Финансы. Нелюбова Н.Н - 60 стр.

UptoLike

Рубрика: 

–60–
3. Äîòàöèè — ïåðåäà÷à ñðåäñòâ èç âûøåñòîÿùåãî áþäæåòà
íèæåñòîÿùåìó ïðè äåôèöèòå áþäæåòà.
4. Ñóáâåíöèè — ïåðåäà÷à ñðåäñòâ èç âûøåñòîÿùåãî áþäæåòà
íèæåñòîÿùåìó íà ôèíàíñèðîâàíèå ñòðîãî öåëåâûõ ìåðîïðèÿòèé.
5. Êðåäèòíûå ðåñóðñû, ò. å. ñðåäñòâà, ïåðåäàâàåìûå íà êðå-
äèòíîé îñíîâå èç âûøåñòîÿùåãî áþäæåòà.
Âñå äîõîäû è ðàñõîäû áþäæåòà ðàñïîëàãàþòñÿ ïî åäèíîé
áþäæåòíîé êëàññèôèêàöèè, ýòî ñèñòåìàòèçàöèÿ äîõîäîâ è ðàñ-
õîäîâ áþäæåòà ïî îäíîðîäíûì ïðèçíàêàì.
2. Áþäæåòíûé ïðîöåññ ÐÔ
Ñóùíîñòü áþäæåòíîãî ïëàíèðîâàíèÿ — öåíòðàëèçîâàí-
íîå ðàñïðåäåëåíèå è ïåðåðàñïðåäåëåíèå ÂÂÏ è ÍÄ ìåæäó çâå-
íüÿìè ôèíàíñîâîé ñèñòåìû â ïðîöåññå ñîñòàâëåíèÿ è èñïîë-
íåíèÿ áþäæåòîâ ðàçíûõ óðîâíåé.
Îñíîâîé òàêîãî ïëàíèðîâàíèÿ ÿâëÿþòñÿ ñïåöèàëüíûå ýêî-
íîìè÷åñêèå ïðîãðàììû ðàçâèòèÿ ãîñóäàðñòâà, çàêîíû è Êîí-
ñòèòóöèÿ ñòðàíû. Áþäæåòíîå ïëàíèðîâàíèå âêëþ÷àåò è áþä-
æåòíûé ïðîöåññ.
Áþäæåòíûé ïðîöåññ — ýòî ðåãëàìåíòèðóåìàÿ çàêîíîì äåÿ-
òåëüíîñòü îðãàíîâ âëàñòè è óïðàâëåíèÿ ïî ñîñòàâëåíèþ, óòâåðæ-
äåíèþ è èñïîëíåíèþ áþäæåòà. ×àñòüþ áþäæåòíîãî ïðîöåññà ÿâ-
ëÿåòñÿ áþäæåòíîå ðåãóëèðîâàíèå, ò. å. ïåðåðàñïðåäåëåíèå ôè-
íàíñîâûõ ðåñóðñîâ ìåæäó áþäæåòàìè ðàçíûõ óðîâíåé.
Çàäà÷è îðãàíèçàöèè áþäæåòíîãî ïðîöåññà â ÐÔ:
- âûÿâëåíèå âñåõ ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ;
- èñïîëüçîâàíèå ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ äëÿ áåñïåðåáîéíîãî
ôèíàíñèðîâàíèÿ ìåðîïðèÿòèé îáùåãîñóäàðñòâåííîãî çíà÷åíèÿ
è óñòàíîâëåíèå ðàñõîäîâ áþäæåòà ïî öåëåâîìó çíà÷åíèþ;
- ó÷åò èíôëÿöèè è êóðñà íàöèîíàëüíîé âàëþòû;
- êîíòðîëü çà âûïîëíåíèåì íàëîãîâûõ îáÿçàòåëüñòâ;
- ñíèæåíèå äåôèöèòà áþäæåòà.
Áþäæåòíûé ïðîöåññ áàçèðóåòñÿ íà ïðèíöèïàõ:
- åäèíñòâà, ò. å. åäèíàÿ äëÿ âñåõ ïðàâîâàÿ áàçà, áþäæåòíàÿ
êëàññèôèêàöèÿ è äîêóìåíòàöèÿ;
- ñàìîñòîÿòåëüíîñòè, ò. å. êàæäûé îðãàí çàêîíîäàòåëüíîé
è èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè äåéñòâóåò ñàìîñòîÿòåëüíî;
- ñîáëþäåíèÿ áàëàíñà äîõîäîâ è ðàñõîäîâ.
Áþäæåòíûé ïðîöåññ äëèòñÿ îêîëî 3 ëåò è îõâàòûâàåò 4 ñòàäèè:
    3. Äîòàöèè — ïåðåäà÷à ñðåäñòâ èç âûøåñòîÿùåãî áþäæåòà
íèæåñòîÿùåìó ïðè äåôèöèòå áþäæåòà.
    4. Ñóáâåíöèè — ïåðåäà÷à ñðåäñòâ èç âûøåñòîÿùåãî áþäæåòà
íèæåñòîÿùåìó íà ôèíàíñèðîâàíèå ñòðîãî öåëåâûõ ìåðîïðèÿòèé.
    5. Êðåäèòíûå ðåñóðñû, ò. å. ñðåäñòâà, ïåðåäàâàåìûå íà êðå-
äèòíîé îñíîâå èç âûøåñòîÿùåãî áþäæåòà.
    Âñå äîõîäû è ðàñõîäû áþäæåòà ðàñïîëàãàþòñÿ ïî åäèíîé
áþäæåòíîé êëàññèôèêàöèè, ýòî ñèñòåìàòèçàöèÿ äîõîäîâ è ðàñ-
õîäîâ áþäæåòà ïî îäíîðîäíûì ïðèçíàêàì.

