Социальная работа за рубежом. Новак Е.С - 21 стр.

UptoLike

Рубрика: 

21
Îñíîâíûå òåîðåòè÷åñêèå ïðîáëåìû áûëè ñâÿçàíû ñ îïðåäå-
ëåíèåì ðîëè ãîñóäàðñòâà â äåëå ïîìîùè íóæäàþùèìñÿ è îòíî-
øåíèÿìè ãîñóäàðñòâåííûõ èíñòèòóòîâ çàùèòû è êîíòðîëÿ ñ ÷àñ-
òíîé áëàãîòâîðèòåëüíîé äåÿòåëüíîñòüþ. Ñ ýòèõ ïîçèöèé ðåøàåòñÿ
âîïðîñ î «ïðàâèëüíîé» ñîöèàëüíîé ïîìîùè.
Âìåñòå ñ òåì äèñêóññèè î ðîëè ãîñóäàðñòâà è ÷àñòíîé áëà-
ãîòâîðèòåëüíîñòè â äåëå ïîääåðæêè íóæäàþùèõñÿ îôîðìëÿþò
îïðåäåëåííóþ òåìó «ïðàâà ëè÷íîñòè íà ïîìîùü». Âîïðîñ, êîìó è
êàê ïîìîãàòü, ñòàâøèé îäíèì èç âàæíåéøèõ â äàëüíåéøåì ñòà-
íîâëåíèè òåîðåòè÷åñêîé ìûñëè, âûçâàë âîëíó èññëåäîâàíèé â
îáëàñòè ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè, èçó÷åíèÿ ëè÷íîñòè íóæäàþ-
ùåãîñÿ, ôîðì è ìåòîäîâ ïîìîùè.
Ôðàíöóçñêèé ó÷åíûé XIX âåêà ä’Îññîíâèëü, ðàçáèðàÿñü ñ
ïðîáëåìàìè ïàóïåðèçìà, âûäåëÿåò òðè îñíîâíûõ òèïà áåäñòâèé,
ãäå íåîáõîäèìî îáÿçàòåëüíîå âìåøàòåëüñòâî ãîñóäàðñòâà: áîëåçíü,
íåñ÷àñòíûé ñëó÷àé, ñòàðîñòü. Ýòè îáúåêòèâíûå ôàêòîðû, âëèÿþ-
ùèå íà èçìåíåíèå æèçíåííîãî ñöåíàðèÿ ëè÷íîñòè, äîëæíû áûëè
ó÷èòûâàòüñÿ ãîñóäàðñòâîì ïðè ðàçðàáîòêå ìåð, íàïðàâëåííûõ
ïðîòèâ ïàóïåðèçìà.
Íàó÷íûå ïîäõîäû, êîòîðûå íà÷èíàþò ôîðìèðîâàòüñÿ â ýòîò
ïåðèîä, ñòðîÿòñÿ íà êîëè÷åñòâåííûõ èçìåðåíèÿõ, èñïîëüçóþ-
ùèõ òåõíèêó îïðîñà ñîöèîëîãè÷åñêîé íàóêè. Äàííûé ìåòîä ñòà-
íîâèòñÿ îñíîâíûì èíñòðóìåíòîì, ïîçâîëÿþùèì íå òîëüêî ïî-
ëó÷àòü äîñòîâåðíóþ èíôîðìàöèþ î ñîöèàëüíûõ ïðîöåññàõ, íî è
âèäåòü èõ â öåëîñòíîñòè è ñèñòåìå.
ßâëåíèå, êîòîðîå îïðåäåëÿëîñü êàê íèùåòà, íèùåíñòâî,
ïðåäñòàâëÿëî ñîáîé öåëûé êîìïëåêñ âçàèìîñâÿçàííûõ ñîöèàëü-
íî-ïñèõîëîãè÷åñêèõ óñëîâèé è äîìèíàíò, âëèÿþùèõ íà ñóäüáó
êàæäîãî îòäåëüíîãî ÷åëîâåêà.
Îñíîâíàÿ ïðîáëåìà, êîòîðàÿ âñå ÷àùå âîçíèêàåò â ýòîò ïå-
ðèîä, ñâÿçûâàëàñü ñ ëè÷íîñòüþ íóæäàþùåãîñÿ. Ïîäõîäû ê ëè÷-
íîñòè íóæäàþùåãîñÿ îôîðìëÿëèñü â òåñíîé ñâÿçè ñ ñóùåñòâî-
âàâøåé ïðàêòèêîé ïîìîùè, à òàêæå îñíîâíîé ñîöèàëüíîé ïðî-
áëåìîé — íèùåíñòâîì. Ìîæíî íàáëþäàòü, êàê íàìå÷àåòñÿ ñïå-
öèôè÷åñêîå âèäåíèå ÷åëîâåêà â îáùåñòâå, ñâÿçàííîå ñ åãî ðå-
àëüíûìè ïîòðåáíîñòÿìè è ïîòðåáíîñòÿìè îáùåñòâà íà îñíîâå
ñîöèàëüíî-ïðàâîâûõ íîðì.
