Информационные механизмы развития региональных хозяйственных систем. Мизинцева М.Ф. - 281 стр.

UptoLike

Составители: 

281
ÈÍÔÎÐÌÀÖÈÎÍÍÛÅ ÌÅÕÀÍÈÇÌÛ ÐÀÇÂÈÒÈß ÐÅÃÈÎÍÀËÜÍÛÕ ÕÎÇßÉÑÒÂÅÍÍÛÕ ÑÈÑÒÅÌ
íè îðãàíèçàöèé — ïðîèçâîäèòåëåé èíôîðìàöèîííîé ïðîäóê-
öèè è îðãàíèçàöèé, ñïåöèàëèçèðóþùèõñÿ íà èíôîðìàöèîííîì
îáñëóæèâàíèè. Íåãîñóäàðñòâåííûå îðãàíèçàöèè â íàñòîÿùåå
âðåìÿ äîìèíèðóþò íà ðûíêå äåëîâîé è êîììåð÷åñêîé èíôîð-
ìàöèè. Íåãîñóäàðñòâåííûå ñòðóêòóðû çà÷àñòóþ ñóùåñòâåííî
îïåðåæàþò ãîñóäàðñòâåííûå â òåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà èìååòñÿ ïëàòå-
æåñïîñîáíûé ñïðîñ íà îïðåäåëåííûå âèäû èíôîðìàöèîííûõ
ïðîäóêòîâ è óñëóã. Â ýòîì ñåêòîðå ñîçäàþòñÿ áàçû è áàíêè äàí-
íûõ, ïðåäíàçíà÷åííûå ÷àùå âñåãî äëÿ èñïîëüçîâàíèÿ â ýêîíî-
ìè÷åñêîé è ñîöèàëüíîé ñôåðàõ; ýòî ïðåæäå âñåãî ôèíàíñîâàÿ,
áàíêîâñêàÿ, áèðæåâàÿ, êîììåð÷åñêàÿ, à òàêæå ñïðàâî÷íàÿ, êóëü-
òóðíî-èñòîðè÷åñêàÿ è äðóãèå âèäû èíôîðìàöèè.
 îáëàñòè ôîðìèðîâàíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ èíôîðìàöèîí-
íûõ ðåñóðñîâ íåãîñóäàðñòâåííîãî ñåêòîðà ýêîíîìèêè ãîñóäàð-
ñòâåííàÿ ïîëèòèêà äîëæíà ñïîñîáñòâîâàòü:
âêëþ÷åíèþ íåãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíèçàöèé — ïðîèçâî-
äèòåëåé èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ â åäèíîå èíôîðìàöèîííîå
ïðîñòðàíñòâî êàê ñóáúåêòîâ èíôîðìàöèîííûõ îòíîøåíèé;
ïðåäîñòàâëåíèþ âîçìîæíîñòè íåãîñóäàðñòâåííûì ñòðóê-
òóðàì ñàíêöèîíèðîâàííîãî äîñòóïà â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå ê
ãîñóäàðñòâåííûì èíôîðìàöèîííûì ðåñóðñàì;
äîñòóïó ãðàæäàí è îðãàíèçàöèé ê íåãîñóäàðñòâåííûì
èíôîðìàöèîííûì ðåñóðñàì;
ðàñøèðåíèþ ñôåðû ïëàòíûõ èíôîðìàöèîííûõ óñëóã.
Îñîáóþ ïîääåðæêó ãîñóäàðñòâî äîëæíî îêàçûâàòü òåì íå-
ãîñóäàðñòâåííûì ñòðóêòóðàì, êîòîðûå îðèåíòèðîâàíû íà èí-
ôîðìàöèîííîå îáñëóæèâàíèå ìàññîâîãî ïîëüçîâàòåëÿ.
Íåãîñóäàðñòâåííûì îðãàíèçàöèÿì ñëåäóåò ðàçðåøèòü ó÷à-
ñòâîâàòü â ôîðìèðîâàíèè è èñïîëüçîâàíèè ãîñóäàðñòâåííûõ
èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ è â îêàçàíèè íà èõ îñíîâå èíôîð-
ìàöèîííûõ óñëóã ïðè íàëè÷èè ñîîòâåòñòâóþùåé ãîñóäàðñòâåí-
íîé ëèöåíçèè.
Îñíîâàíèåì äëÿ âêëþ÷åíèÿ íåãîñóäàðñòâåííûõ èíôîðìà-
öèîííûõ ðåñóðñîâ â åäèíîå èíôîðìàöèîííîå ïðîñòðàíñòâî äîë-
æíî ÿâëÿòüñÿ èõ ñîîòâåòñòâèå òðåáîâàíèÿì åäèíîãî ïîðÿäêà
ôîðìèðîâàíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ ðàç-
ëè÷íûõ âèäîâ.
Ê ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÛÌ ÈÍÔÎÐÌÀÖÈÎÍÍÛÌ ÐÅ-
ÑÓÐÑÀÌ îòíîñÿòñÿ:
ÈÍÔÎÐÌÀÖÈÎÍÍÛÅÌÅÕÀÍÈÇÌÛÐÀÇÂÈÒÈßÐÅÃÈÎÍÀËÜÍÛÕÕÎÇßÉÑÒÂÅÍÍÛÕÑÈÑÒÅÌ   281

