Информационные механизмы развития региональных хозяйственных систем. Мизинцева М.Ф. - 100 стр.

UptoLike

Составители: 

100 ÐÀÇÄÅË 2.ÐÀÇÄÅË 2.
ÐÀÇÄÅË 2.ÐÀÇÄÅË 2.
ÐÀÇÄÅË 2. ÌÅÕÀÍÈÇÌ ÓÏÐÀÂËÅÍÈß ÐÅÃÈÎÍÀËÜÍÛÌÈ ÕÎÇßÉÑÒÂÅÍÍÛÌÈ...
áûñòðî ðåàãèðóþùèå íà èçìåíåíèå êîíúþíêòóðû ÈÐ íåãîñó-
äàðñòâåííîãî ñåêòîðà, êîòîðûå â äàëüíåéøåì èñïîëüçóþòñÿ äëÿ
ïðîèçâîäñòâà è ðàñïðîñòðàíåíèÿ èíôîðìàöèîííûõ óñëóã. Ýòîò
ïóòü ðàçâèòèÿ ÈÐ ñòðàíû ïðåäñòàâëÿåòñÿ íàèáîëåå åñòåñòâåí-
íûì è ïîäòâåðæäàåòñÿ îïûòîì èíôîðìàöèîííîãî ðàçâèòèÿ
äðóãèõ ñòðàí.
Ñ âîïðîñîì î ñîáñòâåííîñòè ÈÐ òåñíî ñâÿçàí âîïðîñ î
ïîòðåáëåíèè ÈÐ äëÿ ïðîèçâîäñòâà èíôîðìàöèîííûõ ïðîäóê-
òîâ è óñëóã. Èñïîëüçîâàíèå ÈÐ ñâÿçàíî ñ ôóíêöèîíèðîâàíèåì
ðàçëè÷íûõ êàíàëîâ è ñïîñîáîâ ðàñïðîñòðàíåíèÿ èíôîðìàöè-
îííûõ óñëóã: ÑÌÈ, ðåêëàìíûõ àãåíòñòâ, áèáëèîòåê, ðûíêà
ïå÷àòíîé ïðîäóêöèè è ýëåêòðîííûõ èçäàíèé, ðûíêà èíôîð-
ìàöèîííî-ñïðàâî÷íûõ è èíôîðìàöèîííî-àíàëèòè÷åñêèõ óñëóã,
òåëåêîììóíèêàöèîííûõ ñåòåé, ñèñòåì ïåéäæèíãîâîé ñâÿçè è äð.
Êàê ïîêàçûâàþò, â ÷àñòíîñòè, ìàòåðèàëû ñîöèîëîãè÷åñ-
êîãî èññëåäîâàíèÿ, ïðîâåäåííîãî Èíñòèòóòîì ãóìàíèòàðíûõ
êîììóíèêàöèé [159], îñíîâíûì èñòî÷íèêîì èíôîðìàöèè äëÿ
áîëüøèíñòâà ïîëüçîâàòåëåé â Ðîññèè ÿâëÿþòñÿ ÑÌÈ. Îäíàêî
ÑÌÈ íå äàþò îáùåñòâó âñåé íåîáõîäèìîé èíôîðìàöèè. Â íå-
ìàëîé ñòåïåíè ýòî ñâÿçàíî ñ îòêàçàìè ãîñóäàðñòâåííûõ è êîì-
ìåð÷åñêèõ ñòðóêòóð â ïðåäîñòàâëåíèè èíôîðìàöèè. Ïðè÷èíû
ýòèõ îòêàçîâ êðîþòñÿ íå òîëüêî â òðàäèöèîííîé èíôîðìàöè-
îííîé çàêðûòîñòè ðîññèéñêîãî îáùåñòâà, è îñîáåííî âåäîì-
ñòâåííîé çàêðûòîñòè, íî è â îáúåêòèâíûõ îðãàíèçàöèîííûõ,
òåõíîëîãè÷åñêèõ è ýêîíîìè÷åñêèõ óñëîâèÿõ, áîëüøèíñòâî ãî-
ñóäàðñòâåííûõ îðãàíèçàöèé, îáëàäàþùèõ ÈÐ, ñîäåðæàùèìè
èíòåðåñóþùèå õîçÿéñòâóþùåãî ñóáúåêòà ñâåäåíèÿ, íå ñïåöèà-
ëèçèðóþòñÿ íà âåäåíèè èíôîðìàöèîííîãî îáñëóæèâàíèÿ è íå
èìåþò ñîîòâåòñòâóþùèõ òåõíîëîãè÷åñêèõ, êàäðîâûõ, îðãàíè-
çàöèîííûõ è ôèíàíñîâûõ âîçìîæíîñòåé. Íåîáõîäèìî, òàêèì
îáðàçîì, ôîðìèðîâàòü ìîäèôèöèðîâàííûå âåðñèè ïðåäñòàâëÿ-
þùèõ èíòåðåñ ãîñóäàðñòâåííûõ èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ,
ñîäåðæàùèõ òîëüêî îòêðûòóþ èíôîðìàöèþ, òåõíîëîãè÷åñêè è
îðãàíèçàöèîííî ëåãêî äîñòóïíóþ äëÿ õîçÿéñòâóþùèõ ñóáúåê-
òîâ, èñïîëüçóþùèõ èõ äëÿ ïðîèçâîäñòâà èíôîðìàöèîííûõ ïðî-
äóêòîâ è óñëóã.
Çàòðàòû íà ñîçäàíèå è ýêñïëóàòàöèþ èíôîðìàöèîííûõ
ñèñòåì îïðàâäûâàþòñÿ òîëüêî òîãäà, êîãäà âûäàâàåìàÿ èìè
èíôîðìàöèÿ ïîçâîëÿåò âûÿâëÿòü ñêðûòûå ïîòðåáíîñòè ðûíêà,
100       ÐÀÇÄÅË2. ÌÅÕÀÍÈÇÌÓÏÐÀÂËÅÍÈßÐÅÃÈÎÍÀËÜÍÛÌÈÕÎÇßÉÑÒÂÅÍÍÛÌÈ...