     Îñíîâíûå òåîðåòè÷åñêèå ïðîáëåìû áûëè ñâÿçàíû ñ îïðåäå-
ëåíèåì ðîëè ãîñóäàðñòâà â äåëå ïîìîùè íóæäàþùèìñÿ è îòíî-
øåíèÿìè ãîñóäàðñòâåííûõ èíñòèòóòîâ çàùèòû è êîíòðîëÿ ñ ÷àñ-
òíîé áëàãîòâîðèòåëüíîé äåÿòåëüíîñòüþ. Ñ ýòèõ ïîçèöèé ðåøàåòñÿ
âîïðîñ î «ïðàâèëüíîé» ñîöèàëüíîé ïîìîùè.
     Âìåñòå ñ òåì äèñêóññèè î ðîëè ãîñóäàðñòâà è ÷àñòíîé áëà-
ãîòâîðèòåëüíîñòè â äåëå ïîääåðæêè íóæäàþùèõñÿ îôîðìëÿþò
îïðåäåëåííóþ òåìó «ïðàâà ëè÷íîñòè íà ïîìîùü». Âîïðîñ, êîìó è
êàê ïîìîãàòü, ñòàâøèé îäíèì èç âàæíåéøèõ â äàëüíåéøåì ñòà-
íîâëåíèè òåîðåòè÷åñêîé ìûñëè, âûçâàë âîëíó èññëåäîâàíèé â
îáëàñòè ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè, èçó÷åíèÿ ëè÷íîñòè íóæäàþ-
ùåãîñÿ, ôîðì è ìåòîäîâ ïîìîùè.
     Ôðàíöóçñêèé ó÷åíûé XIX âåêà ä’Îññîíâèëü, ðàçáèðàÿñü ñ
ïðîáëåìàìè ïàóïåðèçìà, âûäåëÿåò òðè îñíîâíûõ òèïà áåäñòâèé,
ãäå íåîáõîäèìî îáÿçàòåëüíîå âìåøàòåëüñòâî ãîñóäàðñòâà: áîëåçíü,
íåñ÷àñòíûé ñëó÷àé, ñòàðîñòü. Ýòè îáúåêòèâíûå ôàêòîðû, âëèÿþ-
ùèå íà èçìåíåíèå æèçíåííîãî ñöåíàðèÿ ëè÷íîñòè, äîëæíû áûëè
ó÷èòûâàòüñÿ ãîñóäàðñòâîì ïðè ðàçðàáîòêå ìåð, íàïðàâëåííûõ
ïðîòèâ ïàóïåðèçìà.
     Íàó÷íûå ïîäõîäû, êîòîðûå íà÷èíàþò ôîðìèðîâàòüñÿ â ýòîò
ïåðèîä, ñòðîÿòñÿ íà êîëè÷åñòâåííûõ èçìåðåíèÿõ, èñïîëüçóþ-
ùèõ òåõíèêó îïðîñà ñîöèîëîãè÷åñêîé íàóêè. Äàííûé ìåòîä ñòà-
íîâèòñÿ îñíîâíûì èíñòðóìåíòîì, ïîçâîëÿþùèì íå òîëüêî ïî-
ëó÷àòü äîñòîâåðíóþ èíôîðìàöèþ î ñîöèàëüíûõ ïðîöåññàõ, íî è
âèäåòü èõ â öåëîñòíîñòè è ñèñòåìå.
     ßâëåíèå, êîòîðîå îïðåäåëÿëîñü êàê íèùåòà, íèùåíñòâî,
ïðåäñòàâëÿëî ñîáîé öåëûé êîìïëåêñ âçàèìîñâÿçàííûõ ñîöèàëü-
íî-ïñèõîëîãè÷åñêèõ óñëîâèé è äîìèíàíò, âëèÿþùèõ íà ñóäüáó
êàæäîãî îòäåëüíîãî ÷åëîâåêà.
     Îñíîâíàÿ ïðîáëåìà, êîòîðàÿ âñå ÷àùå âîçíèêàåò â ýòîò ïå-
ðèîä, ñâÿçûâàëàñü ñ ëè÷íîñòüþ íóæäàþùåãîñÿ. Ïîäõîäû ê ëè÷-
íîñòè íóæäàþùåãîñÿ îôîðìëÿëèñü â òåñíîé ñâÿçè ñ ñóùåñòâî-
âàâøåé ïðàêòèêîé ïîìîùè, à òàêæå îñíîâíîé ñîöèàëüíîé ïðî-
áëåìîé — íèùåíñòâîì. Ìîæíî íàáëþäàòü, êàê íàìå÷àåòñÿ ñïå-
öèôè÷åñêîå âèäåíèå ÷åëîâåêà â îáùåñòâå, ñâÿçàííîå ñ åãî ðå-
àëüíûìè ïîòðåáíîñòÿìè è ïîòðåáíîñòÿìè îáùåñòâà íà îñíîâå
ñîöèàëüíî-ïðàâîâûõ íîðì.




                            21