Информационные механизмы развития региональных хозяйственных систем. Мизинцева М.Ф. - 283 стр.

UptoLike

Составители: 

283
ÈÍÔÎÐÌÀÖÈÎÍÍÛÅ ÌÅÕÀÍÈÇÌÛ ÐÀÇÂÈÒÈß ÐÅÃÈÎÍÀËÜÍÛÕ ÕÎÇßÉÑÒÂÅÍÍÛÕ ÑÈÑÒÅÌ
íû çàêîíîäàòåëüíûìè àêòàìè, óñòàíàâëèâàþùèìè, â ÷àñòíî-
ñòè, ìåðû îòâåòñòâåííîñòè çà ñîêðûòèå, ïðîòèâîðå÷èâîñòü è
íåäîñòîâåðíîñòü èíôîðìàöèè.
Ãîñóäàðñòâåííûå è íåãîñóäàðñòâåííûå èíôîðìàöèîííûå
ðåñóðñû, ïî ñóùåñòâó, äîëæíû îáðàçîâàòü ÑÈÑÒÅÌÓ ÂÇÀÈ-
ÌÎÓÂßÇÀÍÍÛÕ ÈÍÔÎÐÌÀÖÈÎÍÍÛÕ ÐÅÑÓÐÑÎÂ, èñ-
ïîëüçóþùèõ êàê òðàäèöèîííûå èíôîðìàöèîííûå òåõíîëîãèè
è íîñèòåëè èíôîðìàöèè, òàê è àâòîìàòèçèðîâàííûå áàçû è
áàíêè äàííûõ. Ýòà ñèñòåì äîëæíà áûòü îòêðûòà äëÿ âêëþ÷åíèÿ
â íåå ïî ìåðå íåîáõîäèìîñòè ñîçäàâàåìûõ èíôîðìàöèîííûõ
ðåñóðñîâ.
Âàæíåéøèì ýòàïîì ôîðìèðîâàíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé ïî-
ëèòèêè â îáëàñòè åäèíîãî èíôîðìàöèîííîãî ïðîñòðàíñòâà ÿâ-
ëÿåòñÿ îïðåäåëåíèå ïðèîðèòåòîâ äëÿ êîíêðåòíûõ âèäîâ ãîñó-
äàðñòâåííûõ èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ. Íà äàííîì ýòàïå ðàç-
âèòèÿ ê ïðèîðèòåòíûì ãîñóäàðñòâåííûì èíôîðìàöèîííûì ðå-
ñóðñàì ñëåäóåò îòíåñòè:
ïðàâîâóþ èíôîðìàöèþ, ñâÿçàííóþ ñ ïîñòðîåíèåì ïðà-
âîâîãî ãîñóäàðñòâà;
èíôîðìàöèþ î äåÿòåëüíîñòè îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé
âëàñòè, â òîì ÷èñëå î áþäæåòíûõ ðàñõîäàõ, îáåñïå÷èâàþùóþ
âîçìîæíîñòü äåìîêðàòè÷åñêîãî êîíòðîëÿ èõ äåÿòåëüíîñòè;
èíôîðìàöèþ î ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèÿõ, îïàñíûõ ïðè-
ðîäíûõ ÿâëåíèÿõ è ïðîöåññàõ, ýêîëîãè÷åñêóþ, ñàíèòàðíî-ýïè-
äåìèîëîãè÷åñêóþ è äðóãóþ, íåîáõîäèìóþ äëÿ áåçîïàñíîãî ñó-
ùåñòâîâàíèÿ ãðàæäàí, íàñåëåíèÿ â öåëîì, à òàêæå ïðîèçâîä-
ñòâåííûõ îáúåêòîâ;
îòêðûòóþ èíôîðìàöèþ î ïðåäïðèÿòèÿõ è îðãàíèçàöèÿõ,
ïîñòàâëÿåìóþ èìè â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì â ãîñó-
äàðñòâåííûå îðãàíû;
èíôîðìàöèþ, ñîñòàâëÿþùóþ íàó÷íûé ïîòåíöèàë è êóëü-
òóðíîå íàñëåäèå îáùåñòâà (ïðîñâåòèòåëüñêóþ, íàó÷íî-òåõíè÷åñ-
êóþ, ëèòåðàòóðíî-õóäîæåñòâåííóþ, ìóçåéíóþ, àðõèâíóþ è ïð.).
 ðàìêàõ åäèíîãî èíôîðìàöèîííîãî ïðîñòðàíñòâà â ïðè-
îðèòåòíîì ïîðÿäêå íåîáõîäèìî ôîðìèðîâàòü è âåñòè ÃÎÑÓ-
ÄÀÐÑÒÂÅÍÍÛÉ ÈÍÔÎÐÌÀÖÈÎÍÍÛÉ ÐÅÃÈÑÒÐ, ñîäåð-
æàùèé ñâåäåíèÿ îá îðãàíèçàöèÿõ — äåðæàòåëÿõ ãîñóäàðñòâåí-
íûõ, íåãîñóäàðñòâåííûõ è ñìåøàííûõ èíôîðìàöèîííûõ ðåñóð-
ñîâ, à òàêæå ïî âèäàì èíôîðìàöèîííîé ïðîäóêöèè è óñëóã. Ýòî
ìîæåò áûòü îáåñïå÷åíî ïóòåì ñîçäàíèÿ:
ÈÍÔÎÐÌÀÖÈÎÍÍÛÅÌÅÕÀÍÈÇÌÛÐÀÇÂÈÒÈßÐÅÃÈÎÍÀËÜÍÛÕÕÎÇßÉÑÒÂÅÍÍÛÕÑÈÑÒÅÌ   283

