Конституционное право Российской Федерации. Никулин В.В. - 188 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТГТУ | Тамбов

Составители: 

Рубрика: 

188
Еще одной формой осуществления парламентского контроля яв-
ляются парламентские расследования. Парламентское расследование –
высшая форма (средство) парламентского контроля, главным обра-
зом, за деятельностью исполнительной власти. Институт парламент-
ского расследования в России получил развитие сравнительно недав-
но. Хотя идея проведения парламентских расследований зародилась
еще во времена перестройки. В 1989 г. были созданы
две парламент-
ские комиссии. Первая во главе с А. Собчаком расследовала события
8 апреля 1989 г. в Тбилиси, когда была разогнана демонстрация за вы-
ход Грузии из состава СССР. Вторая – под председательством А. Яков-
лева – занялась поисками секретного протокола к пакту Риббентропа–
Молотова. В январе 1994 г. депутаты ГД образовали комиссию по со-
бытиям 1993 г. Были и другие парламентские расследования, но прак-
тически все не имели каких-либо последствий из-за того, что подоб-
ные мероприятия не были закреплены законодательно. Только с при-
нятием в декабре 2005 г. закона «О парламентском расследовании Фе-
дерального Собрания Российской Федерации» право российского пар-
ламента на проведение расследований получило
законодательное за-
крепление.
110
В соответствии со ст. 1 закона им регулируются общест-
венные отношения, связанные с осуществлением палатами Федераль-
ного Собрания РФ деятельности по расследованию фактов и обстоя-
тельств, имеющих негативные последствия для общества и государст-
ва, а именно: фактов грубого или массового нарушения гарантирован-
ных Конституцией прав и свобод человека и гражданина; обстоя-
тельств, связанных с возникновением чрезвычайных ситуаций техно-
генного характера; обстоятельств, связанных с негативными последст-
виями чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
При этом парламентскому расследованию не подлежат: деятельность
Президента Российской Федерации; деятельность суда по осуществле-
нию правосудия; деятельность органов дознания и органов предвари-
тельного следствия, осуществляемая ими в соответствии с уголовно
-
процессуальным законодательством. Предметом парламентского рас-
следования не может быть установление виновности конкретных лиц в
совершении преступления. Вину лица, совершившего преступление,
может установить в соответствии с действующим Российским законо-
дательством, только в соответствии с подведомственностью и подсуд-
ностью дел, суд и только суд. Парламентское расследование не заме-
няет расследования уголовных преступлений,
подлежащих расследо-
ванию правоохранительными органами Российской Федерации в соот-
110
Федеральный закон от 27.12.2005 № 196-ФЗ (ред. от 28.12.2010)
«О парламентском расследовании Федерального Собрания Российской
Федерации» // Собрание законодательства РФ. 02.13.2006. № 1. Ст. 7.

Страницы