Информационные механизмы развития региональных хозяйственных систем. Мизинцева М.Ф. - 275 стр.

UptoLike

Составители: 

275
ÈÍÔÎÐÌÀÖÈÎÍÍÛÅ ÌÅÕÀÍÈÇÌÛ ÐÀÇÂÈÒÈß ÐÅÃÈÎÍÀËÜÍÛÕ ÕÎÇßÉÑÒÂÅÍÍÛÕ ÑÈÑÒÅÌ
ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ. Êîìèòåòîì ïðè Ïðåçèäåíòå Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè ïî ïîëèòèêå èíôîðìàòèçàöèè ïîäãîòîâëåí è
íàïðàâëåí â Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðîåêò Ôå-
äåðàëüíîé öåëåâîé ïðîãðàììû «Èíôîðìàòèçàöèÿ Ðîññèè», ïðå-
äóñìàòðèâàþùåé âûïîëíåíèå áîëüøîãî îáúåìà ðàáîò ïî ñîçäà-
íèþ ñèñòåì èíôîðìàòèçàöèè ðàçëè÷íîãî íàçíà÷åíèÿ.
Äëÿ êîîðäèíàöèè óñèëèé âñåõ îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííûé
âëàñòè ïðè ðåøåíèè ïðîáëåìû ôîðìèðîâàíèÿ è ðàçâèòèÿ åäè-
íîãî èíôîðìàöèîííîãî ïðîñòðàíñòâà Ðîññèè íåîáõîäèìî ðàç-
ðàáîòàòü êîìïëåêñ îðãàíèçàöèîííûõ ìåðîïðèÿòèé, êîòîðûé
äîëæåí ïðåäóñìàòðèâàòü, â òîì ÷èñëå óñòàíîâëåíèå ïîðÿäêà
îïðåäåëåíèÿ îñíîâíûõ ïîêàçàòåëåé è ýòàïîâ ôîðìèðîâàíèÿ è
ðàçâèòèÿ åäèíîãî èíôîðìàöèîííîãî ïðîñòðàíñòâà, î÷åðåäíîñòü
ðàçðàáîòêè çàêîíîäàòåëüíûõ àêòîâ è íîðìàòèâíûõ äîêóìåíòîâ,
â òîì ÷èñëå ñòàíäàðòîâ, îïðåäåëÿþùèõ ôóíêöèè è ïðàâèëà âçà-
èìîäåéñòâèÿ ñóáúåêòîâ ýòîãî ïðîñòðàíñòâà, ñòèìóëèðóþùèõ
ôèçè÷åñêèõ è þðèäè÷åñêèõ ëèö íà àêòèâíîå ôîðìèðîâàíèå è
èñïîëüçîâàíèå èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ.
 êîìïëåêñå ìåð äîëæíû áûòü ïðåäóñìîòðåíû ìåðîïðèÿ-
òèÿ, îáåñïå÷èâàþùèå ïðîïàãàíäó öåëåé, çàäà÷ è âîçìîæíîñòåé
åäèíîãî èíôîðìàöèîííîãî ïðîñòðàíñòâà, îáó÷åíèå ãðàæäàí
îñíîâàì èíôîðìàöèîííîé ãðàìîòû. Ýòî àêòèâèçèðóåò îáðàùå-
íèå ãðàæäàí è îáùåñòâà ê èíôîðìàöèîííûì ðåñóðñàì, óñêîðèò
ðàçâèòèå èíôîðìàöèîííîé èíôðàñòðóêòóðû ñòðàíû, óïîðÿäî-
÷èò ðûíîê èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ, òåõíîëîãèé è óñëóã.
Çàêðåïëåííîå Êîíñòèòóöèåé Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ðàñ-
øèðåíèå ïîëíîìî÷èé ñóáúåêòîâ Ôåäåðàöèè ìîæåò ðåàëèçîâû-
âàòüñÿ â ñôåðå èíôîðìàòèçàöèè â ôîðìå ðåãèîíàëüíûõ ïðî-
ãðàìì, ó÷èòûâàþùèõ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèå, îáùåñòâåííî-
ïîëèòè÷åñêèå è äðóãèå îñîáåííîñòè ðåãèîíîâ. Êîìïëåêñ ìåð
äîëæåí ïðåäóñìàòðèâàòü ñîïðÿæåíèå èíôîðìàöèîííûõ ïðî-
ñòðàíñòâ ñóáúåêòîâ ôåäåðàöèè ñ èíôîðìàöèîííûìè ñèñòåìàìè
ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè è ñëóæèòü îñíî-
âîé ôîðìèðîâàíèÿ èíôîðìàöèîííîãî âçàèìîäåéñòâèÿ ñòðàí
Ñîäðóæåñòâà Íåçàâèñèìûõ Ãîñóäàðñòâ.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ðåøåíèåì Êîîðäèíàöèîííî-êîíñóëüòà-
òèâíîãî êîìèòåòà ÑÍÃ îñóùåñòâëÿåòñÿ ñîçäàíèå àâòîìàòèçèðî-
âàííîé ñèñòåìû èíôîðìàöèîííîãî îáìåíà ìåæäó ãîñóäàðñòâà-
ìè-ó÷àñòíèêàìè Ñîäðóæåñòâà (ÀÑÈÎ ÑÍÃ). Ãåíåðàëüíûì çà-
ÈÍÔÎÐÌÀÖÈÎÍÍÛÅÌÅÕÀÍÈÇÌÛÐÀÇÂÈÒÈßÐÅÃÈÎÍÀËÜÍÛÕÕÎÇßÉÑÒÂÅÍÍÛÕÑÈÑÒÅÌ   275

ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ. Êîìèòåòîì ïðè Ïðåçèäåíòå Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè ïî ïîëèòèêå èíôîðìàòèçàöèè ïîäãîòîâëåí è
íàïðàâëåí â Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðîåêò Ôå-
äåðàëüíîé öåëåâîé ïðîãðàììû «Èíôîðìàòèçàöèÿ Ðîññèè», ïðå-
äóñìàòðèâàþùåé âûïîëíåíèå áîëüøîãî îáúåìà ðàáîò ïî ñîçäà-
íèþ ñèñòåì èíôîðìàòèçàöèè ðàçëè÷íîãî íàçíà÷åíèÿ.
     Äëÿ êîîðäèíàöèè óñèëèé âñåõ îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííûé
âëàñòè ïðè ðåøåíèè ïðîáëåìû ôîðìèðîâàíèÿ è ðàçâèòèÿ åäè-
íîãî èíôîðìàöèîííîãî ïðîñòðàíñòâà Ðîññèè íåîáõîäèìî ðàç-
ðàáîòàòü êîìïëåêñ îðãàíèçàöèîííûõ ìåðîïðèÿòèé, êîòîðûé
äîëæåí ïðåäóñìàòðèâàòü, â òîì ÷èñëå óñòàíîâëåíèå ïîðÿäêà
îïðåäåëåíèÿ îñíîâíûõ ïîêàçàòåëåé è ýòàïîâ ôîðìèðîâàíèÿ è
ðàçâèòèÿ åäèíîãî èíôîðìàöèîííîãî ïðîñòðàíñòâà, î÷åðåäíîñòü
ðàçðàáîòêè çàêîíîäàòåëüíûõ àêòîâ è íîðìàòèâíûõ äîêóìåíòîâ,
â òîì ÷èñëå ñòàíäàðòîâ, îïðåäåëÿþùèõ ôóíêöèè è ïðàâèëà âçà-
èìîäåéñòâèÿ ñóáúåêòîâ ýòîãî ïðîñòðàíñòâà, ñòèìóëèðóþùèõ
ôèçè÷åñêèõ è þðèäè÷åñêèõ ëèö íà àêòèâíîå ôîðìèðîâàíèå è
èñïîëüçîâàíèå èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ.
     Â êîìïëåêñå ìåð äîëæíû áûòü ïðåäóñìîòðåíû ìåðîïðèÿ-
òèÿ, îáåñïå÷èâàþùèå ïðîïàãàíäó öåëåé, çàäà÷ è âîçìîæíîñòåé
åäèíîãî èíôîðìàöèîííîãî ïðîñòðàíñòâà, îáó÷åíèå ãðàæäàí
îñíîâàì èíôîðìàöèîííîé ãðàìîòû. Ýòî àêòèâèçèðóåò îáðàùå-
íèå ãðàæäàí è îáùåñòâà ê èíôîðìàöèîííûì ðåñóðñàì, óñêîðèò
ðàçâèòèå èíôîðìàöèîííîé èíôðàñòðóêòóðû ñòðàíû, óïîðÿäî-
÷èò ðûíîê èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ, òåõíîëîãèé è óñëóã.
     Çàêðåïëåííîå Êîíñòèòóöèåé Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ðàñ-
øèðåíèå ïîëíîìî÷èé ñóáúåêòîâ Ôåäåðàöèè ìîæåò ðåàëèçîâû-
âàòüñÿ â ñôåðå èíôîðìàòèçàöèè â ôîðìå ðåãèîíàëüíûõ ïðî-
ãðàìì, ó÷èòûâàþùèõ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèå, îáùåñòâåííî-
ïîëèòè÷åñêèå è äðóãèå îñîáåííîñòè ðåãèîíîâ. Êîìïëåêñ ìåð
äîëæåí ïðåäóñìàòðèâàòü ñîïðÿæåíèå èíôîðìàöèîííûõ ïðî-
ñòðàíñòâ ñóáúåêòîâ ôåäåðàöèè ñ èíôîðìàöèîííûìè ñèñòåìàìè
ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè è ñëóæèòü îñíî-
âîé ôîðìèðîâàíèÿ èíôîðìàöèîííîãî âçàèìîäåéñòâèÿ ñòðàí
Ñîäðóæåñòâà Íåçàâèñèìûõ Ãîñóäàðñòâ.
     Â ñîîòâåòñòâèè ñ ðåøåíèåì Êîîðäèíàöèîííî-êîíñóëüòà-
òèâíîãî êîìèòåòà ÑÍÃ îñóùåñòâëÿåòñÿ ñîçäàíèå àâòîìàòèçèðî-
âàííîé ñèñòåìû èíôîðìàöèîííîãî îáìåíà ìåæäó ãîñóäàðñòâà-
ìè-ó÷àñòíèêàìè Ñîäðóæåñòâà (ÀÑÈÎ ÑÍÃ). Ãåíåðàëüíûì çà-