Начала пенсионного дела. Морозов А.Г. - 42 стр.

UptoLike

Составители: 

Рубрика: 

–42–
Ïåðâûé æå òèï ïåíñèîííûõ ñõåì — ñ óñòàíîâëåííûìè ðàç-
ìåðàìè ïåíñèîííûõ âçíîñîâ îñíîâàí íà äîñòàòî÷íî ïîíÿòíîì
æèòåéñêîì ïðèíöèïå «ïî îäåæêå ïðîòÿãèâàé íîæêè» è ïîýòî-
ìó ñòàë îñíîâíûì äëÿ ðîññèéñêèõ ÍÏÔ. Â ðàìêàõ ñõåì ýòîãî
òèïà âîçìîæíû îòêëîíåíèÿ îò îãîâîðåííûõ â ïåíñèîííîì Äî-
ãîâîðå ðàçìåðîâ ïåíñèîííûõ âçíîñîâ è ñðîêîâ èõ âíåñåíèÿ è
óìîë÷àíèå â òîì æå Äîãîâîðå î êàêèõ-ëèáî ãàðàíòèÿõ ïî âåëè-
÷èíå äîõîäíîñòè ïåíñèîííûõ íàêîïëåíèé. Ðåàëüíûé ðàçìåð
ïåíñèè â ðàìêàõ ñõåì ñ óñòàíîâëåííûìè ðàçìåðàìè âçíîñîâ
îïðåäåëÿåòñÿ ðàñ÷åòíûì (îöåíî÷íûì) ïóòåì íà áàçå òåêóùåãî
îáúåìà ïåíñèîííûõ íàêîïëåíèé íà ïåíñèîííîì ñ÷åòå, ïðåä-
ïîëàãàåìîãî ïåðèîäà ïåíñèîííûõ âûïëàò è íå ñëèøêîì îïòè-
ìèñòè÷íîãî ïðîãíîçà ïî äîõîäíîñòè ïåíñèîííûõ íàêîïëåíèé.
Âòîðûì ãëàâíûì ïðèçíàêîì ïåíñèîííîé ñõåìû ÿâëÿåòñÿ
òèï ïåíñèîííîãî ñ÷åòà. Èñõîäíûé óêàç Ïðåçèäåíòà (ñåíòÿáðü
1992 ã.) ïðåäóñìàòðèâàë âåäåíèå â ÍÏÔ òîëüêî èìåííûõ ñ÷å-
òîâ ãðàæäàí. Íî òîò æå óêàç ïðåäóñìàòðèâàë ðåøåíèå â êðàò-
÷àéøèå ñðîêè âîïðîñà îá îòìåíå ïîäîõîäíîãî è äðóãèõ íàëî-
ãîâ ñ ïåíñèîííûõ âçíîñîâ. Ïîñêîëüêó ýòà ïðîáëåìà ðåøåíà íå
áûëà, ïåíñèîííûå Äîãîâîðû ïðåäïðèÿòèé ñ ÍÏÔ ñòàëè çàê-
ëþ÷àòüñÿ ïî ñõåìå ñ ñîëèäàðíûì ïåíñèîííûì ñ÷åòîì ïðåäïðèÿ-
òèÿ-Âêëàä÷èêà. À ñ áåçûìåííîãî ñîëèäàðíîãî ïåíñèîííîãî ñ÷åòà
óäåðæàíèå ïîäîõîäíîãî íàëîãà íåâîçìîæíî. Âî âñòóïèâøåì â
ìàå 1998 ãîäà Ôåäåðàëüíîì çàêîíå «Î íåãîñóäàðñòâåííûõ ïåí-
ñèîííûõ ôîíäàõ» ïðàâî ÍÏÔ âåñòè ñîëèäàðíûå ïåíñèîííûå
ñ÷åòà áûëî óçàêîíåíî.
Çàâåäîìî âòîðîñòåïåííûìè ïðèçíàêàìè ïåíñèîííûõ
ñõåì ÿâëÿþòñÿ: ïåðèîäû âûïëàò ïåíñèé êîíêðåòíûì Ó÷àñò-
íèêàì, âîçìîæíîñòü çíà÷èòåëüíûõ ñòàðòîâûõ (ðàçîâûõ) ïåí-
ñèîííûõ âûïëàò, äëèòåëüíîñòü íàêîïèòåëüíûõ ïåðèîäîâ (îò
ïåðâîãî ïåíñèîííîãî âçíîñà äî ïåðâîé ïåíñèîííîé âûïëà-
òû), âîïðîñû íàñëåäîâàíèÿ ïåíñèîííûõ íàêîïëåíèé è ðÿä
äðóãèõ ïàðàìåòðîâ.
 äåêàáðå 1999 ã. ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ¹ 1385
áûëè óòâåðæäåíû îñíîâíûå òðåáîâàíèÿ ê ïåíñèîííûì ñõåìàì
ÍÏÔ. Ïðÿìûìè èç íèõ ÿâëÿþòñÿ òîëüêî äâà: íåäîïóñòèìî âåñü
îáúåì ïëàíèðóåìûõ ïåíñèîííûõ âûïëàò Ó÷àñòíèêó ïðîèçâî-
äèòü çà îäèí ïðèåì è íåëüçÿ óñòàíàâëèâàòü åæåìåñÿ÷íóþ ïåí-
