Конституционное право Российской Федерации. Никулин В.В. - 187 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТГТУ | Тамбов

Составители: 

Рубрика: 

187
ся принятым, если за его одобрение проголосовало не менее трех чет-
вертей от общего числа членов Совета Федерации.
108
Таким образом, Совет Федерации принимает участие в законода-
тельном процессе на большинстве стадий. Роль верхней палаты в осу-
ществлении законодательных полномочий нельзя сводить к формуле
«Государственная Дума законы принимает, а Совет Федерации их
одобряет». На деле участие верхней палаты парламента достаточно
весомое.
Целесообразно рассмотреть отдельно вопрос о парламентском
контроле, который занимает важное место в деятельности парламента.
В целом парламентский контроль – это конституционная возможность
Федерального Собрания осуществлять контроль за деятельностью
Правительства РФ. В научной литературе парламентский контроль
определяется как система норм, регулирующих установленный поря-
док проведения наблюдения и проверки в основном деятельности ор-
ганов
исполнительной власти, направленный на ее оценку с возмож-
ным применением санкций (вотум недоверия, резолюция порицания,
импичмент и т.п.).
109.
Таким образом, парламент РФ в пределах своих
полномочий и присущими ему формами осуществляет функцию пар-
ламентского контроля в области государственного строительства, дея-
тельности других органов, исполнения бюджета и т.д. К числу кон-
трольных полномочий палат Федерального Собрания относятся отре-
шение Президента РФ от должности, решение вопроса о доверии пра-
вительству и т.п. Одним из инструментов парламентского контроля
являются парламентские слушания. Предметом парламентских слуша-
ний становятся законопроекты, требующие публичного обсуждения,
важнейшие вопросы внутренней и внешней политики. Например, пар-
ламентские слушания по проблемам развития судостроения и водного
транспорта в России (октябрь 2004 г.). Цель – привлечение внимание к
отраслевой проблеме. В декабре 2005
г. состоялись слушания по про-
блеме энергетической стратегии России, в феврале 2011 г. – парла-
ментские слушания на тему «Законодательное обеспечение и развитие
института парламентского контроля в сфере противодействия корруп-
ции. Российский и зарубежный опыт» и другие. По результатам пар-
ламентских слушаний могут быть приняты мотивированное заключе-
ние по обсуждаемому вопросу, рекомендации
и иные документы.
108
Федеральный закон от 04.03.1998 № 33-ФЗ «О порядке принятия и
вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации» //
Собрание законодательства РФ. 09.03.1998. № 10. Ст. 1146.
109
Авакьян С.А. Конституционное право России: учебный курс. 2-е изд.,
перераб. и доп. В 2 т. Т. 2. М.: Юристъ, 2007; Баглай М.В. Конституционное
право Российской Федерации: учебник для юридических вузов и факультетов.
М., 2008.

Страницы