Конституционное право Российской Федерации. Никулин В.В. - 218 стр.

UptoLike

Составители: 

218
вании. При этом не менее 50% депутатов парламента (или одной из его
палат) должны избираться по пропорциональной избирательной сис-
теме (по партийным спискам), но при условии, что в данном субъекте
РФ зарегистрированы региональные отделения не менее чем трех по-
литических партий. Другая половина парламента избирается по одно-
мандатным округам по мажоритарной системе
, т.е. применяется сме-
шанная избирательная система. Так, на прошедших в марте 2011 г.
выборах в Тамбовскую областную Думу было избрано 50 депутатов:
25 – по одномандатным округам и 25 депутатовпо единому избира-
тельному округу по партийным спискам. В Думе представлены все
основные политические партии страны. «Единая Россия» получила
19 мандатов по единому списку
и 23 по одномандатным округам. Все-
го 42 мандата (84% от числа избранных депутатов) и занимает доми-
нирующее положение в Областной Думе. КПРФ представлена 4 депу-
татами (8%), ЛДПР – 1 депутат (2%), Справедливая Россия – 2 депута-
та (4%), Самовыдвиженец – 1 депутат (2%). На примере Тамбовской
Областной Думы рассмотрите типичную структуру регионального
парламента.
Полномочия законодательного органа субъекта РФэто круг
зафиксированных конституцией (уставом
) субъекта Федерации во-
просов, по которым данный орган правомочен принимать законы,
распространяющие свое действие на территорию субъекта РФ. Они
достаточно широки и направлены на реализацию основных его функ-
ций: представительства, законодательной и контрольной. Выделяются
следующие основные группы полномочий: конституционное строи-
тельство, экономическое и социально-культурное строительство, а
также внешние сношения
. В области конституционного строитель-
ства парламенты субъектов Федерации принимают конституции и
уставы, вносят в них изменения и дополнения, принимают законы,
осуществляют контроль за соблюдением и исполнением конституций,
уставов и других законов, устанавливают основы административно-
территориального устройства субъекта РФ и порядка его изменения,
устанавливают основы организации и деятельности органов местного
самоуправления
и др. Кроме того, законодательный орган субъекта РФ
дает толкование конституции (устава) субъекта РФ, осуществляет пра-
во законодательной инициативы в Государственной Думе Федерально-
го Собрания РФ и др.
В области экономического и социально-культурного строитель-
ства парламенты принимают бюджет субъекта РФ и осуществляют
контроль за его исполнением, утверждают программы экономического
и
социального развития, устанавливают отнесенные к ведению субъек-
та РФ налоги, сборы, тарифы, платежи, а также порядок их взимания.
Парламенты также регулируют порядок приватизации, владения, поль-