âîçëîæåíî íà ìàãèñòðàòû.
Ãëàâíûì íàìåðåíèåì Ïåòðà â ñîöèàëüíîé ñôåðå áûëà ïî-
ïûòêà âûðâàòü ïðèçðåíèå èç ðóê öåðêâè è ïîñòðîèòü åãî íà
íîâûõ íà÷àëàõ, âîçëîæèâ çàáîòó íà ãîñóäàðñòâåííûå, ñâåòñêèå
ñòðóêòóðû: â ãîðîäàõ — íà ãóáåðíñêèå è ãîðîäñêèå ìàãèñòðàòû,
â äåðåâíÿõ — íà ïîìåùèêîâ, â ñâîáîäíûõ çåìëÿõ — íà ñòàðîñò è
ñîòñêèõ. Öåíòðàëüíîå óïðàâëåíèå áîãîóãîäíûìè çàâåäåíèÿìè îí
ñîõðàíèë ñíà÷àëà çà Ïàòðèàðøèì è Ìîíàñòûðñêèì ïðèêàçàìè, â
1721 ã. ïåðåäàë åãî Ñâÿòåéøåìó ñèíîäó, à â 1724 ã. — êàìåðêîíòîðå.
Íåñìîòðÿ íà áîëüøîé âêëàä Ïåòðîâñêèõ ïðåîáðàæåíèé â
îðãàíèçàöèè òàêîé ñèñòåìû ãîñóäàðñòâåííî-îáùåñòâåííîé áëà-
ãîòâîðèòåëüíîñòè ñ çàêîíîäàòåëüíûì îáîñíîâàíèåì, áûëî áû
íåâåðíî îòíîñèòü ê ýòîìó âðåìåíè íà÷àëî ðîññèéñêîãî ãîñóäàð-
ñòâåííîãî ïðèçðåíèÿ, òåì áîëåå ÷òî áëèæàéøèå ïðååìíèêè Ïåò-
ðà íåìàëî ïîòðóäèëèñü äëÿ ðàçðóøåíèÿ ñêëàäûâàâøåéñÿ ñåòè áî-
ãîóãîäíûõ çàâåäåíèé.
Åêàòåðèíà I ïîäïèñàëà åäèíñòâåííûé äîêóìåíò — Ñåíàòñ-
êèé óêàç 3 ìàðòà 1726 ã. «Î êîðìîâûõ äåíüãàõ íåçàêîííîðîæäåí-
íûì ìëàäåíöàì è èõ êîðìèëèöàì», â êîòîðîì, ïîìèìî ðîñïèñè
ñðåäñòâ, âûðàæàëîñü íåäîâîëüñòâî «çëîóïîòðåáëåíèÿìè â ó÷ðåæ-
äåííûõ ãîñïèòàëÿõ êîðìèëèö, íà ìåñòî óìåðøèõ ïðèåìûøåé
ïîäñòàâëÿâøèõ ñâîèõ äåòåé».
Ïðè Ïåòðå II ïîÿâèëîñü äâà óêàçà «Î ïðèøåäøèõ â âîçðàñò
è îáó÷åííûõ ðàçíûì ìàñòåðñòâàì íåçàêîííîðîæäåííûõ». 43 äå-
âèöàì âåëåíî áûëî âûäàòü ïàñïîðò è îòïóñòèòü èõ íà çàðàáîòêè,
     Îñîáîé çàáîòîé ïðè Ïåòðå ïîëüçîâàëèñü âîåííûå. Â 1712 ã.
íåñïîñîáíûå ê âîåííîé ñëóæáå îïðåäåëÿëèñü â áîãàäåëüíè.
     Â 1715 ã. Ïåòð çàëîæèë ïåðâûå ñóõîïóòíûé è ìîðñêîé ãîñ-
ïèòàëè, èíâàëèäíûé äîì â Ïåòåðáóðãå äëÿ ìàòðîñîâ è ñîëäàò. Íå
áûëè çàáûòû è ïëåííûå, êîòîðûõ âûêóïàëè çà ãîñóäàðñòâåííûé
ñ÷åò, âûäàâàëè èì äåíüãè íà îäåæäó è ïðîïèòàíèå. Ðîäñòâåííè-
êàì ïëåííûõ â ïîðÿäêå èñêëþ÷åíèÿ ðàçðåøàëîñü ñîáèðàòü ïîäà-
ÿíèå íà âûêóï. Ïðèçðåâàëèñü è èíîçåìíûå âîåííîïëåííûå.
