ВУЗ:
Составители:
Рубрика:
ходимости постепенного осознания обществом новых для него ориентиров, одновременно сформулиро-
вал по сути радикальные, революционные по содержанию идеи. В разработке концепции перестройки
можно выделить два периода. Первый относится к 1985 – 1986 гг. На этом этапе основная идея заклю-
чалась в использовании традиционных командно-административных методов по "ускорению" строитель-
ства социализма. В этом смысле видна схожесть с методами, использованными Андроповым в свое время.
Замысел реформ первого этапа был изложен М.С. Горбачевым на апрельском 1985 г. Пленуме ЦК КПСС,
развит на последующих партийных форумах, а наиболее полно изложен на XXVII съезде КПСС в начале
1986 г. Основное понятие первого этапа – "ускорение", означавшее, что социализм имеет потенциал для
совершенства, необходимо только максимально ускорить его развитие. Главная цель ускорения – вывести
экономику страны на мировой уровень, т.е. догнать передовые индустриальные страны, используя для
этого старые командно-административные методы. Но как показало время, этот путь оказался неэффек-
тивным и более того – результаты оказались прямо противоположными замыслу. Пример командно-
административных мер – принятое после апрельского Пленума ЦК постановление "О мерах по преодоле-
нию пьянства и алкоголизма". Антиалкогольный закон, не способствуя уменьшению пьянства, нанес ог-
ромный урон государству: поступления в государственный бюджет от продажи спиртных напитков в тече-
ние трех лет сократились на 37 млрд. р.
Вскоре стало ясно, что традиционными методами модернизировать страну невозможно. Возникла
необходимость пересмотра концепции перестройки, что и произошло на втором ее этапе, начало ко-
торому положил январский 1987 г. Пленум ЦК КПСС. Командно-административные методы были
осуждены и отвергнуты, а вместо них возникла идея соединения социализма с демократией. Суть со-
стояла в признании факта, что без демократизации общества нельзя добиться сдвигов в экономике. Де-
мократизация общества, по замыслу реформаторов, должна была раскрыть творческий потенциал, осво-
бодить инициативу производителя и тем самым существенно продвинуться по пути экономических ре-
форм. Поэтому в общество начинают внедряться демократические ценности. Концепция реформ 1987 –
1990 гг. (демократическая) включала в себя проведение не только демократических преобразований
(введение альтернативных выборов, разделение властей, отмена цензуры), но и ряд идей либерального
направления: права человека, рынок и рыночная конкуренция, гражданское общество.
В целом концепция перестройки претерпела трансформацию от попыток решить задачу модерниза-
ции страны чисто административными мерами, на прежней политико-идеологической основе, до призна-
ния необходимости демократизации общества и введения рыночных механизмов в экономику. Однако
попытка реализовать второй, более реалистический вариант развития страны, оказалась также неудачной.
Почему так произошло? Попытаемся разобраться в этом непростом вопросе.
4.2. Попытка экономических реформ.
Результаты и последствия
В реализации экономической части концепции перестройки выделяются несколько основных эта-
пов, имеющие свои отличительные черты, особенности и результаты.
Первый этап – апрель 1985 – 1986 гг. В этот период основные надежды возлагались на умеренные
реформы. Была выдвинута концепция ускорения социально-экономического развития страны. В ее ос-
нове лежали количественные показатели, цель определялась как простое наращивание мощностей в
различных отраслях народного хозяйства. Попытка реализовать эту концепцию привела к обострению
кризисных явлений. Можно сказать, что развитие многих негативных процессов в экономике было объ-
ективно заложено в концепции ускорения и в мерах по ее осуществлению. Она в своих количественных
характеристиках не могла быть реализована в установленные сроки. В этот период резко увеличились
капитальные вложения (переоснащение предприятий, ликвидация долгостроя). Однако низкая эффек-
тивность вложений (новые долгострои) дали толчок инфляционным процессам, резко обострили финан-
совое положение страны. Усугубило положение падение цен на мировом рынке на нефть (основной
экспортный товар), сокращение поступлений в бюджет средств от продажи водки. В результате резко
увеличился дефицит бюджета. Был сделан шаг к развалу потребительского рынка, а к концу 1990 г. ин-
фляционная волна смела рынок в стране, создала всеобщий дефицит, опустошила полки магазинов и
невероятно подняла цены на рынках. Увеличился внешний и внутренний долг государства. Стало ясно,
что отдельными реформами не обойтись и руководство заявило о готовности к более глубоким преобра-
зованиям. С лета 1986 г. перестройку начали трактовать как революцию. Одновременно росли противо-
речия в партийно-государственной номенклатуре. В ней обозначились группировки радикальных и
умеренных сторонников реформ и их противников.
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 25
- 26
- 27
- 28
- 29
- …
- следующая ›
- последняя »
