Начала пенсионного дела. Морозов А.Г. - 44 стр.

UptoLike

Составители: 

Рубрика: 

–44–
13. ÏÅÍÑÈÎÍÍÛÅ ÏÐÀÂÈËÀ ÍÏÔ
Äåÿòåëüíîñòü ÍÏÔ ïî íåãîñóäàðñòâåííîìó ïåíñèîííîìó
îáåñïå÷åíèþ ñîãëàñíî äåéñòâóþùåìó çàêîíîäàòåëüñòâó ÿâëÿ-
åòñÿ èñêëþ÷èòåëüíîé (åäèíñòâåííîé). È ýòà äåÿòåëüíîñòü äîë-
æíà áûòü îïèñàíà òàêèì îáðàçîì, ÷òîáû êîíòðîëèðóþùèé è
ëèöåíçèðóþùèé ÍÏÔ ãîñóäàðñòâåííûé îðãàí ìîã èìåòü ÿñíîå
ïðåäñòàâëåíèå î òåõíîëîãèè ðàáîòû ôîíäà. ßñíî, ÷òî óñòàâ ÍÏÔ
êàê äîêóìåíò, îïèñûâàþùèé îðãàíèçàöèîííóþ ñòðóêòóðó þðè-
äè÷åñêîãî ëèöà, íå ìîæåò íåñòè èíôîðìàöèþ îá ýòîé òåõíî-
ëîãèè. Äëÿ ýòîãî ÍÏÔ ðàçðàáàòûâàåò äðóãîé äîêóìåíò — Ïðà-
âèëà ôîíäà, ÿäðîì êîòîðîãî ÿâëÿþòñÿ ïðèìåíÿåìûå ÍÏÔ ïåí-
ñèîííûå ñõåìû. Íà ïðàêòèêå Ïðàâèëà ôîíäà è ÿâëÿþòñÿ ïðåä-
ìåòîì ëèöåíçèðîâàíèÿ Èíñïåêöèåé ÍÏÔ.
Ïåðâîå, íà ÷òî îáðàùàåò âíèìàíèå Èíñïåêöèÿ â ïðåäñòàâ-
ëÿåìûõ íà ëèöåíçèðîâàíèå Ïðàâèëàõ ôîíäà — ïåðå÷åíü îñíîâà-
íèé äëÿ ïîëó÷åíèÿ ó÷àñòíèêàìè ôîíäà íåãîñóäàðñòâåííûõ ïåí-
ñèé. Åñëè ýòîò ïåðå÷åíü ïðåâûøàåò ïåðå÷åíü îñíîâàíèé äëÿ íà-
çíà÷åíèÿ ãðàæäàíèíó ãîñóäàðñòâåííîé ïåíñèè, òî íàäåæä ó ôîíäà
íà ïîëó÷åíèå ëèöåíçèè ïî îñóùåñòâëåíèþ äåÿòåëüíîñòè â êà÷å-
ñòâå ÍÏÔ íåò. ßñíî, ÷òî òàêèì îáðàçîì â êîðíå ïðåñåêàþòñÿ
ïîïûòêè óçàêîíèòü ëèöåíçèðîâàíèåì ðàçíîãî ðîäà çàðïëàòíûå
ñõåìû, òî åñòü ïîïûòêè âûïëà÷èâàòü çàðïëàòó ðàáîòíèêàì áåç
óïëàòû ïîäîõîäíîãî è ñîöèàëüíûõ íàëîãîâ.
Âàæíåéøåé ñîñòàâíîé ÷àñòüþ Ïðàâèë ÿâëÿþòñÿ ïåðå÷íè
ïðàâ è îáÿçàííîñòåé íåïîñðåäñòâåííî ÍÏÔ, åãî Âêëàä÷èêîâ è
Ó÷àñòíèêîâ. Ýòè ïåðå÷íè íàðÿäó ñ ïåðå÷íåì îñíîâàíèé äëÿ íà-
çíà÷åíèÿ ó÷àñòíèêó íåãîñóäàðñòâåííîé ïåíñèè îáÿçàòåëüíî äîë-
æíû áûòü îïèñàíû â Äîãîâîðå î íåãîñóäàðñòâåííîì ïåíñèîí-
íîì îáåñïå÷åíèè, çàêëþ÷àåìîì ìåæäó ÍÏÔ è åãî Âêëàä÷èêîì.
Ðàçóìååòñÿ, è â Ïðàâèëàõ, è â Äîãîâîðå äîëæíû áûòü ïîä-
ðîáíî îïèñàíû: ïîðÿäîê è óñëîâèÿ âíåñåíèÿ ïåíñèîííûõ âçíî-
ñîâ, ïîðÿäîê è íàïðàâëåíèÿ ðàçìåùåíèÿ ïåíñèîííûõ ðåçåð-
âîâ, ïîðÿäîê âåäåíèÿ ïåíñèîííûõ ñ÷åòîâ (èìåííûõ è ñîëèäàð-
íûõ) è èíôîðìèðîâàíèÿ âêëàä÷èêîâ è ó÷àñòíèêîâ î ñîñòîÿ-
íèè ýòèõ ñ÷åòîâ, ïîðÿäîê âûïëàòû íåãîñóäàðñòâåííûõ ïåíñèé,
îñíîâàíèÿ äëÿ äîñðî÷íîãî ïðåêðàùåíèÿ èëè èçìåíåíèÿ óñëî-
13. ÏÅÍÑÈÎÍÍÛÅ ÏÐÀÂÈËÀ ÍÏÔ

