ВУЗ:
Составители:
(ч. 2. ст. 95). Тем более, что в ч. 2. ст. 96 Конституции указывается, что порядок формирования СФ уста-
навливается федеральным законом. Новое в формировании СФ заключается в том, что если раньше в
него входили по должности главы законодательного и исполнительного органа субъектов, то теперь
входят определяемые на месте представители от госорганов и работающие на постоянной основе. Гла-
вам же исполнительной власти предоставляется возможность обсуждать государственные проблемы в
Государственном Совете.
Занятие 2.
1 Регламенты палат и внутренняя организация палат.
2 Компетенция Федерального Собрания и его палат.
3 Порядок принятия федеральных законов. Законодательный процесс. Акты Федерального Собра-
ния.
4 Статус депутата ГД и члена СФ.
5 Порядок и основания роспуска ГД.
В соответствии со ст. 99 Конституции ФС является постоянно действующим органом, поэтому тре-
буется четко организованный порядок его работы. Порядок работы регулируется Регламентом палат.
Он регулирует все стадии работы палат – открытие, обсуждение вопросов, голосование и т.д. Опреде-
лите роль руководителей палат, назначение комитетов и комиссий. Назовите основные из них, опреде-
лите их статус и назначение, а также значение депутатских объединений: фракций и депутатских групп.
Начиная второй вопрос, отметьте, что компетенция парламента – это объем полномочий, через кото-
рые раскрываются его основные функции. Компетенция устанавливается Конституцией на основе
принципа разделения властей. Парламент выполняет строго определенные функции, не дублируя пол-
номочия исполнительной и судебной властей. Федеральное Собрание выполняет три классические пар-
ламентские функции: принятие законов; утверждение государственного бюджета, контроль за исполни-
тельной властью. Далее опираясь на ст. 102 и 103 Конституции конкретизируйте основные полномочия
палат ФС.
В третьем вопросе рассмотрит порядок принятия законов. Именно посредством принятия законода-
тельных актов Российский парламент осуществляет свои властные полномочия. Процесс принятия за-
конов (законодательный процесс) складывается из ряда стадий: 1) Законодательная инициатива; 2)
Предварительное рассмотрение законодательного проекта; 3) Рассмотрение законопроектов в ГД в трех
чтениях; 4) Принятие закона; 5) Рассмотрение и одобрение федеральных законов Советом Федерации;
6) Подписание Президентом и обнародование закона. Подробно рассмотрите все стадии законодатель-
ного процесса, в том числе и порядок преодоления разногласий, возникших между Советом Федерации
и Государственной Думой, в связи с отклонением СФ принятых ГД законов.
Что касается статуса депутата ГД и члена СФ, обратитесь к положениям ФЗ от 05.05.1994 "О стату-
се депутата члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собра-
ния РФ" с последующими изменениями и дополнениями. Принципиальное положение заключается в
том, что членам парламента предоставляется особое право и дееспособность для того, чтобы парламен-
тарий мог участвовать в законотворчестве и осуществлении других функций. Раскройте содержание
этой особой право- и дееспособности по следующей схеме: характер мандата парламентариев (импера-
тивный или свободный); общие требования к депутатам ГД и членам СФ; срок полномочий; формы дея-
тельности; права и обязанности; неприкосновенность (иммунитет) членов парламента; материально-
финансовые условия.
В заключительном вопросе изложите порядок и основания роспуска ГД в соответствии с Конститу-
цией РФ (п.6 ст. 84) Президент РФ имеет право распускать ГД в случаях и порядке, предусмотренных
Конституцией. (Речь идет о досрочном прекращении деятельности палаты вопреки ее воли). Оснований
для роспуска ГД всего три и они сформулированы в ст. 3 и 117 Конституции РФ.
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 33
- 34
- 35
- 36
- 37
- …
- следующая ›
- последняя »
