Финансы. Нелюбова Н.Н - 59 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ВолГУ | Волгоград

Составители: 

Рубрика: 

–59–
ÒÅÌÀ 10. ÁÞÄÆÅÒÍÎÅ ÓÑÒÐÎÉÑÒÂÎ
È ÁÞÄÆÅÒÍÛÉ ÏÐÎÖÅÑÑ
Ïëàí:
1. Áþäæåòíàÿ ñèñòåìà è áþäæåòíîå óñòðîéñòâî.
2. Áþäæåòíûé ïðîöåññ ÐÔ.
1. Áþäæåòíàÿ ñèñòåìà è áþäæåòíîå óñòðîéñòâî
Áþäæåòíàÿ ñèñòåìà — ñîâîêóïíîñòü âñåõ âèäîâ áþäæåòîâ ñòðà-
íû, îñíîâàííàÿ íà ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèÿõ è þðèäè÷åñêèõ íîðìàõ.
Ñóùåñòâóåò çàêîí «Îá îñíîâàõ áþäæåòíîãî óñòðîéñòâà è
áþäæåòíîãî ïðîöåññà ÐÔ» (1991 ã.), ïî êîòîðîìó áþäæåòíàÿ
ñèñòåìà âêëþ÷àåò:
- ôåäåðàëüíûé áþäæåò;
- áþäæåò ñóáúåêòîâ Ôåäåðàöèè, òåððèòîðèàëüíûõ îáðàçî-
âàíèé, íàöèîíàëüíûõ è ò. ä.;
- ìåñòíûå áþäæåòû.
Áþäæåòíàÿ ñèñòåìà îñíîâàíà íà ñëåäóþùèõ ïðèíöèïàõ:
- åäèíñòâî áþäæåòíîé ñèñòåìû;
- ïîëíîòà;
- ðåàëüíîñòü;
- ãëàñíîñòü;
- ñàìîñòîÿòåëüíîñòü áþäæåòîâ.
Ñâîä áþäæåòîâ íàçûâàåòñÿ êîíñîëèäèðîâàííûì áþäæå-
òîì. Îí èñïîëüçóåòñÿ äëÿ ñâîäà ñòàòèñòè÷åñêèõ ïîêàçàòåëåé è
äëÿ àíàëèçà áþäæåòíîé ñèñòåìû. Íà êàæäîé òåððèòîðèè ñî-
ñòàâëÿåòñÿ ñâîé ñâîä áþäæåòîâ.
Áþäæåòíûå îòíîøåíèÿ ìåæäó öåíòðîì è ðåãèîíàìè íàçû-
âàþòñÿ áþäæåòíûì ôåäåðàëèçìîì.
Áþäæåòíûé ôåäåðàëèçì îñíîâûâàåòñÿ íà çàêîíå, â ñîîò-
âåòñòâèè ñ êîòîðûì äîõîäíàÿ ÷àñòü òåððèòîðèàëüíûõ áþäæå-
òîâ äîëæíà ñîñòîÿòü èç ñëåäóþùèõ ñòàòåé:
1. Çàêðåïëåííûå äîõîäû, ò. å. ñðåäñòâà, ïîñòóïàþùèå ïîë-
íîñòüþ â ñîîòâåòñòâóþùèé áþäæåò.
2. Ðåãóëèðóþùèå äîõîäû — ñðåäñòâà èç âûøåñòîÿùåãî çâåíà
áþäæåòíîé ñèñòåìû, ïåðåäàâàåìûå íèæåñòîÿùåìó ñâåðõ çàê-
ðåïëåííûõ äîõîäîâ äëÿ ïîêðûòèÿ åãî ðàñõîäîâ.
ÒÅÌÀ 10.      ÁÞÄÆÅÒÍÎÅ ÓÑÒÐÎÉÑÒÂÎ
              È ÁÞÄÆÅÒÍÛÉ ÏÐÎÖÅÑÑ

     Ïëàí:
     1. Áþäæåòíàÿ ñèñòåìà è áþäæåòíîå óñòðîéñòâî.
     2. Áþäæåòíûé ïðîöåññ ÐÔ.

     1. Áþäæåòíàÿ ñèñòåìà è áþäæåòíîå óñòðîéñòâî
      Áþäæåòíàÿ ñèñòåìà — ñîâîêóïíîñòü âñåõ âèäîâ áþäæåòîâ ñòðà-
íû, îñíîâàííàÿ íà ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèÿõ è þðèäè÷åñêèõ íîðìàõ.
      Ñóùåñòâóåò çàêîí «Îá îñíîâàõ áþäæåòíîãî óñòðîéñòâà è
áþäæåòíîãî ïðîöåññà ÐÔ» (1991 ã.), ïî êîòîðîìó áþäæåòíàÿ
ñèñòåìà âêëþ÷àåò:
      - ôåäåðàëüíûé áþäæåò;
      - áþäæåò ñóáúåêòîâ Ôåäåðàöèè, òåððèòîðèàëüíûõ îáðàçî-
âàíèé, íàöèîíàëüíûõ è ò. ä.;
      - ìåñòíûå áþäæåòû.
      Áþäæåòíàÿ ñèñòåìà îñíîâàíà íà ñëåäóþùèõ ïðèíöèïàõ:
      - åäèíñòâî áþäæåòíîé ñèñòåìû;
      - ïîëíîòà;
      - ðåàëüíîñòü;
      - ãëàñíîñòü;
      - ñàìîñòîÿòåëüíîñòü áþäæåòîâ.
      Ñâîä áþäæåòîâ íàçûâàåòñÿ êîíñîëèäèðîâàííûì áþäæå-
òîì. Îí èñïîëüçóåòñÿ äëÿ ñâîäà ñòàòèñòè÷åñêèõ ïîêàçàòåëåé è
äëÿ àíàëèçà áþäæåòíîé ñèñòåìû. Íà êàæäîé òåððèòîðèè ñî-
ñòàâëÿåòñÿ ñâîé ñâîä áþäæåòîâ.
      Áþäæåòíûå îòíîøåíèÿ ìåæäó öåíòðîì è ðåãèîíàìè íàçû-
âàþòñÿ áþäæåòíûì ôåäåðàëèçìîì.
      Áþäæåòíûé ôåäåðàëèçì îñíîâûâàåòñÿ íà çàêîíå, â ñîîò-
âåòñòâèè ñ êîòîðûì äîõîäíàÿ ÷àñòü òåððèòîðèàëüíûõ áþäæå-
òîâ äîëæíà ñîñòîÿòü èç ñëåäóþùèõ ñòàòåé:
      1. Çàêðåïëåííûå äîõîäû, ò. å. ñðåäñòâà, ïîñòóïàþùèå ïîë-
íîñòüþ â ñîîòâåòñòâóþùèé áþäæåò.
      2. Ðåãóëèðóþùèå äîõîäû — ñðåäñòâà èç âûøåñòîÿùåãî çâåíà
áþäæåòíîé ñèñòåìû, ïåðåäàâàåìûå íèæåñòîÿùåìó ñâåðõ çàê-
ðåïëåííûõ äîõîäîâ äëÿ ïîêðûòèÿ åãî ðàñõîäîâ.

                             – 59 –

Страницы