Послевоенный Советский Союз (1946 - 1991гг.). Никулин В.В - 28 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТГТУ | Тамбов

Составители: 

Рубрика: 

Второй этап – начало 1987 г. по лето 1990 г. К июньскому Пленуму ЦК КПСС (1987 г.) характер
дальнейших реформ определился в следующих чертах:
− ликвидация фиксированного и детализированного плана сверху;
− замена централизованного распределения торговлей между предприятиями;
− сосуществование государственной собственности с кооперативной и с мелкой частной собствен-
ностью.
Именно в этот период были сделаны первые шаги к рынку: разрешена индивидуальная трудовая
деятельность и создание кооперативов в нескольких видах производства товаров и услуг. Принимается
закон о государственном предприятии – учреждены советы трудовых коллективов, выборность руково-
дителей, самостоятельность в использовании дохода, оборотных средств. Начинается либерализация
внешнеторговой деятельности. Узаконивается частная собственность, в том числе и на землю (приуса-
дебные участки). В то же время все мероприятия были половинчатыми и непоследовательными, каждое
из них проводилось в обстановке ожесточенной общественно-политической борьбы, на фоне галопи-
рующей инфляции и развала потребительского рынка, в условиях острого финансового кризиса. Прави-
тельство пыталось выправить положение резким уменьшением капитальных вложений, перераспреде-
лением ресурсов в пользу непроизводственного сектора экономики для выравнивания положения на
рынке потребительских товаров. Результат – падение темпов роста производства, усугубление товарно-
го дефицита, перешедшего в состояние ажиотажного спроса на товары; упало доверие к рублю; начался
интенсивный распад административной системы. Руководство оказалось не в состоянии осуществить
финансовый контроль для предотвращения роста инфляции, не принимая по политическим мотивам де-
нежную и ценовую реформы. Вторая попытка реформ также не была реализована.
Третий период начинается с лета 1990 г. В мае объявляются мероприятия по осуществлению нового
этапа экономических реформ: окончательная замена существующей экономической системы смешан-
ной экономикой. Предпринимается серия попыток стабилизировать рынок розничной торговли и фи-
нансов путем повышения цен и отмены субсидий. В августе 1990 г. пролег рубеж, за которым спор о
преимуществах планового и рыночного хозяйств перестал существовать. Вопрос был перенесен в плос-
кость, как переходить к рынку. Возникла программа перехода к рынку – "Программа 500 дней". Соглас-
но плану "500 дней", разработанному (весной-летом 1990 г.) группой либеральных экономистов во гла-
ве с Г. Явлинским и С. Шаталиным, предполагалось уже в течение первой половины названного срока
провести широкомасштабную приватизацию экономики, а также ее демонополизацию. В течение вто-
рой половины планировалось снятие государственного контроля за ценами, допущение глубокого спада
в базовых отраслях экономики, регулируемой безработицы и инфляции в целях резкой структурной пе-
рестройки экономики. К окончанию 500-дневного срока разработчики программы обещали экономиче-
скую стабилизацию по всем основным показателям. Программа "500 дней", безусловно, была радикаль-
ной, но одновременно она была и утопичной. Альтернативной программой стала программа председа-
теля Совета Министров СССР Н. Рыжкова. Она намечала постепенный, длительный переход к рынку,
что в сложившихся условиях было практически невозможно.
Уже к октябрю 1990 г. развал хозяйственных связей приобрел массовый характер. В стремлении ос-
тановить губительный процесс, принимается указ "О неотложных мерах по стабилизации хозяйствен-
ных связей в четвертом квартале 1990 г. и в течение 1991 г.". В нем предписывалось сохранить все до-
говорные связи, за невыполнение предусматривались санкции. Страна свалилась в невыполнение, пре-
дусматривались санкции. Нарастали противоречия в высших эшелонах власти. Начали вводиться дого-
ворные цены. Резко увеличилась эмиссия денег. За 9 месяцев 1990 г. в обращение было выпущено в 1,7
раза больше денег, чем за 1989 г. Росли денежные вклады без товарного покрытия. Неудовлетворенный
спрос увеличился на 19 млрд. р., инфляция составила 9 %. Развал рынка завершился. В этих условиях
усиление тенденций, ведущих к распаду государства, стало неизбежным. Республиканские парламенты,
в надежде оградить свой рынок от кризиса, начали возводить таможенные посты, стремясь предотвратить
вывоз товаров. Нестабильность нарастала. Ее отражением стала смена премьер-министра (Рыжков–
Павлов). Павловская "денежная реформа" и апрельское (1990 г.) повышение цен, массовые забастовки
шахтеров поставили окончательно страну на грань экономического краха. Возник абсолютный политиче-
ский и экономический тупик.
4.3 Развитие общественно-политической ситуации
Одновременно с нарастанием экономических противоречий нарастало и политическое противо-
стояние. Суть политического противостояния заключалась в противостоянии демократически настроен-
ной части общества, стремившейся к его модернизации, и консервативными силами, которые хотели

Страницы