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278
ÏÐÈËÎÆÅÍÈß
ïðîöåññå ôîðìèðîâàíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ èíôîðìàöèîííûõ
ðåñóðñîâ îñóùåñòâëÿþòñÿ ñáîð, îáðàáîòêà, õðàíåíèå, ïîèñê è
âûäà÷à èíôîðìàöèè ïî çàïðîñàì èëè ðåãëàìåíòó.
Ïî ôîðìàì ñîáñòâåííîñòè èíôîðìàöèîííûå ðåñóðñû ïîä-
ðàçäåëÿþòñÿ íà ãîñóäàðñòâåííûå, ìåæãîñóäàðñòâåííûå, íåãî-
ñóäàðñòâåííûå (â òîì ÷èñëå êîììåð÷åñêèå) è ñìåøàííîé ñîá-
ñòâåííîñòè.
Ðàáîòû ïîñëåäíèõ äåñÿòèëåòèé ïî óëó÷øåíèþ èíôîðìà-
öèîííîãî îáåñïå÷åíèÿ îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè è óï-
ðàâëåíèÿ, âñåãî îáùåñòâà ñîñðåäîòî÷èâàëèñü ãëàâíûì îáðàçîì
íà ñîçäàíèè òåõíè÷åñêèõ ñðåäñòâ, ñîîòâåòñòâóþùèõ àâòîìàòè-
çèðîâàííûõ ñèñòåì è ñåòåé, ïðåäíàçíà÷åííûõ äëÿ ïåðåäà÷è è
îáðàáîòêè èíôîðìàöèè. Ïðè ýòîì àïðèîðè ïðåäïîëàãàëîñü íà-
ëè÷èå äîñòàòî÷íûõ îáúåìîâ èíôîðìàöèè è ñòàâèëàñü çàäà÷à
îáåñïå÷åíèÿ âîçìîæíîñòè åå îïåðàòèâíîãî è öåëåíàïðàâëåí-
íîãî èñïîëüçîâàíèÿ íà îñíîâå âíåäðåíèÿ ñîâðåìåííîé âû÷èñ-
ëèòåëüíîé òåõíèêè.
Îäíàêî, íåñìîòðÿ íà îïðåäåëåííîå ïðîäâèæåíèå ðàáîò ïî
àâòîìàòèçàöèè èíôîðìàöèîííûõ ïðîöåññîâ, íóæíîé ñïåöèà-
ëèñòàì è ãðàæäàíàì èíôîðìàöèè ïî-ïðåæíåìó îñòðî íå õâàòà-
åò, õîòÿ ñîçäàííûå àâòîìàòèçèðîâàííûå ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ è
ñðåäñòâà ïåðåäà÷è è îáðàáîòêè äàííûõ íåðåäêî íåäîãðóæåíû è
èñïîëüçóþòñÿ íåýôôåêòèâíî.
Èíôîðìàòèçàöèÿ îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè äî ñèõ
ïîð îðèåíòèðîâàíà íà ïîâûøåíèå ýôôåêòèâíîñòè ñîáñòâåííîé
äåÿòåëüíîñòè, ÷òî ïðèâåëî ê ñîçäàíèþ çíà÷èòåëüíîãî ÷èñëà
âåäîìñòâåííûõ (îòðàñëåâûõ) àâòîìàòèçèðîâàííûõ (ëîêàëüíûõ
è òåððèòîðèàëüíûõ) èíôîðìàöèîííî-óïðàâëÿþùèõ ñèñòåì,
ïðåäíàçíà÷àâøèõñÿ, êàê ïðàâèëî, äëÿ óäîâëåòâîðåíèÿ èíôîð-
ìàöèîííûõ ïîòðåáíîñòåé îãðàíè÷åííîãî êðóãà ïîëüçîâàòåëåé.
Âíåäðåíèå íîâûõ èíôîðìàöèîííûõ òåõíîëîãèé íå äàâàëî îæè-
äàåìîãî ýôôåêòà.
Ôîðìèðîâàíèå åäèíîãî èíôîðìàöèîííîãî ïðîñòðàíñòâà
Ðîññèè ïîçâîëèò ñóùåñòâåííî ïîâûñèòü ýôôåêòèâíîñòü ôóíê-
öèîíèðîâàíèÿ âñåõ âåòâåé âëàñòè çà ñ÷åò ïîâûøåíèÿ óðîâíÿ
èíôîðìàöèîííîé ïîääåðæêè èõ äåÿòåëüíîñòè íà îñíîâå èñïîëü-
çîâàíèÿ âñåé íàêîïëåííîé èíôîðìàöèè è áîëåå äèíàìè÷åñêîé
îðãàíèçàöèè èíôîðìàöèîííîãî âçàèìîäåéñòâèÿ ïðè ðåøåíèè
êîìïëåêñíûõ ïðîáëåì óïðàâëåíèÿ îáùåñòâîì.
