Конституционное право Российской Федерации. Никулин В.В. - 294 стр.

UptoLike

Составители: 

294
муниципального служащего устанавливаются уставом муниципально-
го образования или нормативными правовыми актами органов местно-
го самоуправления в соответствии с федеральными законами и зако-
нами субъекта Российской Федерации.
Чрезвычайно важное значение для реализации полномочий мест-
ного самоуправления имеет его финансовая основа. Без твердой фи-
нансовой основы местное самоуправление будет означать его «вирту-
альное», а не реальное присутствие в системе власти страны. Согласно
ст. 132 Конституции органы местного самоуправления самостоятельно
формируют, утверждают и исполняют местный бюджет. Структура
местных бюджетов предусмотрена Бюджетным кодексом. Ознакомь-
тесь с гл. 9 Кодекса и ст. 52 Закона о местном самоуправлении. Обра-
тите внимание на то, что перечень местных налогов и сборов устанав
-
ливается федеральным законодательством и носит исчерпывающий
характер.
147
Поэтому представительные органы местного самоуправ-
ления могут самостоятельно решать лишь вопрос, вводить или не вво-
дить те местные налоги, которые установлены федеральным законода-
тельством. Самостоятельность проявляется и в использовании соот-
ветствующих сборов местными органами и контроле над ними, уста-
новлении налоговых льгот по местным налогам и сборам.
Закон о местном
самоуправлении к доходам местных бюджетов
относит: средства самообложения граждан; доходы от местных нало-
гов и сборов; доходы от региональных налогов и сборов; доходы от
федеральных налогов и сборов; безвозмездные поступления из других
бюджетов бюджетной системы РФ, включая дотации на выравнивание
бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и
иные межбюджетные трансферты и другие
безвозмездные поступле-
ния; доходы от имущества, находящегося в муниципальной собствен-
ности; часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся по-
сле уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных пла-
тежей и часть доходов от оказания органами местного самоуправления
и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остаю-
щаяся после уплаты налогов и сборов; штрафы,
установление которых
в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции орга-
нов местного самоуправления; добровольные пожертвования; иные
поступления в соответствии с федеральными законами, законами
субъектов РФ и решениями органов местного самоуправления.
В доходы местных бюджетов зачисляются субвенции, предостав-
ляемые на осуществление органами местного самоуправления отдель-
ных государственных полномочий, переданных им федеральными
за-
конами и законами субъектов Российской Федерации.
147
См.: ст. 15 «Налоговый кодекс»; ч. 1 ст. 57 «Закон о местном само-
управлении».