Оценка воздействия на окружающую среду и экологическая экспертиза. Матвеев А.В - 19 стр.

UptoLike

Составители: 

Рубрика: 

19
11. Федеральная служба земельного кадастра России.
12. Федеральный горный и промышленный надзор России.
13. Федеральный надзор России по ядерной и радиационной безопасности.
Закон "Об экологической экспертизе" впервые определяет поня-
тия "экспертная комиссия государственной экологической эксперти-
зы" (ст. 15) и "эксперт ГЭЭ" (ст. 16). Этот же закон закрепляет конк-
ретные полномочия в области ЭЭ президента, Федерального собрания,
правительства, а также органов судебной власти РФ (ст. 5), опреде-
ляет вопросы ведения субъектов РФ (ст. 6), а также полномочия,
права и обязанности федерального и территориальных специально
уполномоченных государственных органов в области ЭЭ (ст. 7, 8).
Субъектами ЭЭ и ОВОС должны выступать, как правило,три сторо-
ны: заказчик, подрядчик (исполнитель) и потребитель.
Заказчиком является властная государственная структура, наделен-
ная соответствующим правом назначать ЭЭ или проводить ОВОС.
Подрядчиком (исполнителем) может являться НИИ или другое уч-
реждение (фирма), которому будет поручено провести ЭЭ (или ОВОС).
Конкретным исполнителем ЭЭ являестя самостоятельная комиссия,
подобранная территориальным или федеральным органом Минприро-
ды России и утвержденная им.
Потребителем считается организация (предприятие, учреждение,
фирма), объекты или документы которой стали предметом экспертного
анализа.
Также в качестве субъектов ЭЭ и ОВОС можно рассматривать:
работников государственных органов контроля и надзора, а также
других организаций и учреждений, выявляющих первичную информа-
цию о нарушениях законов, норм, правил и стандартов в отношении
уже действующих объектов ЭЭ или экологического аудита (ЭА);
представителей научно-исследовательских и проектных организаций,
не входящих в состав экспертных комиссий, но создающих материалы
и документы, подлежащие экспертизе (экологические обоснования
и/или материалы ОВОС);
персонал, работающий на действующих объектах, подлежащих ЭЭ
или ЭА и широкая общественность, проводящие ОЭЭ или участвую-
щие в ГЭЭ в качестве наблюдателей.
В соответствии с существующими видами ЭЭ все ее объекты также
делятся на два вида: подлежащие государственной экологической экс-
пертизе и подлежащие общественной экологической экспертизе.