Советская Россия: проблемы социально-экономического и политического развития (1917-1939 гг.). Никулин В.В - 14 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТГТУ | Тамбов

Составители: 

Рубрика: 

приятий, в соответствии с которым вводилась военная дисциплина во всех учреждениях и предприяти-
ях, для наказания применялась система штрафов. После ликвидации ряда фронтов отдельные армии бы-
ли преобразованы в трудовые и использовались для восстановления транспорта, сбора и подвоза хлеба,
в угольной промышленности и т.д. Логика развития событий привела к тому, что идея всеобщей мили-
таризации труда становится идеологией. Начинают полагать, что рабочие и крестьяне должны быть по-
ставлены в положение мобилизованных солдат. (Тезисы ЦК от 22 января 1920 г. "О мобилизации инду-
стриального пролетариата, трудовой повинности, милитаризации хозяйства и применения воинских
частей для хозяйственных нужд"). Эти идеи были развиты затем Троцким на IX съезде РКП(б) (март –
апрель 1920 г.).
Четвертой частью "военного коммунизма" стала натурализация хозяйственных отношений, озна-
чавшая переход к безтоварной экономике с ее централизованным и нормированным распределением
продуктов питания и промышленных товаров. Распалась финансовая система страны. За 1919 г. курс
рубля упал в 3136 раз по сравнению с довоенным. Возникли обособленные денежные системы. Только в
Центральной России имел хождение 21 денежный знак, в Северной России – 74 и т.д. Денежная зарпла-
та заменялась натуральной. В 1919 г. натурная часть ее составляла 73,9 %. В конце 1920 г. оформляются
планы полной ликвидации денег, расширяется сфера действия бесплатности (транспорт, коммунальные
услуги и т.д.). Разрабатывается утопический проект полной натурализации заработной платы как важ-
нейшего условия "построения нового коммунистического безденежного хозяйства". Была ускорена на-
ционализация промышленности. В конце 1920 г. государство сосредоточило в своих руках 37 тысяч
промышленных предприятий, из которых 67 % – мелкие заводы или мастерские, имевшие менее 15 ра-
бочих в каждом. Усиливается натиск на частную торговлю. Закрываются рынки, киоски и лавки.
Пятой чертой "военного коммунизма" можно назвать крайнюю централизацию управления. Неук-
лонно шел процесс усиления центра и сужения полномочий местных органов, расширения директивных
методов управления за счет экономических. Апофеозом централизма стал "главкизм". В основе лежала
идея планового руководства народным хозяйством в условиях диктатуры пролетариата. К лету 1920 г.
было создано 50 главков (внутри их находились управляемые сверху тресты), осуществляющих управ-
ление национализированными предприятиями. Их функции заключались в обеспечении работы про-
мышленности,
координировании смежных отраслей, распределении готовой продукции. Предприятия сдавали произ-
веденную продукцию централизованно и бесплатно, в таком же порядке происходило снабжение пред-
приятий сырьем, топливом и т.д. Главки были хозяйственно изолированными друг от друга вертикаль-
ными объединениями, взаимосвязь между которыми зависела исключительно от Президиума ВСНХ.
Названия главков говорили сами за себя: Главторф, Главкожа, Главкрахмал, Главруда, Главспичка,
Главмука и прочее. В основе схемы "главкизма" лежал распределительный принцип, она была лишена
стимулов саморазвития, ибо полностью парализовала местную инициативу, материальную заинтересо-
ванность производителя. Система была нежизненна, так как не содержала внутренних стимулов само-
развития. Она могла основываться только на внеэкономическом принуждении и вела к резкому усиле-
нию бюрократизма. Ясно, что в конце концов такая система должна была развалиться, что и произошло
в начале 1921 г. В системе "военного коммунизма" была осуществлена идея тотального "огосударствле-
ния", управления страной из единого центра, всеобъемлющего учета и уравнительного распределения.
"Венцом" этой политики стала "комиссия использования" при ВСНХ РСФСР, которая "учитывала все
ценности России, от золота до булыжника". И еще одно немаловажное обстоятельство. Самые крайние
меры по введению плановости и военизированного управления экономикой относились не к периоду
разгара гражданской войны, а к тому времени, когда она стала затухать – к концу 1920-го – началу 1921
гг. Это и милитаризация труда и попытки полного запрета торговли и обмена, национализация всей
промышленности и курс IX съезда РКП(б) на создание единого централизованного планового хозяйст-
ва. К тому же времени относятся попытки подчинить государству сферу сельскохозяйственного произ-
водства. Продразверстка казалась уже недостаточной. Была выдвинута идея о "плановом засеве". Дек-
рет "О помощи крестьянскому хозяйству" был направлен на то, чтобы поставить под контроль государ-
ства 15 млн. крестьянских хозяйств, указывая когда, где и сколько сеять. Эта идея была реализована
впоследствии в колхозной системе. В 1920 г. вводится принцип "ударности", т.е. сосредоточения мак-
симума материальных средств в отдельных отраслях хозяйства, на отдельных предприятиях, что вело к
развалу "неударных" предприятий.
Централистские тенденции проявились и в плане электрофикации страны. Это была попытка созда-
ния первого универсального плана, которая закончилась ничем. План был отмечен чертами гигантома-

Страницы