     Ïåðâûé æå òèï ïåíñèîííûõ ñõåì — ñ óñòàíîâëåííûìè ðàç-
ìåðàìè ïåíñèîííûõ âçíîñîâ îñíîâàí íà äîñòàòî÷íî ïîíÿòíîì
æèòåéñêîì ïðèíöèïå «ïî îäåæêå ïðîòÿãèâàé íîæêè» è ïîýòî-
ìó ñòàë îñíîâíûì äëÿ ðîññèéñêèõ ÍÏÔ. Â ðàìêàõ ñõåì ýòîãî
òèïà âîçìîæíû îòêëîíåíèÿ îò îãîâîðåííûõ â ïåíñèîííîì Äî-
ãîâîðå ðàçìåðîâ ïåíñèîííûõ âçíîñîâ è ñðîêîâ èõ âíåñåíèÿ è
óìîë÷àíèå â òîì æå Äîãîâîðå î êàêèõ-ëèáî ãàðàíòèÿõ ïî âåëè-
÷èíå äîõîäíîñòè ïåíñèîííûõ íàêîïëåíèé. Ðåàëüíûé ðàçìåð
ïåíñèè â ðàìêàõ ñõåì ñ óñòàíîâëåííûìè ðàçìåðàìè âçíîñîâ
îïðåäåëÿåòñÿ ðàñ÷åòíûì (îöåíî÷íûì) ïóòåì íà áàçå òåêóùåãî
îáúåìà ïåíñèîííûõ íàêîïëåíèé íà ïåíñèîííîì ñ÷åòå, ïðåä-
ïîëàãàåìîãî ïåðèîäà ïåíñèîííûõ âûïëàò è íå ñëèøêîì îïòè-
ìèñòè÷íîãî ïðîãíîçà ïî äîõîäíîñòè ïåíñèîííûõ íàêîïëåíèé.
     Âòîðûì ãëàâíûì ïðèçíàêîì ïåíñèîííîé ñõåìû ÿâëÿåòñÿ
òèï ïåíñèîííîãî ñ÷åòà. Èñõîäíûé óêàç Ïðåçèäåíòà (ñåíòÿáðü
1992 ã.) ïðåäóñìàòðèâàë âåäåíèå â ÍÏÔ òîëüêî èìåííûõ ñ÷å-
òîâ ãðàæäàí. Íî òîò æå óêàç ïðåäóñìàòðèâàë ðåøåíèå â êðàò-
÷àéøèå ñðîêè âîïðîñà îá îòìåíå ïîäîõîäíîãî è äðóãèõ íàëî-
ãîâ ñ ïåíñèîííûõ âçíîñîâ. Ïîñêîëüêó ýòà ïðîáëåìà ðåøåíà íå
áûëà, ïåíñèîííûå Äîãîâîðû ïðåäïðèÿòèé ñ ÍÏÔ ñòàëè çàê-
ëþ÷àòüñÿ ïî ñõåìå ñ ñîëèäàðíûì ïåíñèîííûì ñ÷åòîì ïðåäïðèÿ-
òèÿ-Âêëàä÷èêà. À ñ áåçûìåííîãî ñîëèäàðíîãî ïåíñèîííîãî ñ÷åòà
óäåðæàíèå ïîäîõîäíîãî íàëîãà íåâîçìîæíî. Âî âñòóïèâøåì â
ìàå 1998 ãîäà Ôåäåðàëüíîì çàêîíå «Î íåãîñóäàðñòâåííûõ ïåí-
ñèîííûõ ôîíäàõ» ïðàâî ÍÏÔ âåñòè ñîëèäàðíûå ïåíñèîííûå
ñ÷åòà áûëî óçàêîíåíî.
     Çàâåäîìî âòîðîñòåïåííûìè ïðèçíàêàìè ïåíñèîííûõ
ñõåì ÿâëÿþòñÿ: ïåðèîäû âûïëàò ïåíñèé êîíêðåòíûì Ó÷àñò-
íèêàì, âîçìîæíîñòü çíà÷èòåëüíûõ ñòàðòîâûõ (ðàçîâûõ) ïåí-
ñèîííûõ âûïëàò, äëèòåëüíîñòü íàêîïèòåëüíûõ ïåðèîäîâ (îò
ïåðâîãî ïåíñèîííîãî âçíîñà äî ïåðâîé ïåíñèîííîé âûïëà-
òû), âîïðîñû íàñëåäîâàíèÿ ïåíñèîííûõ íàêîïëåíèé è ðÿä
äðóãèõ ïàðàìåòðîâ.
     Â äåêàáðå 1999 ã. ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ¹ 1385
áûëè óòâåðæäåíû îñíîâíûå òðåáîâàíèÿ ê ïåíñèîííûì ñõåìàì
ÍÏÔ. Ïðÿìûìè èç íèõ ÿâëÿþòñÿ òîëüêî äâà: íåäîïóñòèìî âåñü
îáúåì ïëàíèðóåìûõ ïåíñèîííûõ âûïëàò Ó÷àñòíèêó ïðîèçâî-
äèòü çà îäèí ïðèåì è íåëüçÿ óñòàíàâëèâàòü åæåìåñÿ÷íóþ ïåí-


                           – 42 –