Информационные механизмы развития региональных хозяйственных систем. Мизинцева М.Ф. - 297 стр.

UptoLike

Составители: 

297
ÈÍÔÎÐÌÀÖÈÎÍÍÛÅ ÌÅÕÀÍÈÇÌÛ ÐÀÇÂÈÒÈß ÐÅÃÈÎÍÀËÜÍÛÕ ÕÎÇßÉÑÒÂÅÍÍÛÕ ÑÈÑÒÅÌ
öèè îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè î ðàçëè÷íûõ îáúåêòàõ,
òàêèõ êàê þðèäè÷åñêèå ëèöà, ãåîãðàôè÷åñêèå îáúåêòû è äð.
Öåëüþ ãîðèçîíòàëüíîé êîîïåðàöèè äàííîãî âèäà ÿâëÿåòñÿ ñî-
êðàùåíèå çàòðàò íà ïîäãîòîâêó ïåðâè÷íîé èíôîðìàöèè, êîòî-
ðàÿ äîëæíà ïðåäîñòàâëÿòüñÿ â ãîñóäàðñòâåííûå îðãàíû â ñîîò-
âåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì.
«Âåðòèêàëüíàÿ êîîïåðàöèÿ» îñíîâàíà íà òîì, ÷òî íà âñåõ
óðîâíÿõ óïðàâëåíèÿ èñïîëüçóåòñÿ èíôîðìàöèÿ, ñîçäàííàÿ íà
ìåñòàõ, à òàêæå ñîäåðæàùàÿñÿ â ìåæîòðàñëåâûõ áàíêàõ äàííûõ,
ó÷èòûâàþùèõ ïîòðåáíîñòè íåñêîëüêèõ ôåäåðàëüíûõ âåäîìñòâ. Â
ýòîì ñëó÷àå êîîïåðàöèÿ ñòàâèò öåëüþ ñîêðàùåíèÿ çàòðàò íà
îáðàáîòêó èíôîðìàöèè â ðàçëè÷íûõ âåäîìñòâåííûõ èíôîðìà-
öèîííûõ ñèñòåìàõ.
Âàæíûì êîîðäèíèðóþùèì ýëåìåíòîì åäèíîãî èíôîðìà-
öèîííîãî ïðîñòðàíñòâà äîëæåí ñòàòü ÌÅÕÀÍÈÇÌ ÃÎÑÓÄÀÐ-
ÑÒÂÅÍÍÎÃÎ ÇÀÊÀÇ×ÈÊÀ, êîòîðûé äîëæåí ïðåäóñìàòðèâàòü
ïðîâåäåíèå ýêñïåðòèçû ïðîåêòîâ (â òîì ÷èñëå îöåíêó áþäæåò-
íûõ çàïðîñîâ), îðãàíèçàöèþ êîíêóðñîâ íà âûïîëíåíèå ïðîåê-
òîâ, à òàêæå èíôîðìèðîâàíèå îáùåñòâà îá èõ ðåçóëüòàòàõ.
Îáùåðîññèéñêèì èíñòðóìåíòîì, îáåñïå÷èâàþùèì ó÷åò
ãîñóäàðñòâåííûõ èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ, äîëæåí ñòàòü ÃÎ-
ÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÛÉ ÈÍÔÎÐÌÀÖÈÎÍÍÛÉ ÐÅÃÈÑÒÐ, â
êîòîðîì áóäóò ïðåäñòàâëåíû îïèñàíèÿ èíôîðìàöèîííûõ ìàñ-
ñèâîâ, áàç äàííûõ è äðóãèõ âèäîâ èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ,
ñîçäàâàåìûõ çà ñ÷åò áþäæåòà. Èñïîëüçîâàíèå Ãîñóäàðñòâåííîãî
èíôîðìàöèîííîãî ðåãèñòðà ïîçâîëèò ñóùåñòâåííî ñíèçèòü çàò-
ðàòû íà ñîçäàíèå è ïîääåðæàíèå ãîñóäàðñòâåííûõ èíôîðìàöè-
îííûõ ðåñóðñîâ.
Îñîáî íåîáõîäèìà êîìïëåêñíîñòü ïðîâåäåíèÿ ðàáîò ïî
ñòàíäàðòèçàöèè è ñåðòèôèêàöèè ñðåäñòâ è ñèñòåì èíôîðìàòè-
çàöèè íà ñîâðåìåííîì ýòàïå äëÿ ôîðìèðîâàíèÿ è ðàçâèòèÿ åäè-
íîãî èíôîðìàöèîííîãî ïðîñòðàíñòâà Ðîññèè.
Ñåðòèôèêàöèÿ ñðåäñòâ èíôîðìàöèîííûõ òåõíîëîãèé è
ñèñòåì èíôîðìàòèçàöèè, ÿâëÿÿñü âûõîäíûì ýòàïîì îöåíêè èõ
êà÷åñòâà è êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòè, òðåáóåò ïîëíîé íîðìàòèâ-
íî-ìåòîäè÷åñêîé è èíñòðóìåíòàëüíîé ïîääåðæêè.
Ðàáîòû ïî ñòàíäàðòèçàöèè öåëåñîîáðàçíî ïðîâîäèòü â ðàì-
êàõ åäèíîé ïðîãðàììû ñîçäàíèÿ íîðìàòèâíîé, èíñòðóìåíòàëü-
íîé è ìåòîäè÷åñêîé áàçû ñåðòèôèêàöèè ñðåäñòâ è ñèñòåì èíôîð-
ÈÍÔÎÐÌÀÖÈÎÍÍÛÅÌÅÕÀÍÈÇÌÛÐÀÇÂÈÒÈßÐÅÃÈÎÍÀËÜÍÛÕÕÎÇßÉÑÒÂÅÍÍÛÕÑÈÑÒÅÌ   297

