Составители:
Рубрика:
4
2.5. Проектирование структур, функций, процессов под
поставленную задачу. Формирование административного
регламента. ............................................................................................ 64
Работа на уровне организационно-функциональной модели
(ОФМ) ......................................................................................... 65
Работа на уровне процессной модели ....................................... 69
2.6. Модель управления результатом деятельности .............................. 72
Моделирование целевого аспекта деятельности органов власти
..................................................................................................... 72
Формирование классификатора Результаты. ............................ 74
Заключение .................................................................................................... 79
Глоссарий ....................................................................................................... 81
Список литературы ...................................................................................... 83
Книги ........................................................................................... 83
Статьи.......................................................................................... 83
Научно-исследовательские работы ........................................... 83
Правовые и нормативные акты.................................................. 84
Интернет- ресурсы ..................................................................... 85
5
Введение
В современном мире конкурентные преимущества стран
концентрируются не в природных ресурсах, а в качестве
государственного менеджмента. Государство можно рассматривать
как некую фирму, оказывающую услуги своим гражданам-клиентам.
Фирма эта – супермонополист, да еще и обслуживание клиента
совмещает с контрольно-надзорными функциями за ним же. В фирме
«Государственное управление» присутствуют все базовые
составляющие деятельности типичной компании:
− стратегическое планирование;
− управление структурой и процессами;
− финансовый менеджмент;
− управление персоналом.
В России, да и не только в России, фирма «Государственное
управление» неэффективна и неудобна гражданам, что сказывается на
развитии страны, и эта фирма может стать клиентоориентированной с
помощью системных улучшений. Конструктивная польза такого
взгляда на государство заключается в том, что он вносит в сферу
государственного управления представление об эффективности
деятельности и технологизированное знание о том, как ее можно
повысить.
Улучшение государственного менеджмента базируется на тех же
принципах и технологиях, что и совершенствование менеджмента
коммерческих организаций. Такой подход давно используется в
мировой практике государственного управления. Здесь – и оценка
деятельности государственных органов по определенным
показателям, и применение в практике ОПВ моделей
организационного проектирования, и взаимодействие органов
исполнительной власти как бизнес-подразделений известны в мире.
Во многих странах развивается практика электронных
управленческих регламентов, также впервые опробованная в бизнесе.
В последние 25–30 лет в самых разных странах проходили различные
реформы государственного управления с использованием приемов,
характерных для управления бизнесом.
На языке бизнеса все проблемы фирмы «Государственное
управление» звучат понятно. Нарекания клиентов-граждан вызывает
качество услуг, ассортимент и информация о них; персонал
(государственные служащие) недоволен как условиями труда, так и
его организацией. Сопутствующая неразбериха и мелочи, на