278 ÏÐÈËÎÆÅÍÈß ïðîöåññå ôîðìèðîâàíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ îñóùåñòâëÿþòñÿ ñáîð, îáðàáîòêà, õðàíåíèå, ïîèñê è âûäà÷à èíôîðìàöèè ïî çàïðîñàì èëè ðåãëàìåíòó. Ïî ôîðìàì ñîáñòâåííîñòè èíôîðìàöèîííûå ðåñóðñû ïîä- ðàçäåëÿþòñÿ íà ãîñóäàðñòâåííûå, ìåæãîñóäàðñòâåííûå, íåãî- ñóäàðñòâåííûå (â òîì ÷èñëå êîììåð÷åñêèå) è ñìåøàííîé ñîá- ñòâåííîñòè. Ðàáîòû ïîñëåäíèõ äåñÿòèëåòèé ïî óëó÷øåíèþ èíôîðìà- öèîííîãî îáåñïå÷åíèÿ îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè è óï- ðàâëåíèÿ, âñåãî îáùåñòâà ñîñðåäîòî÷èâàëèñü ãëàâíûì îáðàçîì íà ñîçäàíèè òåõíè÷åñêèõ ñðåäñòâ, ñîîòâåòñòâóþùèõ àâòîìàòè- çèðîâàííûõ ñèñòåì è ñåòåé, ïðåäíàçíà÷åííûõ äëÿ ïåðåäà÷è è îáðàáîòêè èíôîðìàöèè. Ïðè ýòîì àïðèîðè ïðåäïîëàãàëîñü íà- ëè÷èå äîñòàòî÷íûõ îáúåìîâ èíôîðìàöèè è ñòàâèëàñü çàäà÷à îáåñïå÷åíèÿ âîçìîæíîñòè åå îïåðàòèâíîãî è öåëåíàïðàâëåí- íîãî èñïîëüçîâàíèÿ íà îñíîâå âíåäðåíèÿ ñîâðåìåííîé âû÷èñ- ëèòåëüíîé òåõíèêè. Îäíàêî, íåñìîòðÿ íà îïðåäåëåííîå ïðîäâèæåíèå ðàáîò ïî àâòîìàòèçàöèè èíôîðìàöèîííûõ ïðîöåññîâ, íóæíîé ñïåöèà- ëèñòàì è ãðàæäàíàì èíôîðìàöèè ïî-ïðåæíåìó îñòðî íå õâàòà- åò, õîòÿ ñîçäàííûå àâòîìàòèçèðîâàííûå ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ è ñðåäñòâà ïåðåäà÷è è îáðàáîòêè äàííûõ íåðåäêî íåäîãðóæåíû è èñïîëüçóþòñÿ íåýôôåêòèâíî. Èíôîðìàòèçàöèÿ îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè äî ñèõ ïîð îðèåíòèðîâàíà íà ïîâûøåíèå ýôôåêòèâíîñòè ñîáñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè, ÷òî ïðèâåëî ê ñîçäàíèþ çíà÷èòåëüíîãî ÷èñëà âåäîìñòâåííûõ (îòðàñëåâûõ) àâòîìàòèçèðîâàííûõ (ëîêàëüíûõ è òåððèòîðèàëüíûõ) èíôîðìàöèîííî-óïðàâëÿþùèõ ñèñòåì, ïðåäíàçíà÷àâøèõñÿ, êàê ïðàâèëî, äëÿ óäîâëåòâîðåíèÿ èíôîð- ìàöèîííûõ ïîòðåáíîñòåé îãðàíè÷åííîãî êðóãà ïîëüçîâàòåëåé. Âíåäðåíèå íîâûõ èíôîðìàöèîííûõ òåõíîëîãèé íå äàâàëî îæè- äàåìîãî ýôôåêòà. Ôîðìèðîâàíèå åäèíîãî èíôîðìàöèîííîãî ïðîñòðàíñòâà Ðîññèè ïîçâîëèò ñóùåñòâåííî ïîâûñèòü ýôôåêòèâíîñòü ôóíê- öèîíèðîâàíèÿ âñåõ âåòâåé âëàñòè çà ñ÷åò ïîâûøåíèÿ óðîâíÿ èíôîðìàöèîííîé ïîääåðæêè èõ äåÿòåëüíîñòè íà îñíîâå èñïîëü- çîâàíèÿ âñåé íàêîïëåííîé èíôîðìàöèè è áîëåå äèíàìè÷åñêîé îðãàíèçàöèè èíôîðìàöèîííîãî âçàèìîäåéñòâèÿ ïðè ðåøåíèè êîìïëåêñíûõ ïðîáëåì óïðàâëåíèÿ îáùåñòâîì.
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