Управление охраной окружающей среды. Матвеев А.В. - 23 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

СПб ГУАП | Санкт-Петербург

Составители: 

Рубрика: 

23
В результате последней кодификации окончательно сложилась сис-
тема экологического законодательства, в основе которой находятся три
основополагающих нормативных акта: Декларация Первого съезда на-
родных депутатов РСФСР о государственном суверенитете РСФСР
(1990 г.). Декларация прав и свобод человека и гражданина (1991 г.) и
Конституция РФ, принятая 12.12.1993 г.
Система экологического законодательства на основе основополагаю-
щих конституционных актов включает в себя две подсистемы: природо-
охранное и природоресурсное законодательство. Основным законом яв-
ляется Конституция Российской Федерации, которая вводит в научный
оборот определение экологической деятельности человека в сфере вза-
имодействия общества и природы: природопользование, охрана окру-
жающей среды, обеспечение экологической безопасности.
Центральное место среди экологических норм Конституции РФ
занимает ст. 9, ч. 1, где указывается, что земля и другие природные
ресурсы в Российской Федерации используются и охраняются как
основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответ-
ствующей территории. В Конституции РФ есть две очень важные
нормы, одна из которых (ст. 42) закрепляет право человека на благо-
приятную окружающую среду и на возмещение ущерба, причинен-
ного его здоровью или имуществу, а другая провозглашает право
граждан и юридических лиц на частную собственность на землю и
другие природные ресурсы (ст. 9, ч. 2). Первая касается биологичес-
ких начал человека, вторая – его материальных основ существования.
Конституция РФ также оформляет организационно-правовые взаи-
моотношения Федерации и субъектов Федерации. Действующую сис-
тему законодательных и нормативно-правовых актов в области охраны
окружающей природной среды, обеспечения экологической безопасно-
сти и рационального природопользования в соответствии с требовани-
ями Конституции РФ иллюстрирует табл. 1.
По предмету своего ведения РФ принимает федеральные законы, кото-
рые являются обязательными на территории всей страны. Субъекты РФ
имеют право на собственное регулирование экологических отношений,
включая принятие законов и иных нормативных актов. Конституция РФ
закрепляет общее правило: законы и иные правовые акты субъектов Феде-
рации не должны противоречить федеральным законам. Положение Кон-
ституции РФ конкретизируется в источниках экологического права.

Страницы