Финансы. Нелюбова Н.Н - 57 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ВолГУ | Волгоград

Составители: 

Рубрика: 

–57–
Ïîëèòèêà â îáëàñòè ðàñõîäîâ áþäæåòà íà 1999 ãîä:
1. Ïëàíèðóåòñÿ ñîêðàùåíèå ðàñõîäîâ, à òàêæå ïîâûøåíèå
êîíòðîëÿ çà îáÿçàòåëüñòâàìè â îáëàñòè ðàñõîäîâ äëÿ èçáåæà-
íèÿ íîâîé ïðîñðî÷åííîé êðåäèòîðñêîé çàäîëæåííîñòè áþä-
æåòà. Áþäæåò ïðåäóñìàòðèâàåò óìåíüøåíèå ðàñõîäîâ, íå ñâÿ-
çàííûõ îáñëóæèâàíèåì ãîñóäàðñòâåííîãî äîëãà äî 9,6 % ÂÂÏ
èëè íà 2 % íèæå ïî ñðàâíåíèþ ñ 1998 ãîäîì.
2. Ñîêðàùåíèå ãîñóäàðñòâåííîãî ñåêòîðà. ×èñëî ôåäåðàëüíûõ
îðãàíîâ è ïðî÷èõ þðèäè÷åñêèõ ëèö, ÿâëÿþùèõñÿ ïîëó÷àòåëÿìè
áþäæåòíûõ ñðåäñòâ, ñíèæåíî ñî 132 äî 106 â 1999 ãîäó. Êðîìå òîãî,
áûëî ïðîâåäåíî ñíèæåíèå çàíÿòîñòè íà òðàíñïîðòå, â ñôåðå îáðà-
çîâàíèÿ è çäðàâîîõðàíåíèÿ. Óæå â òå÷åíèå 1999 ã., ïðîàíàëèçèðî-
âàâ ðàñõîäíûå ñòàòüè, ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ äàëüíåéøåå ñíèæåíèå
êîëè÷åñòâà ãîñóäàðñòâåííûõ ñëóæàùèõ íà 41 òûñ. ÷åëîâåê.
3. Ñôîðìèðîâàíà êîìèññèÿ äëÿ ðàöèîíàëèçàöèè èíñòèòó-
òà ãîñóäàðñòâåííîé ñëóæáû. Öåëü — äàëüíåéøåå ñíèæåíèå ÷èñ-
ëåííîñòè ôåäåðàëüíûõ âåäîìñòâ. Ðåàëèçóåòñÿ ïëàí ïåðåâîäà ïî-
ëó÷àòåëåé ñðåäñòâ ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà íà îáñëóæèâàíèå ÷å-
ðåç ñèñòåìó ôåäåðàëüíîãî êàçíà÷åéñòâà.
4. Äëÿ òîãî ÷òîáû óìåíüøåíèå ðàñõîäîâ íå îòðàçèëîñü íà íå-
çàùèùåííûõ ñëîÿõ íàñåëåíèÿ, ïðåäóñìàòðèâàþò ïîïîëíåíèÿ îò
ðåàëèçàöèè òîâàðîâ, ïîñòóïàþùèõ â êà÷åñòâå ãóìàíèòàðíîé ïîìî-
ùè, èñïîëüçîâàòü äëÿ ïîãàøåíèÿ ïåíñèé.  òå÷åíèå 1999 ãîäà áûëî
ïðåäóñìîòðåíî ïîâûøåíèå ìèíèìàëüíîé ïåíñèè íà 60 ðóáëåé.
4. Áþäæåòíûé äåôèöèò è óïðàâëåíèå èì
Áþäæåòíûé äåôèöèò íå âñåãäà îïàñåí äëÿ ýêîíîìè÷åñ-
êîé ñèñòåìû (ðàñõîäû áîëüøå äîõîäîâ), îí ìîæåò áûòü ñâÿçàí
ñ íåîáõîäèìîñòüþ êðóïíûõ ãîñóäàðñòâåííûõ âëîæåíèé â ýêî-
íîìèêó ñòðàíû, äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ ïðîãðàìì,
íå ñâÿçàííûõ ñ êðèçèñîì. Äåôèöèò ìîæåò áûòü ñâÿçàí ñ ÷ðåç-
âû÷àéíûìè ñèòóàöèÿìè (âîéíà, ñòèõèéíîå áåäñòâèå). Áþäæåò-
íûé äåôèöèò — ñ ýêîíîìè÷åñêèì êðèçèñîì, êîãäà íàáëþäàåò-
ñÿ ðàçâàë ýêîíîìèêè è òðåáóþòñÿ ìåðû êàê äëÿ ýêîíîìèêè,
òàê è äëÿ ïîëèòè÷åñêîé ñòàáèëèçàöèè îáùåñòâà.
Áþäæåòíûé äåôèöèò ïåðåñòðîå÷íîãî ïåðèîäà áûë âûçâàí
ñëåäóþùèìè ôàêòîðàìè:
- áîëüøèå äîòàöèè â îáëàñòè ýêîíîìèêè;
     Ïîëèòèêà â îáëàñòè ðàñõîäîâ áþäæåòà íà 1999 ãîä:
     1. Ïëàíèðóåòñÿ ñîêðàùåíèå ðàñõîäîâ, à òàêæå ïîâûøåíèå
êîíòðîëÿ çà îáÿçàòåëüñòâàìè â îáëàñòè ðàñõîäîâ äëÿ èçáåæà-
íèÿ íîâîé ïðîñðî÷åííîé êðåäèòîðñêîé çàäîëæåííîñòè áþä-
æåòà. Áþäæåò ïðåäóñìàòðèâàåò óìåíüøåíèå ðàñõîäîâ, íå ñâÿ-
çàííûõ îáñëóæèâàíèåì ãîñóäàðñòâåííîãî äîëãà äî 9,6 % ÂÂÏ
èëè íà 2 % íèæå ïî ñðàâíåíèþ ñ 1998 ãîäîì.
     2. Ñîêðàùåíèå ãîñóäàðñòâåííîãî ñåêòîðà. ×èñëî ôåäåðàëüíûõ
îðãàíîâ è ïðî÷èõ þðèäè÷åñêèõ ëèö, ÿâëÿþùèõñÿ ïîëó÷àòåëÿìè
áþäæåòíûõ ñðåäñòâ, ñíèæåíî ñî 132 äî 106 â 1999 ãîäó. Êðîìå òîãî,
áûëî ïðîâåäåíî ñíèæåíèå çàíÿòîñòè íà òðàíñïîðòå, â ñôåðå îáðà-
çîâàíèÿ è çäðàâîîõðàíåíèÿ. Óæå â òå÷åíèå 1999 ã., ïðîàíàëèçèðî-
âàâ ðàñõîäíûå ñòàòüè, ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ äàëüíåéøåå ñíèæåíèå
êîëè÷åñòâà ãîñóäàðñòâåííûõ ñëóæàùèõ íà 41 òûñ. ÷åëîâåê.
     3. Ñôîðìèðîâàíà êîìèññèÿ äëÿ ðàöèîíàëèçàöèè èíñòèòó-
òà ãîñóäàðñòâåííîé ñëóæáû. Öåëü — äàëüíåéøåå ñíèæåíèå ÷èñ-
ëåííîñòè ôåäåðàëüíûõ âåäîìñòâ. Ðåàëèçóåòñÿ ïëàí ïåðåâîäà ïî-
ëó÷àòåëåé ñðåäñòâ ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà íà îáñëóæèâàíèå ÷å-
ðåç ñèñòåìó ôåäåðàëüíîãî êàçíà÷åéñòâà.
     4. Äëÿ òîãî ÷òîáû óìåíüøåíèå ðàñõîäîâ íå îòðàçèëîñü íà íå-
çàùèùåííûõ ñëîÿõ íàñåëåíèÿ, ïðåäóñìàòðèâàþò ïîïîëíåíèÿ îò
ðåàëèçàöèè òîâàðîâ, ïîñòóïàþùèõ â êà÷åñòâå ãóìàíèòàðíîé ïîìî-
ùè, èñïîëüçîâàòü äëÿ ïîãàøåíèÿ ïåíñèé.  òå÷åíèå 1999 ãîäà áûëî
ïðåäóñìîòðåíî ïîâûøåíèå ìèíèìàëüíîé ïåíñèè íà 60 ðóáëåé.