íû çàêîíîäàòåëüíûìè àêòàìè, óñòàíàâëèâàþùèìè, â ÷àñòíî-
ñòè, ìåðû îòâåòñòâåííîñòè çà ñîêðûòèå, ïðîòèâîðå÷èâîñòü è
íåäîñòîâåðíîñòü èíôîðìàöèè.
      Ãîñóäàðñòâåííûå è íåãîñóäàðñòâåííûå èíôîðìàöèîííûå
ðåñóðñû, ïî ñóùåñòâó, äîëæíû îáðàçîâàòü ÑÈÑÒÅÌÓ ÂÇÀÈ-
ÌÎÓÂßÇÀÍÍÛÕ ÈÍÔÎÐÌÀÖÈÎÍÍÛÕ ÐÅÑÓÐÑÎÂ, èñ-
ïîëüçóþùèõ êàê òðàäèöèîííûå èíôîðìàöèîííûå òåõíîëîãèè
è íîñèòåëè èíôîðìàöèè, òàê è àâòîìàòèçèðîâàííûå áàçû è
áàíêè äàííûõ. Ýòà ñèñòåì äîëæíà áûòü îòêðûòà äëÿ âêëþ÷åíèÿ
â íåå ïî ìåðå íåîáõîäèìîñòè ñîçäàâàåìûõ èíôîðìàöèîííûõ
ðåñóðñîâ.
      Âàæíåéøèì ýòàïîì ôîðìèðîâàíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé ïî-
ëèòèêè â îáëàñòè åäèíîãî èíôîðìàöèîííîãî ïðîñòðàíñòâà ÿâ-
ëÿåòñÿ îïðåäåëåíèå ïðèîðèòåòîâ äëÿ êîíêðåòíûõ âèäîâ ãîñó-
äàðñòâåííûõ èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ. Íà äàííîì ýòàïå ðàç-
âèòèÿ ê ïðèîðèòåòíûì ãîñóäàðñòâåííûì èíôîðìàöèîííûì ðå-
ñóðñàì ñëåäóåò îòíåñòè:
      • ïðàâîâóþ èíôîðìàöèþ, ñâÿçàííóþ ñ ïîñòðîåíèåì ïðà-
âîâîãî ãîñóäàðñòâà;
      • èíôîðìàöèþ î äåÿòåëüíîñòè îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé
âëàñòè, â òîì ÷èñëå î áþäæåòíûõ ðàñõîäàõ, îáåñïå÷èâàþùóþ
âîçìîæíîñòü äåìîêðàòè÷åñêîãî êîíòðîëÿ èõ äåÿòåëüíîñòè;
      • èíôîðìàöèþ î ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèÿõ, îïàñíûõ ïðè-
ðîäíûõ ÿâëåíèÿõ è ïðîöåññàõ, ýêîëîãè÷åñêóþ, ñàíèòàðíî-ýïè-
äåìèîëîãè÷åñêóþ è äðóãóþ, íåîáõîäèìóþ äëÿ áåçîïàñíîãî ñó-
ùåñòâîâàíèÿ ãðàæäàí, íàñåëåíèÿ â öåëîì, à òàêæå ïðîèçâîä-
ñòâåííûõ îáúåêòîâ;
      • îòêðûòóþ èíôîðìàöèþ î ïðåäïðèÿòèÿõ è îðãàíèçàöèÿõ,
ïîñòàâëÿåìóþ èìè â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì â ãîñó-
äàðñòâåííûå îðãàíû;
      • èíôîðìàöèþ, ñîñòàâëÿþùóþ íàó÷íûé ïîòåíöèàë è êóëü-
òóðíîå íàñëåäèå îáùåñòâà (ïðîñâåòèòåëüñêóþ, íàó÷íî-òåõíè÷åñ-
êóþ, ëèòåðàòóðíî-õóäîæåñòâåííóþ, ìóçåéíóþ, àðõèâíóþ è ïð.).
      Â ðàìêàõ åäèíîãî èíôîðìàöèîííîãî ïðîñòðàíñòâà â ïðè-
îðèòåòíîì ïîðÿäêå íåîáõîäèìî ôîðìèðîâàòü è âåñòè ÃÎÑÓ-
ÄÀÐÑÒÂÅÍÍÛÉ ÈÍÔÎÐÌÀÖÈÎÍÍÛÉ ÐÅÃÈÑÒÐ, ñîäåð-
æàùèé ñâåäåíèÿ îá îðãàíèçàöèÿõ — äåðæàòåëÿõ ãîñóäàðñòâåí-
íûõ, íåãîñóäàðñòâåííûõ è ñìåøàííûõ èíôîðìàöèîííûõ ðåñóð-
ñîâ, à òàêæå ïî âèäàì èíôîðìàöèîííîé ïðîäóêöèè è óñëóã. Ýòî
ìîæåò áûòü îáåñïå÷åíî ïóòåì ñîçäàíèÿ: