Культура Древности и Средневековья. Лысак И.В. - 96 стр.

UptoLike

Составители: 

96
Законодательство Клисфена завершило реформы, начатые Солоном. Са-
ми греки считали именно Клисфена родоначальником афинской демократии.
Расцвет афинской демократии приходится на время правления Пе-
рикла, который в звании первого стратега руководил Афинским государством
15 лет (443–429 гг. до н.э.). К этому времени окончательно сложилось демокра-
тическое устройство государства в его классической форме.
Верховным орга-
ном Афинского государства признавалось народное собрание, или экклесия.
При Перикле экклесия превратилась в регулярно действующий высший поли-
тический орган. Она собиралось от двух до четырех раз в месяц в Афинах, на
пригородном холме Пниксе. Экклесия решала все важнейшие дела общины, во-
просы войны и мира, продовольственного снабжение города, принимала
отчеты
должностных лиц, осуществляла контроль за деятельностью высших органов
власти, рассматривала судебные дела в последней инстанции. В работе эккле-
сии принимали участие все граждане, достигшие двадцатилетнего возраста, без
ограничения имущественным или каким либо иным цензом. В экклесии допус-
калась полная свобода слова. Говорить мог каждый, не особенно считаясь при
этом
с повесткой дня. Голосование происходило поднятием рук или опускани-
ем в урны мелких камушков. Всякий гражданин мог предложить новый закон
или возбудить вопрос об отмене существующего, хотя и с соблюдением слож-
ных формальностей.
В связи с изменением функций экклесии совет пятисот стал лишь сове-
щательным органом, в котором предварительно обсуждались дела
, поступав-
шие на рассмотрение народного собрания. Кроме того, совет пятисот выполнял
некоторые административные функции: осуществлял надзор за арсеналами,
флотом, контролировал торговлю.
Высшей судебной инстанцией и высшим контролирующим юридическим
органом оставался суд присяжных, гелиея. Афинская гелиея состояла из 6 ты-
сяч человек, выбираемых по жребию по шестьсот человек от каждой филы.
Следующим
государственным органом Афин была коллегия десяти страте-
гов, значение которой сильно возросло со времени греко-персидских войн.
Коллегия десяти стратегов была единственным учреждением, где переизбрание
допускалось неограниченное число раз и где не существовало ежегодной от-
четности. Стратегов судили лишь в случае их измены или военных поражений.
Для создания реальной возможности участия
в государственных учреж-
дениях и преодоления равнодушия к государственным делам Перикл ввел пла-
ту за отправление должностных обязанностей (диэта). Кроме введения диэт,
Периклу приписывается введение театральных денег, выдававшихся гражданам
на покупку билета на театральные представления. Состоятельные граждане
Афин должны были нести особые общественные повинности (литургии) в виде
оснащения военных судов,
устройства зрелищ, оплаты хоров и отправления го-
сударственных должностей, связанных с большими тратами. Данные меры
должны были смягчить социальные противоречия. Однако уже в конце V в. до
н.э. демократические порядки в Афинах начали сходить на нет.