Правоведение. Учебное пособие. Мамонтова Э.А. - 20 стр.

UptoLike

Составители: 

14. Солдатов, А.П. Реформа местного самоуправления (в схемах и вариантах) : учебное пособие / А.П.
Солдатов. – М. : Щит-М, 2005. – 166 с.
15. Эбзеев, Б.С. Государственное единство и целостность РФ (конституционно-правовые проблемы) / Б.С.
Эбзеев. – М. : Экономика, 2005. – 375 с.
Т е м а: КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТАТУС ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (2 часа)
1. Возникновение и развитие института президентства в России.
2. Основы конституционного статуса Президента РФ, его положение в системе органов государства.
3. Порядок выборов и прекращения полномочий Президента РФ.
Конституция РФ указывает, что на федеральном уровне государственную власть осуществляют: Прези-
дент РФ, Правительство РФ, Федеральное Собрание, Суды РФ. Эти органы государственной власти не могут
быть изменены или ликвидированы без изменения самой Конституции РФ. Орган государственной власти на-
делён властными полномочиями, т.е. его решения носят обязательный характер и при необходимости подкреп-
ляются принудительной силой государства. Нужно дать классификацию органов государственной власти. По
уровню деятельности различают федеральные органы и органы государственной власти субъектов. Нельзя ос-
тавлять без внимания органы государственной власти, не относящихся ни к одному из названных выше органов
госвласти. Это Федеральные органы государственной власти с особым статусом: Прокуратура РФ, Централь-
ный Банк РФ, Счётная палата РФ, Центральная избирательная комиссия, Уполномоченный по правам человека,
Академия наук РФ.
Пост главы государства существует при всех формах правления: в монархических государствахнаслед-
ственный монарх, в республиканскихпрезидент. В советский период пост президента отсутствовал, а также
пост главы государства. Эту роль выполнял коллегиальный органПрезидиум Верховного Совета РСФСР, во
главе с его Председателем (1936 – 1991). В 1990 г. введён на территории СССР пост президента (Горбачёв М.С.
15 марта 1990 – 25 декабря 1991 г.). Распад СССР – 21 декабря 1991 г. Принятие Верховным Советом РСФСР
официального названия республики РФ (Россия) – 25 декабря. Апрель 1991 г. – учреждён пост президента пу-
тём референдума.
В соответствии с Конституцией (ст.80), Президент это выборный глава государства с республиканской
формой правления. Подробно рассмотрите во всех аспектах порядок избрания президента, механизм выборов,
все этапы. Обязательно надо принять во внимание ФЗ от 30.12.2008 г. "Об изменении срока полномочий Пре-
зидента РФ и ГД РФ", в соответствии с которым срок полномочий Президента РФ увеличен с 4 до 6 лет. С мо-
мента инаугурации президент получает Конституционный статус, т.е. права и обязанности президента.
Президент РФ является главой государства, Верховным Главнокомандующим Вооружёнными силами РФ,
обладает неприкосновенностью, формирует и возглавляет Совет Безопасности, определяет основные направле-
ния внутренней и внешней политики государства, представляет Российскую Федерацию в международных от-
ношениях. Компетенция Президента представляет собой совокупность его полномочий по разрешению вопро-
сов государственной и общественной жизни, установленных Конституцией РФ.
По вопросам своей компетенции Президент наделён обширными функциями. Они закреплены в ст. 83 – 90
Конституции, а также в ряде иных статей, регулирующих деятельность других государственных органов.
Функции материализуются, находят конкретное выражение в полномочияхправовых возможностях Прези-
дента по реализации его социального назначения и функций, закреплённых в ст. 83 – 90, 107, 111 Конституции.
По данному критерию полномочия Президента можно свести в следующие группы: полномочия по формирова-
нию федеральных органов государственной власти; полномочия в области законодательства; в области внеш-
них отношений и обороны страны.
Источники
1. Всеобщая Декларация прав человека от 10.12.1948 г. // Правозащитник. – 1998. – 4.
2. О поправке к Конституции РФ от 30.12.2008 6-ФКЗ "Об изменении срока полномочий Президента Рос-
сийской Федерации и Государственной Думы" : федер. конституционный закон // СЗ РФ. – 2003. – 2. – Ст. 171.
3. Об утверждении положения о государственно-правовом управлении Президента Российской Федера-
ции Указ Президента РФ от 28.05.2004 699 (ред. от 21.10.2008) // СЗ РФ. – 2004. – 22. – Ст. 2147.
4. Об утверждении положения об администрации Президента Российской Федерации : указ Президента
РФ от 06.04.2004 490 (ред. от 21.10.2008) // СЗ РФ. – 2004. – 15. – Ст. 1395.
5. Об утверждении положения об управлении Президента Российской Федерации по внешней политике :
указ Президента РФ от 29.06.2004 815 (ред. от 21.10.2008) // СЗ РФ. – 2004. – 27. – Ст. 2750.
Литература
1. Градовский, А.Д. Начало русского государственного права. Органы управления. – В 2 т. / А.Д. Градов-
ский. – М. : Зерцало, 2006. – Т. 2. – 542 с.
2. Гусева, Т.А. Новая система и структура органов исполнительной власти : справочно-учебное пособие /
Т.А. Гусева, Л.Е. Чапкевич. – М. : Волтерс Клувер, 2005. – 464 с.
3. Дегтев, Г.В. Становление и развитие института президентства в России: теоретико-правовые и консти-
туционные основы / Г.В. Дегтев. – М. : Юристъ, 2006. – 237 с.
4. Правительство РФ / под ред. Т.Я. Хабриевой. – М. : Норма, 2005. – 608 с.