Информационные механизмы развития региональных хозяйственных систем. Мизинцева М.Ф. - 108 стр.

UptoLike

Составители: 

108 ÐÀÇÄÅË 2.ÐÀÇÄÅË 2.
ÐÀÇÄÅË 2.ÐÀÇÄÅË 2.
ÐÀÇÄÅË 2. ÌÅÕÀÍÈÇÌ ÓÏÐÀÂËÅÍÈß ÐÅÃÈÎÍÀËÜÍÛÌÈ ÕÎÇßÉÑÒÂÅÍÍÛÌÈ...
ñòâåííîñòè.  êà÷åñòâå îäíîãî èç îñíîâîïîëàãàþùèõ ìåòîäîëî-
ãè÷åñêèõ ïðèíöèïîâ íåîáõîäèìî ïðîâåñòè ðàçäåëåíèå, ñ îä-
íîé ñòîðîíû, ïðîäóêòà, ïðîèçâîäèìîãî è ïîòðåáëÿåìîãî âíóò-
ðè îïðåäåëåííîãî çâåíà êàê âíóòðåííåãî èëè ïðîìåæóòî÷íîãî
ïðîäóêòà, ñ äðóãîé — ïðîäóêòà, âûõîäÿùåãî çà ïðåäåëû íåêî-
òîðîãî çâåíà êàê êîíå÷íîãî ïðîäóêòà. Èç ýëåìåíòàðíûõ çâåíüåâ
ñîñòàâëåíû òåððèòîðèàëüíûå è îòðàñëåâûå êîìïëåêñû èíòåã-
ðàëüíîé âîñïðîèçâîäñòâåííîé ñòðóêòóðû õîçÿéñòâåííîé ñèñ-
òåìû ðåãèîíà.
Ïðåäïðèÿòèÿ ñâÿçàíû íå îäíèìè ëèøü îòíîøåíèÿìè îá-
ìåíà, îíè ìîãóò âõîäèòü â îáúåäèíåíèÿ, â ðàìêàõ êîòîðûõ ïå-
ðåìåùåíèå ïðîäóêòà îïîñðåäîâàíî íå òîëüêî îòíîøåíèÿìè
îáìåíà, íî è îòíîøåíèÿìè ïðÿìîãî óïðàâëåíèÿ, ïëàíîâûìè
ðàñïðåäåëèòåëüíûìè îòíîøåíèÿìè. Êðîìå òîãî, ãîñóäàðñòâî
îñóùåñòâëÿåò îïðåäåëåííûå ôîðìû ðåãóëèðîâàíèÿ, ðàñïðåäå-
ëåíèÿ è ïåðåðàñïðåäåëåíèÿ ïðîäóêòà ìåæäó ïðåäïðèÿòèÿìè,
îòðàñëÿìè, ðåãèîíàìè è èõ ÷àñòÿìè, ïðîèçâîäñòâåííîé è ñî-
öèàëüíîé ñôåðàìè.
Âåñüìà âàæíûìè è ñïåöèôè÷åñêèìè ïîäðàçäåëåíèÿìè
âîñïðîèçâîäñòâåííîé ñòðóêòóðû ðåãèîíà ÿâëÿþòñÿ ÷àñòíûå è
ïóáëè÷íûå äîìàøíèå õîçÿéñòâà, êîòîðûå ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé
åäèíñòâåííóþ ôîðìó ïîäðàçäåëåíèÿ, ñïîñîáíóþ â íàèáîëåå
ïîëíîì îáúåìå îñóùåñòâëÿòü ôóíêöèþ âîñïðîèçâîäñòâà ñîá-
ñòâåííî ÷åëîâåêà. Äîìàøíèå õîçÿéñòâà ñïîñîáíû âîñïðîèçâî-
äèòü ïðàêòè÷åñêè âñå ñîñòàâëÿþùèå ñîöèàëüíîãî îðãàíèçìà è
â îïðåäåëåííûõ ñëó÷àÿõ ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé ýëåìåíòàðíóþ
ôîðìó ñàìîäîñòàòî÷íûõ õîçÿéñòâåííûõ ñèñòåì. Èõ çíà÷èòåëüíàÿ
ñïåöèôèêà îòíîñèòåëüíî çâåíüåâ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè, ïðîèç-
âîäÿùèõ òîâàðû è óñëóãè, íå ïîçâîëÿåò äàòü èõ äîñòàòî÷íûé àíà-
ëèç ñ ïîçèöèé îáúåêòà è ïðåäìåòà äàííîãî èññëåäîâàíèÿ.
Îñîáóþ ôîðìó ýëåìåíòîâ âîñïðîèçâîäñòâåííîé ñòðóêòó-
ðû ðåãèîíà ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé ãîñóäàðñòâåííûå ó÷ðåæäåíèÿ
è îðãàíèçàöèè, âíóòðåííèé âîñïðîèçâîäñòâåííûé ïðîöåññ
êîòîðûõ ìîæåò îñóùåñòâëÿòüñÿ òîëüêî áëàãîäàðÿ ïåðåðàñïðå-
äåëåíèþ ìàòåðèàëüíîãî ïðîäóêòà, ïðîèçâîäèìîãî äðóãèìè
ñòðóêòóðíûìè çâåíüÿìè è ïîäðàçäåëåíèÿìè.
Îáîñíîâàíèå íàèáîëåå îáùèõ öåëåâûõ, ìîòèâàöèîííûõ
óñòàíîâîê òåððèòîðèàëüíûõ è îòðàñëåâûõ ïîäðàçäåëåíèé âîñ-
ïðîèçâîäñòâåííîé ñòðóêòóðû ðåãèîíà îïðåäåëÿþòñÿ âíóòðåí-
108       ÐÀÇÄÅË2. ÌÅÕÀÍÈÇÌÓÏÐÀÂËÅÍÈßÐÅÃÈÎÍÀËÜÍÛÌÈÕÎÇßÉÑÒÂÅÍÍÛÌÈ...


ñòâåííîñòè.  êà÷åñòâå îäíîãî èç îñíîâîïîëàãàþùèõ ìåòîäîëî-
ãè÷åñêèõ ïðèíöèïîâ íåîáõîäèìî ïðîâåñòè ðàçäåëåíèå, ñ îä-
íîé ñòîðîíû, ïðîäóêòà, ïðîèçâîäèìîãî è ïîòðåáëÿåìîãî âíóò-
ðè îïðåäåëåííîãî çâåíà êàê âíóòðåííåãî èëè ïðîìåæóòî÷íîãî
ïðîäóêòà, ñ äðóãîé — ïðîäóêòà, âûõîäÿùåãî çà ïðåäåëû íåêî-
òîðîãî çâåíà êàê êîíå÷íîãî ïðîäóêòà. Èç ýëåìåíòàðíûõ çâåíüåâ
ñîñòàâëåíû òåððèòîðèàëüíûå è îòðàñëåâûå êîìïëåêñû èíòåã-
ðàëüíîé âîñïðîèçâîäñòâåííîé ñòðóêòóðû õîçÿéñòâåííîé ñèñ-
òåìû ðåãèîíà.
     Ïðåäïðèÿòèÿ ñâÿçàíû íå îäíèìè ëèøü îòíîøåíèÿìè îá-
ìåíà, îíè ìîãóò âõîäèòü â îáúåäèíåíèÿ, â ðàìêàõ êîòîðûõ ïå-
ðåìåùåíèå ïðîäóêòà îïîñðåäîâàíî íå òîëüêî îòíîøåíèÿìè
îáìåíà, íî è îòíîøåíèÿìè ïðÿìîãî óïðàâëåíèÿ, ïëàíîâûìè
ðàñïðåäåëèòåëüíûìè îòíîøåíèÿìè. Êðîìå òîãî, ãîñóäàðñòâî
îñóùåñòâëÿåò îïðåäåëåííûå ôîðìû ðåãóëèðîâàíèÿ, ðàñïðåäå-
ëåíèÿ è ïåðåðàñïðåäåëåíèÿ ïðîäóêòà ìåæäó ïðåäïðèÿòèÿìè,
îòðàñëÿìè, ðåãèîíàìè è èõ ÷àñòÿìè, ïðîèçâîäñòâåííîé è ñî-
öèàëüíîé ñôåðàìè.
     Âåñüìà âàæíûìè è ñïåöèôè÷åñêèìè ïîäðàçäåëåíèÿìè
âîñïðîèçâîäñòâåííîé ñòðóêòóðû ðåãèîíà ÿâëÿþòñÿ ÷àñòíûå è
ïóáëè÷íûå äîìàøíèå õîçÿéñòâà, êîòîðûå ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé
åäèíñòâåííóþ ôîðìó ïîäðàçäåëåíèÿ, ñïîñîáíóþ â íàèáîëåå
ïîëíîì îáúåìå îñóùåñòâëÿòü ôóíêöèþ âîñïðîèçâîäñòâà ñîá-
ñòâåííî ÷åëîâåêà. Äîìàøíèå õîçÿéñòâà ñïîñîáíû âîñïðîèçâî-
äèòü ïðàêòè÷åñêè âñå ñîñòàâëÿþùèå ñîöèàëüíîãî îðãàíèçìà è
â îïðåäåëåííûõ ñëó÷àÿõ ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé ýëåìåíòàðíóþ
ôîðìó ñàìîäîñòàòî÷íûõ õîçÿéñòâåííûõ ñèñòåì. Èõ çíà÷èòåëüíàÿ
ñïåöèôèêà îòíîñèòåëüíî çâåíüåâ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè, ïðîèç-
âîäÿùèõ òîâàðû è óñëóãè, íå ïîçâîëÿåò äàòü èõ äîñòàòî÷íûé àíà-
ëèç ñ ïîçèöèé îáúåêòà è ïðåäìåòà äàííîãî èññëåäîâàíèÿ.
     Îñîáóþ ôîðìó ýëåìåíòîâ âîñïðîèçâîäñòâåííîé ñòðóêòó-
ðû ðåãèîíà ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé ãîñóäàðñòâåííûå ó÷ðåæäåíèÿ
è îðãàíèçàöèè, âíóòðåííèé âîñïðîèçâîäñòâåííûé ïðîöåññ
êîòîðûõ ìîæåò îñóùåñòâëÿòüñÿ òîëüêî áëàãîäàðÿ ïåðåðàñïðå-
äåëåíèþ ìàòåðèàëüíîãî ïðîäóêòà, ïðîèçâîäèìîãî äðóãèìè
ñòðóêòóðíûìè çâåíüÿìè è ïîäðàçäåëåíèÿìè.
     Îáîñíîâàíèå íàèáîëåå îáùèõ öåëåâûõ, ìîòèâàöèîííûõ
óñòàíîâîê òåððèòîðèàëüíûõ è îòðàñëåâûõ ïîäðàçäåëåíèé âîñ-
ïðîèçâîäñòâåííîé ñòðóêòóðû ðåãèîíà îïðåäåëÿþòñÿ âíóòðåí-