                 2. Áþäæåòíûé ïðîöåññ ÐÔ
     Ñóùíîñòü áþäæåòíîãî ïëàíèðîâàíèÿ — öåíòðàëèçîâàí-
íîå ðàñïðåäåëåíèå è ïåðåðàñïðåäåëåíèå ÂÂÏ è ÍÄ ìåæäó çâå-
íüÿìè ôèíàíñîâîé ñèñòåìû â ïðîöåññå ñîñòàâëåíèÿ è èñïîë-
íåíèÿ áþäæåòîâ ðàçíûõ óðîâíåé.
     Îñíîâîé òàêîãî ïëàíèðîâàíèÿ ÿâëÿþòñÿ ñïåöèàëüíûå ýêî-
íîìè÷åñêèå ïðîãðàììû ðàçâèòèÿ ãîñóäàðñòâà, çàêîíû è Êîí-
ñòèòóöèÿ ñòðàíû. Áþäæåòíîå ïëàíèðîâàíèå âêëþ÷àåò è áþä-
æåòíûé ïðîöåññ.
     Áþäæåòíûé ïðîöåññ — ýòî ðåãëàìåíòèðóåìàÿ çàêîíîì äåÿ-
òåëüíîñòü îðãàíîâ âëàñòè è óïðàâëåíèÿ ïî ñîñòàâëåíèþ, óòâåðæ-
äåíèþ è èñïîëíåíèþ áþäæåòà. ×àñòüþ áþäæåòíîãî ïðîöåññà ÿâ-
ëÿåòñÿ áþäæåòíîå ðåãóëèðîâàíèå, ò. å. ïåðåðàñïðåäåëåíèå ôè-
íàíñîâûõ ðåñóðñîâ ìåæäó áþäæåòàìè ðàçíûõ óðîâíåé.
     Çàäà÷è îðãàíèçàöèè áþäæåòíîãî ïðîöåññà â ÐÔ:
     - âûÿâëåíèå âñåõ ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ;
     - èñïîëüçîâàíèå ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ äëÿ áåñïåðåáîéíîãî
ôèíàíñèðîâàíèÿ ìåðîïðèÿòèé îáùåãîñóäàðñòâåííîãî çíà÷åíèÿ
è óñòàíîâëåíèå ðàñõîäîâ áþäæåòà ïî öåëåâîìó çíà÷åíèþ;
     - ó÷åò èíôëÿöèè è êóðñà íàöèîíàëüíîé âàëþòû;
     - êîíòðîëü çà âûïîëíåíèåì íàëîãîâûõ îáÿçàòåëüñòâ;
     - ñíèæåíèå äåôèöèòà áþäæåòà.
     Áþäæåòíûé ïðîöåññ áàçèðóåòñÿ íà ïðèíöèïàõ:
     - åäèíñòâà, ò. å. åäèíàÿ äëÿ âñåõ ïðàâîâàÿ áàçà, áþäæåòíàÿ
êëàññèôèêàöèÿ è äîêóìåíòàöèÿ;
     - ñàìîñòîÿòåëüíîñòè, ò. å. êàæäûé îðãàí çàêîíîäàòåëüíîé
è èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè äåéñòâóåò ñàìîñòîÿòåëüíî;
     - ñîáëþäåíèÿ áàëàíñà äîõîäîâ è ðàñõîäîâ.
     Áþäæåòíûé ïðîöåññ äëèòñÿ îêîëî 3 ëåò è îõâàòûâàåò 4 ñòàäèè:

                             – 60 –