     Ïåòðó Àëåêñååâè÷ó ïðèíàäëåæèò èíèöèàòèâà ïðèçðåíèÿ åùå
îäíîé êàòåãîðèè ðîññèéñêèõ óáîãèõ — äóøåâíîáîëüíûõ. Â 1722 ã.
îí ïðèêàçàë «äóðàêîâ ñâèäåòåëüñòâîâàòü íåïîñðåäñòâåííî â Ñå-
íàòå è çà íåãîäíûìè... äåðåâåíü íå îñòàâëÿòü, æåíèòüñÿ íå äîïóñ-
êàòü è îòäàòü â êîðìëåíèå ðîäñòâåííèêàì». Â 1723 ã. áûë ðàñïèñàí
ïîðÿäîê îñâèäåòåëüñòâîâàíèÿ ñóìàñøåäøèõ, êîòîðûé ñîõðàíÿë-
ñÿ äî êîíöà XIX â. Ïðèçðåíèå áûëî âîçëîæåíî íà ìàãèñòðàòû.
     Ãëàâíûì íàìåðåíèåì Ïåòðà â ñîöèàëüíîé ñôåðå áûëà ïî-
ïûòêà âûðâàòü ïðèçðåíèå èç ðóê öåðêâè è ïîñòðîèòü åãî íà
íîâûõ íà÷àëàõ, âîçëîæèâ çàáîòó íà ãîñóäàðñòâåííûå, ñâåòñêèå
ñòðóêòóðû: â ãîðîäàõ — íà ãóáåðíñêèå è ãîðîäñêèå ìàãèñòðàòû,
â äåðåâíÿõ — íà ïîìåùèêîâ, â ñâîáîäíûõ çåìëÿõ — íà ñòàðîñò è
ñîòñêèõ. Öåíòðàëüíîå óïðàâëåíèå áîãîóãîäíûìè çàâåäåíèÿìè îí
ñîõðàíèë ñíà÷àëà çà Ïàòðèàðøèì è Ìîíàñòûðñêèì ïðèêàçàìè, â
1721 ã. ïåðåäàë åãî Ñâÿòåéøåìó ñèíîäó, à â 1724 ã. — êàìåðêîíòîðå.
     Íåñìîòðÿ íà áîëüøîé âêëàä Ïåòðîâñêèõ ïðåîáðàæåíèé â
îðãàíèçàöèè òàêîé ñèñòåìû ãîñóäàðñòâåííî-îáùåñòâåííîé áëà-
ãîòâîðèòåëüíîñòè ñ çàêîíîäàòåëüíûì îáîñíîâàíèåì, áûëî áû
íåâåðíî îòíîñèòü ê ýòîìó âðåìåíè íà÷àëî ðîññèéñêîãî ãîñóäàð-
ñòâåííîãî ïðèçðåíèÿ, òåì áîëåå ÷òî áëèæàéøèå ïðååìíèêè Ïåò-
ðà íåìàëî ïîòðóäèëèñü äëÿ ðàçðóøåíèÿ ñêëàäûâàâøåéñÿ ñåòè áî-
ãîóãîäíûõ çàâåäåíèé.
     Åêàòåðèíà I ïîäïèñàëà åäèíñòâåííûé äîêóìåíò — Ñåíàòñ-
êèé óêàç 3 ìàðòà 1726 ã. «Î êîðìîâûõ äåíüãàõ íåçàêîííîðîæäåí-
íûì ìëàäåíöàì è èõ êîðìèëèöàì», â êîòîðîì, ïîìèìî ðîñïèñè
ñðåäñòâ, âûðàæàëîñü íåäîâîëüñòâî «çëîóïîòðåáëåíèÿìè â ó÷ðåæ-
äåííûõ ãîñïèòàëÿõ êîðìèëèö, íà ìåñòî óìåðøèõ ïðèåìûøåé
ïîäñòàâëÿâøèõ ñâîèõ äåòåé».
     Ïðè Ïåòðå II ïîÿâèëîñü äâà óêàçà «Î ïðèøåäøèõ â âîçðàñò
è îáó÷åííûõ ðàçíûì ìàñòåðñòâàì íåçàêîííîðîæäåííûõ». 43 äå-
âèöàì âåëåíî áûëî âûäàòü ïàñïîðò è îòïóñòèòü èõ íà çàðàáîòêè,

                                24