Международный аудит. Ножкина Т.В. - 71 стр.

UptoLike

Составители: 

Независимые аудиторы, многие из которых действовали индивидуаль-
но, проявили себя в период кризиса не с лучшей стороны. Поэтому
проведение аудита компаний в одиночку было запрещено, и с 1967 г.
начали создаваться первые фирмы, объединяющие СРА.
Был реорганизован JICPA, который объединил подавляющее
большинство практикующих аудиторов. Кроме того, поскольку внут-
ренний аудит тоже проявил себя не лучшим образом, были приняты
меры по укреплению системы внутреннего аудита в японских корпора-
циях. К сожалению, несмотря на принятые меры, японские аудиторы
столкнулись с новыми проблемами.
Во-первых, JICPA получил статус так называемой специальной
корпорации, что в значительной мере было реакцией на громкие скан-
далы вокруг обанкротившихся компаний. Для аудиторов, недобросове-
стно выполняющих свою работу, были введены административные
санкции вплоть до аннулирования регистрации.
Правительство, однако, не остановилось на этих санкциях. Мини-
стерство финансов, которое не особенно верило в способность JICPA к
самоочистке и обновлению, получило реальные рычаги влияния на эту
организацию. Введение для JICPA статуса специальной корпорации
предусматривало установление жесткого правительственного контро-
ля, обусловленного спецификой этого типа организационной структу-
ры (в Японии специальные корпорации создаются правительством
с определенной стратегической целью и жестко контролируются им).
Во-вторых, реформирование системы бухгалтерского учета про-
двигалось очень медленно. Лишь в 1974 г. аудит, проводимый СРА,
был предписан Коммерческим кодексом в ответ на усиливающиеся по-
требности в создании надежного внутреннего контроля в корпорациях.
Реформирование системы учета и аудита проходило за закрытыми две-
рями, и практикующие специалисты имели намного меньше влияния
на процесс, чем правительственные чиновники.
В-третьих, с каждым годом вскрывались все новые случаи мошен-
ничества в учете корпораций, причем бухгалтеры и аудиторы, ответст-
венные за это, отделывались сравнительно легкокак правило, неза-
конные операции просто отменялись. Менеджеры, которые должны
были нести ответственность за мошеннические схемы, отображаемые
в учете, также практически не несли наказания.
В подобных условиях в начале 90-х гг. японская экономика впала
в беспрецедентную депрессию. В 1996 г. развалились многие компа-
нии, специализирующиеся на ссудах под жилищное строительство, а в
1997 г. подобная участь постигла и ряд строительных компаний. Далее,
в 1998 г., последовал коллапс банка Hanwa и банкротство Банка долго-
срочного кредитования Японии. Удивительно, что во всех этих случаях
71
Независимые аудиторы, многие из которых действовали индивидуаль-
но, проявили себя в период кризиса не с лучшей стороны. Поэтому
проведение аудита компаний в одиночку было запрещено, и с 1967 г.
начали создаваться первые фирмы, объединяющие СРА.
     Был реорганизован JICPA, который объединил подавляющее
большинство практикующих аудиторов. Кроме того, поскольку внут-
ренний аудит тоже проявил себя не лучшим образом, были приняты
меры по укреплению системы внутреннего аудита в японских корпора-
циях. К сожалению, несмотря на принятые меры, японские аудиторы
столкнулись с новыми проблемами.
     Во-первых, JICPA получил статус так называемой специальной
корпорации, что в значительной мере было реакцией на громкие скан-
далы вокруг обанкротившихся компаний. Для аудиторов, недобросове-
стно выполняющих свою работу, были введены административные
санкции вплоть до аннулирования регистрации.
     Правительство, однако, не остановилось на этих санкциях. Мини-
стерство финансов, которое не особенно верило в способность JICPA к
самоочистке и обновлению, получило реальные рычаги влияния на эту
организацию. Введение для JICPA статуса специальной корпорации
предусматривало установление жесткого правительственного контро-
ля, обусловленного спецификой этого типа организационной структу-
ры (в Японии специальные корпорации создаются правительством
с определенной стратегической целью и жестко контролируются им).
     Во-вторых, реформирование системы бухгалтерского учета про-
двигалось очень медленно. Лишь в 1974 г. аудит, проводимый СРА,
был предписан Коммерческим кодексом в ответ на усиливающиеся по-
требности в создании надежного внутреннего контроля в корпорациях.
Реформирование системы учета и аудита проходило за закрытыми две-
рями, и практикующие специалисты имели намного меньше влияния
на процесс, чем правительственные чиновники.
     В-третьих, с каждым годом вскрывались все новые случаи мошен-
ничества в учете корпораций, причем бухгалтеры и аудиторы, ответст-
венные за это, отделывались сравнительно легко – как правило, неза-
конные операции просто отменялись. Менеджеры, которые должны
были нести ответственность за мошеннические схемы, отображаемые
в учете, также практически не несли наказания.
     В подобных условиях в начале 90-х гг. японская экономика впала
в беспрецедентную депрессию. В 1996 г. развалились многие компа-
нии, специализирующиеся на ссудах под жилищное строительство, а в
1997 г. подобная участь постигла и ряд строительных компаний. Далее,
в 1998 г., последовал коллапс банка Hanwa и банкротство Банка долго-
срочного кредитования Японии. Удивительно, что во всех этих случаях

                                71