Политическая география и геополитика. Макошев А.П. - 30 стр.

стратегию социального контроля для обеспечения сосуществования различных
этносов и /или регионов (Колосов, Мироненко, 2001, с.381).
    Развернутое определение федерализма по формальным признакам дает
энциклопедический словарь (Федерализм. Энциклопедический словарь. М.,
1997,с. 244-245).
    Критерии де-юро федерализма:
1. Составные части государства обладают гарантиями территориальной
    целостности и нерушимости границ.
2. Обеспечены гарантией равного представительства независимо от реального
    веса в одной из палат (например, в Совете Федерации).
3. Региональные власти имеют определенные полномочия, не отведенные
    общегосударственной конституцией к центральной власти.
4. Имеется разделение компетенций между центральными и региональными
    властями.
    Не все ФГ соответствуют перечисленным критериям. В то же время
множество государств (по конституции не федеративные) имеют типичные
признаки федерации.
    Поэтому авторы кн. «Геополитика и политическая география» считают, что
более правильное определение: «Федерализм – институциональное соглашение
о форме суверенного государства, отличающееся от других государств только
тем, что его региональные единицы, согласно конституционно утвержденным
процедурам, участвуют в процессе принятия решений центральным
правительством» (Колосов, Мироненко, 2001,с. 382)
    Ключевые слова данного определения –«… региональные единицы …
участвуют в процессе принятия решений центральным правительством».
    Федерализм определяют также как форму организации политической и
культурной жизни граждан в многокультурных обществах или как форму
политического компромисса между составляющими суверенное государство
социально (национально-) территориальными группами.
    Федерациями, согласно конституции, являются 24 страны мира. Еще 22
государства юридически не являются таковыми, но их государственное
устройство включает элементы федерализма (квазигосударства, «квази» -
мнимый, ненастоящий).

    Многоликость федерализма
    В современном взаимозависимом мире принципы федерализма
используются очень широко. «Взрыв федерализма» происходит и на уровне
местных властей (объединения муниципалитетов), и на надгосударственном
уровне (ЕС), и в деятельности негосударственных организаций.
    «Федерализующийся» мир заменяет мир самодостаточных, более или менее
однородных наций – государств, в которых власть концентрируется в
единственном центре.



                                    30