Оценка воздействия на окружающую среду и экологическая экспертиза. Матвеев А.В - 17 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

СПб ГУАП | Санкт-Петербург

Составители: 

Рубрика: 

17
Принцип ответственности участников ЭЭ и заинтересованных лиц
за организацию, проведение, качество ЭЭ состоит в том, что процедура
ЭЭ должна быть проведена в точном и строгом соответствии с теми
требованиями, которые предусмотрены действующим законодатель-
ством. Несоблюдение требований является основанием для привлече-
ния экспертов к ответственности.
Виды и типы ЭЭ
В законодательстве определены два вида ЭЭ: государственная и об-
щественная.
Государственная экологическая экспертиза организуется и проводится
специально уполномоченными государственными органами в области
ЭЭ в порядке, установленном законом "Об экологической экспертизе"
и нормативными правовыми актами РФ, а также ее субъектов. ГЭЭ
проводится на федеральном уровне и на уровне субъектов Федерации.
Общественная экологическая экспертиза организуется и проводится
по инициативе граждан и общественных организаций (объединений), а
также органов местного самоуправления общественными организация-
ми (объединениями), основным направлением деятельности которых в
соответствии с их уставами является охрана окружающей природной
среды, и в том числе организация и проведение ЭЭ. Общественные
организации, участвующие в экспертизе, должны быть зарегистрирова-
ны в порядке, установленном законодательством РФ.
Типы ЭЭ в нашей стране пока законодательно не закреплены, но мо-
гут быть классифицированы по типу объекта, субъекта и этапа проводи-
мой экспертизы. Существуют специфические типы ЭЭ и ОВОС (при при-
ватизации, страховании, инвестиционной деятельности и т. д.). Можно
выделить три основные группы по типу объекта: ЭЭ и ОВОС предпла-
новых, предпроектных и проектных материалов. Классификация по типу
субъекта, уполномоченного проводить экспертизу или ОВОС, приводит
к отраслевому рассмотрению и ведомственному согласованию как пред-
варительному этапу экспертизы.Таких ведомств и федеральных служб,
имеющих отношение к экологической экспертизе, около десяти, поэтому
и типов ЭЭ в этом случае оказывается довольно много.
Однако ведомственный подход, оправданный при анализе отдель-
ных видов ресурсов или воздействий на ОС, неприемлем в случае ком-
плексной ЭЭ и ОВОС. Именно поэтому для координирования органи-
зации и проведения ГЭЭ Госкомэкологии России определен в качестве

Страницы