           4. Áþäæåòíûé äåôèöèò è óïðàâëåíèå èì
     Áþäæåòíûé äåôèöèò íå âñåãäà îïàñåí äëÿ ýêîíîìè÷åñ-
êîé ñèñòåìû (ðàñõîäû áîëüøå äîõîäîâ), îí ìîæåò áûòü ñâÿçàí
ñ íåîáõîäèìîñòüþ êðóïíûõ ãîñóäàðñòâåííûõ âëîæåíèé â ýêî-
íîìèêó ñòðàíû, äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ ïðîãðàìì,
íå ñâÿçàííûõ ñ êðèçèñîì. Äåôèöèò ìîæåò áûòü ñâÿçàí ñ ÷ðåç-
âû÷àéíûìè ñèòóàöèÿìè (âîéíà, ñòèõèéíîå áåäñòâèå). Áþäæåò-
íûé äåôèöèò — ñ ýêîíîìè÷åñêèì êðèçèñîì, êîãäà íàáëþäàåò-
ñÿ ðàçâàë ýêîíîìèêè è òðåáóþòñÿ ìåðû êàê äëÿ ýêîíîìèêè,
òàê è äëÿ ïîëèòè÷åñêîé ñòàáèëèçàöèè îáùåñòâà.
     Áþäæåòíûé äåôèöèò ïåðåñòðîå÷íîãî ïåðèîäà áûë âûçâàí
ñëåäóþùèìè ôàêòîðàìè:
     - áîëüøèå äîòàöèè â îáëàñòè ýêîíîìèêè;

                             – 57 –

Страницы