Финансы. Нелюбова Н.Н - 61 стр.

UptoLike

Рубрика: 

–61–
1. Ñîñòàâëåíèå ïðîåêòîâ áþäæåòîâ. Ýòà ðàáîòà ïðîâîäèòñÿ
èñïîëíèòåëüíûìè îðãàíàìè: ïðàâèòåëüñòâîì, ìèíèñòåðñòâàìè,
èñïîëíèòåëüíûìè îðãàíàìè íà ìåñòàõ.
 òå÷åíèå ýòîãî ïåðèîäà ðàçðàáàòûâàþòñÿ ïëàíû — ïðî-
ãíîçû ðàçâèòèÿ òåððèòîðèé è öåëåâûå ïðîãðàììû. Èñ÷èñëÿþò-
ñÿ ïîñòàòåéíî áþäæåòíûå ðàñõîäû. Ñîñòàâëÿþòñÿ ðàñ÷åòû äëÿ
îïðåäåëåíèÿ äîõîäîâ áþäæåòà è ðåçóëüòàòû ïðîåêòîâ áþäæå-
òîâ ïóáëèêóþòñÿ â ïå÷àòè.
2. Ðàññìîòðåíèå è óòâåðæäåíèå áþäæåòà.
Ýòà ñòàäèÿ îñóùåñòâëÿåòñÿ çàêîíîäàòåëüíûìè îðãàíàìè:
Ôåäåðàëüíûì ñîáðàíèåì, ïðåäñòàâèòåëüñêèìè îðãàíàìè ñóáúåê-
òîâ Ôåäåðàöèè è ìåñòíûìè îðãàíàìè ñàìîóïðàâëåíèÿ.
Ïðîåêò áþäæåòà ðàññìàòðèâàåòñÿ Ãîñóäàðñòâåííîé äóìîé,
èçó÷àþòñÿ ïîäðîáíî âîïðîñû íàëîãîîáëîæåíèÿ è íàëîãîâûõ
ëüãîò, âûïóñêà ãîñóäàðñòâåííûõ çàéìîâ, èçìåíåíèÿ ôèíàíñî-
âûõ îáÿçàòåëüñòâ ãîñóäàðñòâà è äð.
Ïðîåêòû ïðèíèìàþòñÿ êàê çàêîíû î áþäæåòå Ãîñóäàð-
ñòâåííîé äóìîé è ïåðåäàþòñÿ â Ñîâåò Ôåäåðàöèè.
Ñîâåò Ôåäåðàöèè îäîáðÿåò èëè íå îäîáðÿåò åãî. È åñëè íå
îäîáðÿåò, òî ñîçäàåòñÿ ñîãëàñèòåëüíàÿ êîìèññèÿ äëÿ ïðåîäîëåíèÿ
ðàçíîãëàñèé. Çàòåì ïîâòîðíîå ðàññìîòðåíèå è óòâåðæäåíèå Äóìîé.
Åñëè Äóìà íå ñîãëàñíà ñ ðåøåíèåì Ñîâåòà Ôåäåðàöèè,
çàêîí î áþäæåòå ñ÷èòàåòñÿ ïðèíÿòûì, åñëè ïðîãîëîñîâàëî 2/3
îáùåãî ÷èñëà äåïóòàòîâ.
Ïîñëå ýòîãî áþäæåò íàïðàâëÿåòñÿ Ïðåçèäåíòó ÐÔ äëÿ ïîä-
ïèñàíèÿ. Åñëè áþäæåò íå ïðèíÿò, à ôèíàíñîâûé ãîä óæå íà-
÷àëñÿ, òî èñïîëíèòåëüíàÿ âëàñòü èìååò ïðàâî ðàñõîäîâàòü ñðåä-
ñòâà êàê â ïðåäûäóùåì ãîäó.
3. Èñïîëíåíèå áþäæåòà, êîòîðûé îñóùåñòâëÿåò Ñîâåò ìè-
íèñòðîâ, Êàçíà÷åéñòâî, ÃÍÑ. Èñïîëíåíèå áþäæåòà âêëþ÷àåò
âûïîëíåíèå äîõîäíîé è ðàñõîäíîé ÷àñòè. Êàçíà÷åéñòâî âûñòóïà-
åò ïðîâîäíèêîì óòâåðæäåííîãî áþäæåòà. Îíî èìååò ñ÷åò, ñ êîòî-
ðîãî ïðîèçâîäÿòñÿ âñå ïëàòåæè, à êîíòðîëü çà äîõîäíîé ÷àñòüþ
áþäæåòà âûïîëíÿåòñÿ ÃÍÑ. Ýòà ñòàäèÿ äëèòñÿ êàëåíäàðíûé ãîä.
4. Îò÷åòû ïî èñïîëíåíèþ áþäæåòà è èõ óòâåðæäåíèå. Ñîñòàâëÿ-
þò îò÷åòû âñå îðãàíû èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè âñåõ óðîâíåé. Ðåçóëü-
òàòû îò÷åòîâ îãëàøàþòñÿ Ôåäåðàëüíûì ñîáðàíèåì è óòâåðæäàþòñÿ.
Êîíòðîëü çà èñïîëíåíèåì ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà îñóùå-
ñòâëÿåòñÿ ñ÷åòíîé ïàëàòîé. Íà ñîñòàâëåíèå îò÷åòà è åãî óòâåð-
æäåíèå óõîäèò îêîëî 5 ìåñÿöåâ.