íè îðãàíèçàöèé — ïðîèçâîäèòåëåé èíôîðìàöèîííîé ïðîäóê-
öèè è îðãàíèçàöèé, ñïåöèàëèçèðóþùèõñÿ íà èíôîðìàöèîííîì
îáñëóæèâàíèè. Íåãîñóäàðñòâåííûå îðãàíèçàöèè â íàñòîÿùåå
âðåìÿ äîìèíèðóþò íà ðûíêå äåëîâîé è êîììåð÷åñêîé èíôîð-
ìàöèè. Íåãîñóäàðñòâåííûå ñòðóêòóðû çà÷àñòóþ ñóùåñòâåííî
îïåðåæàþò ãîñóäàðñòâåííûå â òåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà èìååòñÿ ïëàòå-
æåñïîñîáíûé ñïðîñ íà îïðåäåëåííûå âèäû èíôîðìàöèîííûõ
ïðîäóêòîâ è óñëóã. Â ýòîì ñåêòîðå ñîçäàþòñÿ áàçû è áàíêè äàí-
íûõ, ïðåäíàçíà÷åííûå ÷àùå âñåãî äëÿ èñïîëüçîâàíèÿ â ýêîíî-
ìè÷åñêîé è ñîöèàëüíîé ñôåðàõ; ýòî ïðåæäå âñåãî ôèíàíñîâàÿ,
áàíêîâñêàÿ, áèðæåâàÿ, êîììåð÷åñêàÿ, à òàêæå ñïðàâî÷íàÿ, êóëü-
òóðíî-èñòîðè÷åñêàÿ è äðóãèå âèäû èíôîðìàöèè.
     Â îáëàñòè ôîðìèðîâàíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ èíôîðìàöèîí-
íûõ ðåñóðñîâ íåãîñóäàðñòâåííîãî ñåêòîðà ýêîíîìèêè ãîñóäàð-
ñòâåííàÿ ïîëèòèêà äîëæíà ñïîñîáñòâîâàòü:
     • âêëþ÷åíèþ íåãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíèçàöèé — ïðîèçâî-
äèòåëåé èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ â åäèíîå èíôîðìàöèîííîå
ïðîñòðàíñòâî êàê ñóáúåêòîâ èíôîðìàöèîííûõ îòíîøåíèé;
     • ïðåäîñòàâëåíèþ âîçìîæíîñòè íåãîñóäàðñòâåííûì ñòðóê-
òóðàì ñàíêöèîíèðîâàííîãî äîñòóïà â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå ê
ãîñóäàðñòâåííûì èíôîðìàöèîííûì ðåñóðñàì;
     • äîñòóïó ãðàæäàí è îðãàíèçàöèé ê íåãîñóäàðñòâåííûì
èíôîðìàöèîííûì ðåñóðñàì;
     • ðàñøèðåíèþ ñôåðû ïëàòíûõ èíôîðìàöèîííûõ óñëóã.
     Îñîáóþ ïîääåðæêó ãîñóäàðñòâî äîëæíî îêàçûâàòü òåì íå-
ãîñóäàðñòâåííûì ñòðóêòóðàì, êîòîðûå îðèåíòèðîâàíû íà èí-
ôîðìàöèîííîå îáñëóæèâàíèå ìàññîâîãî ïîëüçîâàòåëÿ.
     Íåãîñóäàðñòâåííûì îðãàíèçàöèÿì ñëåäóåò ðàçðåøèòü ó÷à-
ñòâîâàòü â ôîðìèðîâàíèè è èñïîëüçîâàíèè ãîñóäàðñòâåííûõ
èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ è â îêàçàíèè íà èõ îñíîâå èíôîð-
ìàöèîííûõ óñëóã ïðè íàëè÷èè ñîîòâåòñòâóþùåé ãîñóäàðñòâåí-
íîé ëèöåíçèè.
     Îñíîâàíèåì äëÿ âêëþ÷åíèÿ íåãîñóäàðñòâåííûõ èíôîðìà-
öèîííûõ ðåñóðñîâ â åäèíîå èíôîðìàöèîííîå ïðîñòðàíñòâî äîë-
æíî ÿâëÿòüñÿ èõ ñîîòâåòñòâèå òðåáîâàíèÿì åäèíîãî ïîðÿäêà
ôîðìèðîâàíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ ðàç-
ëè÷íûõ âèäîâ.
     Ê ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÛÌ ÈÍÔÎÐÌÀÖÈÎÍÍÛÌ ÐÅ-
ÑÓÐÑÀÌ îòíîñÿòñÿ: