Информационные механизмы развития региональных хозяйственных систем. Мизинцева М.Ф. - 270 стр.

UptoLike

Составители: 

270
ÏÐÈËÎÆÅÍÈß
1. ÎÑÍÎÂÍÛÅ ÏÎËÎÆÅÍÈß
 ïîñëåäíèå äåñÿòèëåòèÿ ìèð ïåðåæèâàåò ïåðåõîä îò «èí-
äóñòðèàëüíîãî îáùåñòâà» ê «îáùåñòâó èíôîðìàöèîííîìó». Ïðî-
èñõîäèò êàðäèíàëüíàÿ ñìåíà ñïîñîáîâ ïðîèçâîäñòâà, ìèðîâîç-
çðåíèÿ ëþäåé, ìåæãîñóäàðñòâåííûõ îòíîøåíèé. Óðîâåíü ðàçâè-
òèÿ èíôîðìàöèîííîãî ïðîñòðàíñòâà îáùåñòâà ðåøàþùèì îá-
ðàçîì âëèÿåò íà ýêîíîìèêó, îáîðîíîñïîñîáíîñòü è ïîëèòèêó.
Îò ýòîãî óðîâíÿ â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè çàâèñèò ïîâåäåíèå
ëþäåé, ôîðìèðîâàíèå îáùåñòâåííî-ïîëèòè÷åñêèõ äâèæåíèé è
ñîöèàëüíàÿ ñòàáèëüíîñòü. Öåëÿìè èíôîðìàòèçàöèè âî âñåì ìèðå,
è â òîì ÷èñëå â Ðîññèè, ÿâëÿþòñÿ íàèáîëåå ïîëíîå óäîâëåòâî-
ðåíèå èíôîðìàöèîííûõ ïîòðåáíîñòåé îáùåñòâà âî âñåõ ñôåðàõ
äåÿòåëüíîñòè, óëó÷øåíèå óñëîâèé æèçíè íàñåëåíèÿ, ïîâûøå-
íèå ýôôåêòèâíîñòè îáùåñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà, ñîäåéñòâèå
ñòàáèëèçàöèè ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêèõ îòíîøåíèé â ãîñóäàð-
ñòâå íà îñíîâå âíåäðåíèÿ ñðåäñòâ âû÷èñëèòåëüíîé òåõíèêè è
òåëåêîììóíèêàöèèè.
 Ðîññèè ñîöèàëüíàÿ è ïîëèòè÷åñêàÿ ïåðåñòðîéêà, ôîð-
ìèðîâàíèå ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè îáúåêòèâíî ïðèâåëè ê íåîá-
õîäèìîñòè ñóùåñòâåííîãî èçìåíåíèÿ èíôîðìàöèîííûõ îòíî-
øåíèé â îáùåñòâå. Íåñìîòðÿ íà çíà÷èòåëüíîå ðàñøèðåíèå â
ïîñëåäíåå âðåìÿ ðûíêà èíôîðìàöèîííûõ óñëóã è ïðîäóêòîâ,
èíôîðìàöèîííîå îáåñïå÷åíèå îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâ-
ëåíèÿ, õîçÿéñòâóþùèõ ñóáúåêòîâ è ãðàæäàí îñòàåòñÿ íà íèçêîì
óðîâíå. Âîçìîæíîñòü äîñòóïà ê èíôîðìàöèè, êàê ïðàâèëî, îã-
ðàíè÷èâàåòñÿ åå âåäîìñòâåííîé ïðèíàäëåæíîñòüþ è îáóñëîâëå-
íà çà÷àñòóþ äîëæíîñòíûì ïîëîæåíèåì è ñîöèàëüíûì ñòàòóñîì
ïîòðåáèòåëÿ. Íå ðåøåíà ïðîáëåìà äîñòóïà ê òåððèòîðèàëüíî
óäàëåííûì èíôîðìàöèîííûì ðåñóðñàì. Áîëüøèíñòâî íàñåëå-
íèÿ ïîëó÷àåò èíôîðìàöèþ â òðàäèöèîííîì âèäå — ïå÷àòíûå
èçäàíèÿ, ðàäèî, òåëåâèäåíèå.
Èíôîðìàöèîííî-òåëåêîììóíèêàöèîííûå ñèñòåìû ôóíê-
öèîíèðóþò, â îñíîâíîì, â èíòåðåñàõ ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ
âëàñòè è, êàê ïðàâèëî, áåç íåîáõîäèìîãî èõ âçàèìîäåéñòâèÿ.
Òàêîå ïîëîæåíèå äåë ïðèâîäèò ê äóáëèðîâàíèþ ðàáîò, èçáû-
òî÷íîñòè â ñáîðå ïåðâè÷íîé èíôîðìàöèè, óäîðîæàíèþ ðàçðà-
áîòîê è ýêñïëóàòàöèè ñèñòåì. Êðîìå òîãî, êàê îòìå÷àëîñü, âå-
äîìñòâåííàÿ ðàçîáùåííîñòü çàòðóäíÿåò îáìåí èíôîðìàöèåé è
äîñòóï ê íåé.
270                       ÏÐÈËÎÆÅÍÈß


