Управление охраной окружающей среды. Матвеев А.В. - 22 стр.

UptoLike

Составители: 

Рубрика: 

22
Систему источников экологического права в России образуют Кон-
ституция Российской Федерации, федеративные договоры, междуна-
родные договоры РФ, общепризнанные нормы международного права,
федеральные законы, нормативные указы и распоряжения президента
РФ, нормативные постановления правительства РФ, Конституции, за-
коны и иные нормативные правовые акты субъектов Федерации, нор-
мативные правовые акты министерств и ведомств, органов местного
самоуправления и т. д.
В систему правовой охраны окружающей природной среды входят
четыре группы юридических мероприятий:
1) правовое регулирование отношений по использованию, сохране-
нию и восстановлению природных ресурсов;
2) организация воспитания и обучения кадров, финансирование и
материально-техническое обеспечение природоохранных действий;
3) государственный и общественный контроль за выполнением тре-
бований охраны природы;
4) юридическая ответственность правонарушителей.
В соответствии с экологическим законодательством объектом пра-
вовой охраны выступает природная среда – объективная, существую-
щая вне человека и независимо от его сознания реальность, служащая
местом обитания, условием и средством его существования.
Совокупность природоохранных норм и правовых актов, объе-
диненных общностью объекта, предметов, принципов и целей пра-
вовой охраны, в России образует природоохранное (экологическое)
законодательство.
С 1991 года и до настоящего времени (с момента распада Союза
ССР и суверенизации России) происходит пересмотр законодательства
Российской Федерации, в том числе экологического. Новая кодифика-
ция экологического законодательства проходит на основе преемствен-
ности законотворчества с учетом недостатков прежней системы право-
вого регулирования. Значительно сократилась декларативная часть при-
нимаемых законов, усилилась детализация законодательного материа-
ла. Один из пороков прежней системы экологического законодатель-
ства состоял в ее ведомственности. Закон определяли лишь общие по-
ложения, а относительно деталей регулирования ссылались на действу-
ющие нормативные акты правительства, министерств, ведомств. В но-
вом экологическом законодательстве этот диктат подзаконных актов
правительства и ведомственных учреждений практически отсутствует.