áûñòðî ðåàãèðóþùèå íà èçìåíåíèå êîíúþíêòóðû ÈÐ íåãîñó-
äàðñòâåííîãî ñåêòîðà, êîòîðûå â äàëüíåéøåì èñïîëüçóþòñÿ äëÿ
ïðîèçâîäñòâà è ðàñïðîñòðàíåíèÿ èíôîðìàöèîííûõ óñëóã. Ýòîò
ïóòü ðàçâèòèÿ ÈÐ ñòðàíû ïðåäñòàâëÿåòñÿ íàèáîëåå åñòåñòâåí-
íûì è ïîäòâåðæäàåòñÿ îïûòîì èíôîðìàöèîííîãî ðàçâèòèÿ
äðóãèõ ñòðàí.
      Ñ âîïðîñîì î ñîáñòâåííîñòè ÈÐ òåñíî ñâÿçàí âîïðîñ î
ïîòðåáëåíèè ÈÐ äëÿ ïðîèçâîäñòâà èíôîðìàöèîííûõ ïðîäóê-
òîâ è óñëóã. Èñïîëüçîâàíèå ÈÐ ñâÿçàíî ñ ôóíêöèîíèðîâàíèåì
ðàçëè÷íûõ êàíàëîâ è ñïîñîáîâ ðàñïðîñòðàíåíèÿ èíôîðìàöè-
îííûõ óñëóã: ÑÌÈ, ðåêëàìíûõ àãåíòñòâ, áèáëèîòåê, ðûíêà
ïå÷àòíîé ïðîäóêöèè è ýëåêòðîííûõ èçäàíèé, ðûíêà èíôîð-
ìàöèîííî-ñïðàâî÷íûõ è èíôîðìàöèîííî-àíàëèòè÷åñêèõ óñëóã,
òåëåêîììóíèêàöèîííûõ ñåòåé, ñèñòåì ïåéäæèíãîâîé ñâÿçè è äð.
      Êàê ïîêàçûâàþò, â ÷àñòíîñòè, ìàòåðèàëû ñîöèîëîãè÷åñ-
êîãî èññëåäîâàíèÿ, ïðîâåäåííîãî Èíñòèòóòîì ãóìàíèòàðíûõ
êîììóíèêàöèé [159], îñíîâíûì èñòî÷íèêîì èíôîðìàöèè äëÿ
áîëüøèíñòâà ïîëüçîâàòåëåé â Ðîññèè ÿâëÿþòñÿ ÑÌÈ. Îäíàêî
ÑÌÈ íå äàþò îáùåñòâó âñåé íåîáõîäèìîé èíôîðìàöèè. Â íå-
ìàëîé ñòåïåíè ýòî ñâÿçàíî ñ îòêàçàìè ãîñóäàðñòâåííûõ è êîì-
ìåð÷åñêèõ ñòðóêòóð â ïðåäîñòàâëåíèè èíôîðìàöèè. Ïðè÷èíû
ýòèõ îòêàçîâ êðîþòñÿ íå òîëüêî â òðàäèöèîííîé èíôîðìàöè-
îííîé çàêðûòîñòè ðîññèéñêîãî îáùåñòâà, è îñîáåííî âåäîì-
ñòâåííîé çàêðûòîñòè, íî è â îáúåêòèâíûõ îðãàíèçàöèîííûõ,
òåõíîëîãè÷åñêèõ è ýêîíîìè÷åñêèõ óñëîâèÿõ, áîëüøèíñòâî ãî-
ñóäàðñòâåííûõ îðãàíèçàöèé, îáëàäàþùèõ ÈÐ, ñîäåðæàùèìè
èíòåðåñóþùèå õîçÿéñòâóþùåãî ñóáúåêòà ñâåäåíèÿ, íå ñïåöèà-
ëèçèðóþòñÿ íà âåäåíèè èíôîðìàöèîííîãî îáñëóæèâàíèÿ è íå
èìåþò ñîîòâåòñòâóþùèõ òåõíîëîãè÷åñêèõ, êàäðîâûõ, îðãàíè-
çàöèîííûõ è ôèíàíñîâûõ âîçìîæíîñòåé. Íåîáõîäèìî, òàêèì
îáðàçîì, ôîðìèðîâàòü ìîäèôèöèðîâàííûå âåðñèè ïðåäñòàâëÿ-
þùèõ èíòåðåñ ãîñóäàðñòâåííûõ èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ,
ñîäåðæàùèõ òîëüêî îòêðûòóþ èíôîðìàöèþ, òåõíîëîãè÷åñêè è
îðãàíèçàöèîííî ëåãêî äîñòóïíóþ äëÿ õîçÿéñòâóþùèõ ñóáúåê-
òîâ, èñïîëüçóþùèõ èõ äëÿ ïðîèçâîäñòâà èíôîðìàöèîííûõ ïðî-
äóêòîâ è óñëóã.
      Çàòðàòû íà ñîçäàíèå è ýêñïëóàòàöèþ èíôîðìàöèîííûõ
ñèñòåì îïðàâäûâàþòñÿ òîëüêî òîãäà, êîãäà âûäàâàåìàÿ èìè
èíôîðìàöèÿ ïîçâîëÿåò âûÿâëÿòü ñêðûòûå ïîòðåáíîñòè ðûíêà,