öèè îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè î ðàçëè÷íûõ îáúåêòàõ,
òàêèõ êàê þðèäè÷åñêèå ëèöà, ãåîãðàôè÷åñêèå îáúåêòû è äð.
Öåëüþ ãîðèçîíòàëüíîé êîîïåðàöèè äàííîãî âèäà ÿâëÿåòñÿ ñî-
êðàùåíèå çàòðàò íà ïîäãîòîâêó ïåðâè÷íîé èíôîðìàöèè, êîòî-
ðàÿ äîëæíà ïðåäîñòàâëÿòüñÿ â ãîñóäàðñòâåííûå îðãàíû â ñîîò-
âåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì.
      «Âåðòèêàëüíàÿ êîîïåðàöèÿ» îñíîâàíà íà òîì, ÷òî íà âñåõ
óðîâíÿõ óïðàâëåíèÿ èñïîëüçóåòñÿ èíôîðìàöèÿ, ñîçäàííàÿ íà
ìåñòàõ, à òàêæå ñîäåðæàùàÿñÿ â ìåæîòðàñëåâûõ áàíêàõ äàííûõ,
ó÷èòûâàþùèõ ïîòðåáíîñòè íåñêîëüêèõ ôåäåðàëüíûõ âåäîìñòâ. Â
ýòîì ñëó÷àå êîîïåðàöèÿ ñòàâèò öåëüþ ñîêðàùåíèÿ çàòðàò íà
îáðàáîòêó èíôîðìàöèè â ðàçëè÷íûõ âåäîìñòâåííûõ èíôîðìà-
öèîííûõ ñèñòåìàõ.
      Âàæíûì êîîðäèíèðóþùèì ýëåìåíòîì åäèíîãî èíôîðìà-
öèîííîãî ïðîñòðàíñòâà äîëæåí ñòàòü ÌÅÕÀÍÈÇÌ ÃÎÑÓÄÀÐ-
ÑÒÂÅÍÍÎÃÎ ÇÀÊÀÇ×ÈÊÀ, êîòîðûé äîëæåí ïðåäóñìàòðèâàòü
ïðîâåäåíèå ýêñïåðòèçû ïðîåêòîâ (â òîì ÷èñëå îöåíêó áþäæåò-
íûõ çàïðîñîâ), îðãàíèçàöèþ êîíêóðñîâ íà âûïîëíåíèå ïðîåê-
òîâ, à òàêæå èíôîðìèðîâàíèå îáùåñòâà îá èõ ðåçóëüòàòàõ.
      Îáùåðîññèéñêèì èíñòðóìåíòîì, îáåñïå÷èâàþùèì ó÷åò
ãîñóäàðñòâåííûõ èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ, äîëæåí ñòàòü ÃÎ-
ÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÛÉ ÈÍÔÎÐÌÀÖÈÎÍÍÛÉ ÐÅÃÈÑÒÐ, â
êîòîðîì áóäóò ïðåäñòàâëåíû îïèñàíèÿ èíôîðìàöèîííûõ ìàñ-
ñèâîâ, áàç äàííûõ è äðóãèõ âèäîâ èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ,
ñîçäàâàåìûõ çà ñ÷åò áþäæåòà. Èñïîëüçîâàíèå Ãîñóäàðñòâåííîãî
èíôîðìàöèîííîãî ðåãèñòðà ïîçâîëèò ñóùåñòâåííî ñíèçèòü çàò-
ðàòû íà ñîçäàíèå è ïîääåðæàíèå ãîñóäàðñòâåííûõ èíôîðìàöè-
îííûõ ðåñóðñîâ.
      Îñîáî íåîáõîäèìà êîìïëåêñíîñòü ïðîâåäåíèÿ ðàáîò ïî
ñòàíäàðòèçàöèè è ñåðòèôèêàöèè ñðåäñòâ è ñèñòåì èíôîðìàòè-
çàöèè íà ñîâðåìåííîì ýòàïå äëÿ ôîðìèðîâàíèÿ è ðàçâèòèÿ åäè-
íîãî èíôîðìàöèîííîãî ïðîñòðàíñòâà Ðîññèè.
      Ñåðòèôèêàöèÿ ñðåäñòâ èíôîðìàöèîííûõ òåõíîëîãèé è
ñèñòåì èíôîðìàòèçàöèè, ÿâëÿÿñü âûõîäíûì ýòàïîì îöåíêè èõ
êà÷åñòâà è êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòè, òðåáóåò ïîëíîé íîðìàòèâ-
íî-ìåòîäè÷åñêîé è èíñòðóìåíòàëüíîé ïîääåðæêè.
      Ðàáîòû ïî ñòàíäàðòèçàöèè öåëåñîîáðàçíî ïðîâîäèòü â ðàì-
êàõ åäèíîé ïðîãðàììû ñîçäàíèÿ íîðìàòèâíîé, èíñòðóìåíòàëü-
íîé è ìåòîäè÷åñêîé áàçû ñåðòèôèêàöèè ñðåäñòâ è ñèñòåì èíôîð-