Конституционное право Российской Федерации. Никулин В.В. - 286 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТГТУ | Тамбов

Составители: 

Рубрика: 

286
Полномочия местного самоуправления реализуются как непо-
средственно населением городских и сельских поселений, других тер-
риторий путем прямого волеизъявления (участие в муниципальных
выборах, участие в местном референдуме, участие в собраниях (схо-
дах) граждан, индивидуальные и коллективные обращения в органы и
к должностным лицам местного самоуправления и т.д.), так и через
выборные
и иные органы местного самоуправления, которые осущест-
вляют подавляющее большинство этих полномочий.
Поскольку полномочия местного самоуправления реализуются
через органы местного самоуправления, необходимо подробнее оста-
новится на характеристике понятия «орган местного самоуправления».
Под органами местного самоуправления понимаются избираемые не-
посредственно населением и (или) образуемые представительным ор-
ганом муниципального образования органы, наделенные
собственны-
ми полномочиями по решению вопросов местного значения. Под
структурой органов местного самоуправления понимается система
имеющих самостоятельный статус органов, осуществляющих на тер-
ритории муниципального образования функции и полномочия местно-
го самоуправления.
Общие вопросы структуры органов местного самоуправления ре-
гулируются ст. 34 Федерального закона № 131. Структура органов ме-
стного самоуправления включает две части
: обязательную и необяза-
тельную. К органам местного самоуправления, наличие которых явля-
ется обязательным, относится представительный орган муниципально-
го образования, глава муниципального образования, местная админи-
страция (исполнительно-распорядительный орган муниципального
образования).
Структура органов местного самоуправления регулируется Уста-
вом конкретного муниципального образования. В зависимости от ве-
личины и организации муниципального образования могут
быть пре-
дусмотрены и иные органы местного самоуправления, наличие кото-
рых не является обязательным: контрольный орган муниципального
образования, избирательная комиссия муниципального образования и
другие. При этом закон определяет критерий существования таких
органов – они должны обладать собственными полномочиями по ре-
шению вопросов местного значения. Уставом также определяются
порядок формирования, полномочия, срок полномочий
, подотчет-
ность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также
иные вопросы организации и деятельности указанных органов.
Действующее законодательство о местном самоуправлении до-
пускает использование разных вариантов (всего их шесть) организации
местной власти. Данные варианты различаются по функциональной
специализации должностных лиц, органов местного самоуправления и
способам их формирования.

Страницы