Основы сертификации. Никифоров И.К. - 15 стр.

       Добровольную сертификацию может осуществлять         систем невелико, создание новых в принципе возможно
юридическое лицо, взявшее на себя функцию органа по доб-    лишь в случае очень острой необходимости, но для этого
ровольной сертификации и зарегистрировавшее систему         требуется активная поддержка многих государственных ор-
сертификации в Госстандарте РФ в установленном порядке.     ганов.
Понятие система сертификации является очень важным, но             Для негосударственных систем сертификации, как
здесь существует различное толкование. В международных      кажется, дело обстоит иначе. Применительно к созданию
стандартах система сертификации формально определяет-       новых систем принцип регистрационный в противополож-
ся как «совокупность правил и процедур проведения и         ность разрешительному как будто должен существенно об-
управления сертификацией, и основывается на комплексе       легчать появление новых систем сертификации. Однако
документов, определяющих классы объектов сертификации,      опыт показывает, что сбор и оформление полного комплек-
регламентирующих порядок получения заявок и их прохо-       та документов, необходимых для обязательной регистрации
ждение». В соответствии с этим определением система сер-    в Госреестре своей системы сертификации, представляет
тификации как бы нематериальна. В российском государст-     собой очень тяжелую задачу. Поэтому число зарегистриро-
венном стандарте последней редакции [23], правда, приме-    ванных систем сертификации в нашей стране невелико,
нительно к централизованной сертификации дано сущест-       около двух десятков.
венно иное определение, более соответствующее советским            Теперь необходимо дать пояснения по сертифици-
традициям, а именно, сказано, что Государственная Сис-      руемой продукции. При необходимости обязательной сер-
тема сертификации, создаваемая «федеральными органами       тификации говорят, что продукция попадает в законода-
исполнительной власти, представляет собой совокупность      тельно регулируемую область. Если продукция ни в целом,
участников сертификации, осуществляющих сертификацию        ни частично не подлежат обязательной сертификации, то
по правилам, установленным в этой системе в соответствии    такая продукция попадает в область, законодательно не ре-
с законом». Таким образом, в определении российского        гулируемую (область добровольной сертификации).
стандарта система сертификации вполне материальна и об-            Существуют периодически пополняемые перечни
разуется функциональной связью организаций. При обяза-      объектов, подлежащих обязательной сертификации, в на-
тельной сертификации законодательно предусматривается       стоящее время это - толстые тома, в которых товары пере-
вполне определенная структура служб сертификации и по-      числены по разным классификаторам. Существуют целые
рядок проведения сертификации.                              области, для которых сертификация является обязательной;
       В России основной, наиболее известной является го-   это - военная техника, атомные технологии, экология. Для
сударственная система ГОСТ Р, которая подробно рассмот-     любых продукций и услуг обязательной является сертифи-
рена ниже. Но нужно иметь в виду, что существуют и дру-     кация на безопасность. Во многих случаях вопрос о том, яв-
гие государственные системы, например, Оборонсертифи-       ляется ли сертификация обязательной или добровольной,
ко, как следует из названия, она создана для сертификации   решается в зависимости от того, пересекают товары границу
продукции военного назначения. Число государственных        или нет. Закон [23] требует, чтобы при заключении кон-

                                                      29    30