     Äåÿòåëüíîñòü ÍÏÔ ïî íåãîñóäàðñòâåííîìó ïåíñèîííîìó
îáåñïå÷åíèþ ñîãëàñíî äåéñòâóþùåìó çàêîíîäàòåëüñòâó ÿâëÿ-
åòñÿ èñêëþ÷èòåëüíîé (åäèíñòâåííîé). È ýòà äåÿòåëüíîñòü äîë-
æíà áûòü îïèñàíà òàêèì îáðàçîì, ÷òîáû êîíòðîëèðóþùèé è
ëèöåíçèðóþùèé ÍÏÔ ãîñóäàðñòâåííûé îðãàí ìîã èìåòü ÿñíîå
ïðåäñòàâëåíèå î òåõíîëîãèè ðàáîòû ôîíäà. ßñíî, ÷òî óñòàâ ÍÏÔ
êàê äîêóìåíò, îïèñûâàþùèé îðãàíèçàöèîííóþ ñòðóêòóðó þðè-
äè÷åñêîãî ëèöà, íå ìîæåò íåñòè èíôîðìàöèþ îá ýòîé òåõíî-
ëîãèè. Äëÿ ýòîãî ÍÏÔ ðàçðàáàòûâàåò äðóãîé äîêóìåíò — Ïðà-
âèëà ôîíäà, ÿäðîì êîòîðîãî ÿâëÿþòñÿ ïðèìåíÿåìûå ÍÏÔ ïåí-
ñèîííûå ñõåìû. Íà ïðàêòèêå Ïðàâèëà ôîíäà è ÿâëÿþòñÿ ïðåä-
ìåòîì ëèöåíçèðîâàíèÿ Èíñïåêöèåé ÍÏÔ.
     Ïåðâîå, íà ÷òî îáðàùàåò âíèìàíèå Èíñïåêöèÿ â ïðåäñòàâ-
ëÿåìûõ íà ëèöåíçèðîâàíèå Ïðàâèëàõ ôîíäà — ïåðå÷åíü îñíîâà-
íèé äëÿ ïîëó÷åíèÿ ó÷àñòíèêàìè ôîíäà íåãîñóäàðñòâåííûõ ïåí-
ñèé. Åñëè ýòîò ïåðå÷åíü ïðåâûøàåò ïåðå÷åíü îñíîâàíèé äëÿ íà-
çíà÷åíèÿ ãðàæäàíèíó ãîñóäàðñòâåííîé ïåíñèè, òî íàäåæä ó ôîíäà
íà ïîëó÷åíèå ëèöåíçèè ïî îñóùåñòâëåíèþ äåÿòåëüíîñòè â êà÷å-
ñòâå ÍÏÔ íåò. ßñíî, ÷òî òàêèì îáðàçîì â êîðíå ïðåñåêàþòñÿ
ïîïûòêè óçàêîíèòü ëèöåíçèðîâàíèåì ðàçíîãî ðîäà çàðïëàòíûå
ñõåìû, òî åñòü ïîïûòêè âûïëà÷èâàòü çàðïëàòó ðàáîòíèêàì áåç
óïëàòû ïîäîõîäíîãî è ñîöèàëüíûõ íàëîãîâ.
     Âàæíåéøåé ñîñòàâíîé ÷àñòüþ Ïðàâèë ÿâëÿþòñÿ ïåðå÷íè
ïðàâ è îáÿçàííîñòåé íåïîñðåäñòâåííî ÍÏÔ, åãî Âêëàä÷èêîâ è
Ó÷àñòíèêîâ. Ýòè ïåðå÷íè íàðÿäó ñ ïåðå÷íåì îñíîâàíèé äëÿ íà-
çíà÷åíèÿ ó÷àñòíèêó íåãîñóäàðñòâåííîé ïåíñèè îáÿçàòåëüíî äîë-
æíû áûòü îïèñàíû â Äîãîâîðå î íåãîñóäàðñòâåííîì ïåíñèîí-
íîì îáåñïå÷åíèè, çàêëþ÷àåìîì ìåæäó ÍÏÔ è åãî Âêëàä÷èêîì.
     Ðàçóìååòñÿ, è â Ïðàâèëàõ, è â Äîãîâîðå äîëæíû áûòü ïîä-
ðîáíî îïèñàíû: ïîðÿäîê è óñëîâèÿ âíåñåíèÿ ïåíñèîííûõ âçíî-
ñîâ, ïîðÿäîê è íàïðàâëåíèÿ ðàçìåùåíèÿ ïåíñèîííûõ ðåçåð-
âîâ, ïîðÿäîê âåäåíèÿ ïåíñèîííûõ ñ÷åòîâ (èìåííûõ è ñîëèäàð-
íûõ) è èíôîðìèðîâàíèÿ âêëàä÷èêîâ è ó÷àñòíèêîâ î ñîñòîÿ-
íèè ýòèõ ñ÷åòîâ, ïîðÿäîê âûïëàòû íåãîñóäàðñòâåííûõ ïåíñèé,
îñíîâàíèÿ äëÿ äîñðî÷íîãî ïðåêðàùåíèÿ èëè èçìåíåíèÿ óñëî-


                           – 44 –