     1. Ñîñòàâëåíèå ïðîåêòîâ áþäæåòîâ. Ýòà ðàáîòà ïðîâîäèòñÿ
èñïîëíèòåëüíûìè îðãàíàìè: ïðàâèòåëüñòâîì, ìèíèñòåðñòâàìè,
èñïîëíèòåëüíûìè îðãàíàìè íà ìåñòàõ.
      òå÷åíèå ýòîãî ïåðèîäà ðàçðàáàòûâàþòñÿ ïëàíû — ïðî-
ãíîçû ðàçâèòèÿ òåððèòîðèé è öåëåâûå ïðîãðàììû. Èñ÷èñëÿþò-
ñÿ ïîñòàòåéíî áþäæåòíûå ðàñõîäû. Ñîñòàâëÿþòñÿ ðàñ÷åòû äëÿ
îïðåäåëåíèÿ äîõîäîâ áþäæåòà è ðåçóëüòàòû ïðîåêòîâ áþäæå-
òîâ ïóáëèêóþòñÿ â ïå÷àòè.
     2. Ðàññìîòðåíèå è óòâåðæäåíèå áþäæåòà.
     Ýòà ñòàäèÿ îñóùåñòâëÿåòñÿ çàêîíîäàòåëüíûìè îðãàíàìè:
Ôåäåðàëüíûì ñîáðàíèåì, ïðåäñòàâèòåëüñêèìè îðãàíàìè ñóáúåê-
òîâ Ôåäåðàöèè è ìåñòíûìè îðãàíàìè ñàìîóïðàâëåíèÿ.
     Ïðîåêò áþäæåòà ðàññìàòðèâàåòñÿ Ãîñóäàðñòâåííîé äóìîé,
èçó÷àþòñÿ ïîäðîáíî âîïðîñû íàëîãîîáëîæåíèÿ è íàëîãîâûõ
ëüãîò, âûïóñêà ãîñóäàðñòâåííûõ çàéìîâ, èçìåíåíèÿ ôèíàíñî-
âûõ îáÿçàòåëüñòâ ãîñóäàðñòâà è äð.
     Ïðîåêòû ïðèíèìàþòñÿ êàê çàêîíû î áþäæåòå Ãîñóäàð-
ñòâåííîé äóìîé è ïåðåäàþòñÿ â Ñîâåò Ôåäåðàöèè.
     Ñîâåò Ôåäåðàöèè îäîáðÿåò èëè íå îäîáðÿåò åãî. È åñëè íå
îäîáðÿåò, òî ñîçäàåòñÿ ñîãëàñèòåëüíàÿ êîìèññèÿ äëÿ ïðåîäîëåíèÿ
ðàçíîãëàñèé. Çàòåì ïîâòîðíîå ðàññìîòðåíèå è óòâåðæäåíèå Äóìîé.
     Åñëè Äóìà íå ñîãëàñíà ñ ðåøåíèåì Ñîâåòà Ôåäåðàöèè,
çàêîí î áþäæåòå ñ÷èòàåòñÿ ïðèíÿòûì, åñëè ïðîãîëîñîâàëî 2/3
îáùåãî ÷èñëà äåïóòàòîâ.
     Ïîñëå ýòîãî áþäæåò íàïðàâëÿåòñÿ Ïðåçèäåíòó ÐÔ äëÿ ïîä-
ïèñàíèÿ. Åñëè áþäæåò íå ïðèíÿò, à ôèíàíñîâûé ãîä óæå íà-
÷àëñÿ, òî èñïîëíèòåëüíàÿ âëàñòü èìååò ïðàâî ðàñõîäîâàòü ñðåä-
ñòâà êàê â ïðåäûäóùåì ãîäó.
     3. Èñïîëíåíèå áþäæåòà, êîòîðûé îñóùåñòâëÿåò Ñîâåò ìè-
íèñòðîâ, Êàçíà÷åéñòâî, ÃÍÑ. Èñïîëíåíèå áþäæåòà âêëþ÷àåò
âûïîëíåíèå äîõîäíîé è ðàñõîäíîé ÷àñòè. Êàçíà÷åéñòâî âûñòóïà-
åò ïðîâîäíèêîì óòâåðæäåííîãî áþäæåòà. Îíî èìååò ñ÷åò, ñ êîòî-
ðîãî ïðîèçâîäÿòñÿ âñå ïëàòåæè, à êîíòðîëü çà äîõîäíîé ÷àñòüþ
áþäæåòà âûïîëíÿåòñÿ ÃÍÑ. Ýòà ñòàäèÿ äëèòñÿ êàëåíäàðíûé ãîä.
     4. Îò÷åòû ïî èñïîëíåíèþ áþäæåòà è èõ óòâåðæäåíèå. Ñîñòàâëÿ-
þò îò÷åòû âñå îðãàíû èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè âñåõ óðîâíåé. Ðåçóëü-
òàòû îò÷åòîâ îãëàøàþòñÿ Ôåäåðàëüíûì ñîáðàíèåì è óòâåðæäàþòñÿ.
     Êîíòðîëü çà èñïîëíåíèåì ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà îñóùå-
ñòâëÿåòñÿ ñ÷åòíîé ïàëàòîé. Íà ñîñòàâëåíèå îò÷åòà è åãî óòâåð-
æäåíèå óõîäèò îêîëî 5 ìåñÿöåâ.

                             – 61 –