               1. ÎÑÍÎÂÍÛÅ ÏÎËÎÆÅÍÈß

     Â ïîñëåäíèå äåñÿòèëåòèÿ ìèð ïåðåæèâàåò ïåðåõîä îò «èí-
äóñòðèàëüíîãî îáùåñòâà» ê «îáùåñòâó èíôîðìàöèîííîìó». Ïðî-
èñõîäèò êàðäèíàëüíàÿ ñìåíà ñïîñîáîâ ïðîèçâîäñòâà, ìèðîâîç-
çðåíèÿ ëþäåé, ìåæãîñóäàðñòâåííûõ îòíîøåíèé. Óðîâåíü ðàçâè-
òèÿ èíôîðìàöèîííîãî ïðîñòðàíñòâà îáùåñòâà ðåøàþùèì îá-
ðàçîì âëèÿåò íà ýêîíîìèêó, îáîðîíîñïîñîáíîñòü è ïîëèòèêó.
Îò ýòîãî óðîâíÿ â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè çàâèñèò ïîâåäåíèå
ëþäåé, ôîðìèðîâàíèå îáùåñòâåííî-ïîëèòè÷åñêèõ äâèæåíèé è
ñîöèàëüíàÿ ñòàáèëüíîñòü. Öåëÿìè èíôîðìàòèçàöèè âî âñåì ìèðå,
è â òîì ÷èñëå â Ðîññèè, ÿâëÿþòñÿ íàèáîëåå ïîëíîå óäîâëåòâî-
ðåíèå èíôîðìàöèîííûõ ïîòðåáíîñòåé îáùåñòâà âî âñåõ ñôåðàõ
äåÿòåëüíîñòè, óëó÷øåíèå óñëîâèé æèçíè íàñåëåíèÿ, ïîâûøå-
íèå ýôôåêòèâíîñòè îáùåñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà, ñîäåéñòâèå
ñòàáèëèçàöèè ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêèõ îòíîøåíèé â ãîñóäàð-
ñòâå íà îñíîâå âíåäðåíèÿ ñðåäñòâ âû÷èñëèòåëüíîé òåõíèêè è
òåëåêîììóíèêàöèèè.
      Ðîññèè ñîöèàëüíàÿ è ïîëèòè÷åñêàÿ ïåðåñòðîéêà, ôîð-
ìèðîâàíèå ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè îáúåêòèâíî ïðèâåëè ê íåîá-
õîäèìîñòè ñóùåñòâåííîãî èçìåíåíèÿ èíôîðìàöèîííûõ îòíî-
øåíèé â îáùåñòâå. Íåñìîòðÿ íà çíà÷èòåëüíîå ðàñøèðåíèå â
ïîñëåäíåå âðåìÿ ðûíêà èíôîðìàöèîííûõ óñëóã è ïðîäóêòîâ,
èíôîðìàöèîííîå îáåñïå÷åíèå îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâ-
ëåíèÿ, õîçÿéñòâóþùèõ ñóáúåêòîâ è ãðàæäàí îñòàåòñÿ íà íèçêîì
óðîâíå. Âîçìîæíîñòü äîñòóïà ê èíôîðìàöèè, êàê ïðàâèëî, îã-
ðàíè÷èâàåòñÿ åå âåäîìñòâåííîé ïðèíàäëåæíîñòüþ è îáóñëîâëå-
íà çà÷àñòóþ äîëæíîñòíûì ïîëîæåíèåì è ñîöèàëüíûì ñòàòóñîì
ïîòðåáèòåëÿ. Íå ðåøåíà ïðîáëåìà äîñòóïà ê òåððèòîðèàëüíî
óäàëåííûì èíôîðìàöèîííûì ðåñóðñàì. Áîëüøèíñòâî íàñåëå-
íèÿ ïîëó÷àåò èíôîðìàöèþ â òðàäèöèîííîì âèäå — ïå÷àòíûå
èçäàíèÿ, ðàäèî, òåëåâèäåíèå.
     Èíôîðìàöèîííî-òåëåêîììóíèêàöèîííûå ñèñòåìû ôóíê-
öèîíèðóþò, â îñíîâíîì, â èíòåðåñàõ ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ
âëàñòè è, êàê ïðàâèëî, áåç íåîáõîäèìîãî èõ âçàèìîäåéñòâèÿ.
Òàêîå ïîëîæåíèå äåë ïðèâîäèò ê äóáëèðîâàíèþ ðàáîò, èçáû-
òî÷íîñòè â ñáîðå ïåðâè÷íîé èíôîðìàöèè, óäîðîæàíèþ ðàçðà-
áîòîê è ýêñïëóàòàöèè ñèñòåì. Êðîìå òîãî, êàê îòìå÷àëîñü, âå-
äîìñòâåííàÿ ðàçîáùåííîñòü çàòðóäíÿåò îáìåí èíôîðìàöèåé è
äîñòóï ê íåé.