Социальная работа за рубежом. Новак Е.С - 23 стр.

UptoLike

Рубрика: 

23
Îòïðàâíîé òî÷êîé èññëåäîâàòåëåé-ëèáåðàëîâ áûëà íå ðàç-
ðàáîòêà ëó÷øåé ïîëèòè÷åñêîé ýêîíîìèè, ñïîñîáíîé ðàçðåøèòü
ñîöèàëüíûå ïðîáëåìû, à èäåÿ, ÷òî ïðåäøåñòâîâøàÿ ïðàêòèêà
îêàçàíèÿ ïîìîùè áûëà îøèáî÷íîé, îáðåêàþùåé ñåáÿ íà íåóäà-
÷ó. Îíè íàçâàëè ñâîþ êîíöåïöèþ íàó÷íîé áëàãîòâîðèòåëüíîñ-
òüþ, èëè íàó÷íîé ôèëàíòðîïèåé. Èõ ïîíÿòèå «íàó÷íàÿ» áûëî â
îïðåäåëåííîé ñòåïåíè íàèâíûì, åñëè ñóäèòü ïî áîëåå ïîçäíèì
ñòàíäàðòàì. Îíè ïîëàãàëè, ÷òî îêàçûâàþùèå ïîìîùü äîëæíû
ïðèñïîñàáëèâàòü ñâîè äåéñòâèÿ ê ñóùåñòâîâàâøåé ñèòóàöèè, è
÷òî ïîìîùü äîëæíà áûòü ðàöèîíàëüíîé, ñ ÷åòêî âûðàæåííûìè
öåëÿìè è îæèäàåìûìè ðåçóëüòàòàìè.
Íàó÷íàÿ áëàãîòâîðèòåëüíîñòü ïðèíÿëà ôîðìó àíòèòåçû ê
ñóùåñòâîâàâøåé áëàãîòâîðèòåëüíîñòè, êîòîðàÿ áûëà ñåíòèìåí-
òàëüíîé, ïîâåðõíîñòíîé è íåáðåæíîé. Èíñòèòóòû øòàòîâ è èõ
ñîâåòû äîëæíû áûëè áûòü áîëåå ðàöèîíàëüíûìè è ïîëåçíûìè
ïî ñðàâíåíèþ ñ òàêîãî ðîäà ñèñòåìîé. Áëàãîòâîðèòåëüíûå îðãà-
íèçàöèè îòìå÷àëè ÿâíóþ íåîáîñíîâàííîñòü ðàçäà÷è ìèëîñòûíè
íàïðàâî è íàëåâî è áåççàáîòíîñòü ðàñïðåäåëÿþùèõ ïîæåðòâîâà-
íèÿ, ýêñïëóàòèðóþùèõ äîáðûå íàìåðåíèÿ íàèâíûõ äàðèòåëåé.
Èäåè íàó÷íîé áëàãîòâîðèòåëüíîñòè áûëè â çíà÷èòåëüíîé ñòå-
ïåíè ñàìîî÷åâèäíû, íî âíà÷àëå îíè ïîëó÷èëè ïîääåðæêó ëèøü
ñðåäè ïðåäñòàâèòåëåé äåëîâûõ è ïðîôåññèîíàëüíûõ êðóãîâ, êîòî-
ðûå áûëè ñâÿçàíû ñ ëèáåðàëüíûìè ðåëèãèîçíûìè êîíãðåãàöèÿìè.
Èòàê, ïðîôåññèîíàëüíàÿ ñîöèàëüíàÿ ðàáîòà ïîëó÷èëà ñâîå
íà÷àëî â äâèæåíèè ïðîïàãàíäèñòîâ íàó÷íîé áëàãîòâîðèòåëüíîñ-
òè, èëè íàó÷íîé ôèëàíòðîïèè â êîíöå XIX â. Îíè êðèòè÷åñêè
ïðîàíàëèçèðîâàëè ïîëèòèêó ðàçëè÷íûõ îðãàíèçàöèé è ïðîãðàì-
ìû, íàçûâàåìûõ â òî âðåìÿ «áëàãîòâîðèòåëüíîñòü è ïðåîáðàæå-
íèå», à òàêæå ñèñòåìó óïðàâëåíèÿ èìè, äðóãèìè ñëîâàìè, äåÿ-
òåëüíîñòü ìåñòíûõ îáùåñòâåííûõ è ÷àñòíûõ àãåíòñòâ è ó÷ðåæäå-
íèé øòàòîâ.
 XIX â. òåðìèíû «áëàãîòâîðèòåëüíàÿ ðàáîòà» è «ôèëàíòðîï»
(÷åëîâåê, ñîâåðøàþùèé äîáðûå ïîñòóïêè è äåëà, à íå ïðîñòî
îäàðèâàþùèé) áûëè çàìåíåíû òåðìèíîì «ñîöèàëüíàÿ ðàáîòà».
Ïîñòåïåííî ïîíÿòèå «ñèñòåìà ñîöèàëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ» ñòàëî îç-
íà÷àòü àãåíòñòâà è ïðîãðàììû, à òåðìèí «ñîöèàëüíàÿ ðàáîòà» — èõ
äåÿòåëüíîñòü. Èíîãäà òàêæå èñïîëüçóþòñÿ äðóãèå òåðìèíû, íà-
ïðèìåð òåðìèí «ñîöèàëüíàÿ ñëóæáà», êîòîðûé îòíîñèòñÿ ê òèïó
àãåíòñòâ è ê âûïîëíÿåìîé ôóíêöèè.
     Îòïðàâíîé òî÷êîé èññëåäîâàòåëåé-ëèáåðàëîâ áûëà íå ðàç-
ðàáîòêà ëó÷øåé ïîëèòè÷åñêîé ýêîíîìèè, ñïîñîáíîé ðàçðåøèòü
ñîöèàëüíûå ïðîáëåìû, à èäåÿ, ÷òî ïðåäøåñòâîâøàÿ ïðàêòèêà
îêàçàíèÿ ïîìîùè áûëà îøèáî÷íîé, îáðåêàþùåé ñåáÿ íà íåóäà-
÷ó. Îíè íàçâàëè ñâîþ êîíöåïöèþ íàó÷íîé áëàãîòâîðèòåëüíîñ-
òüþ, èëè íàó÷íîé ôèëàíòðîïèåé. Èõ ïîíÿòèå «íàó÷íàÿ» áûëî â
îïðåäåëåííîé ñòåïåíè íàèâíûì, åñëè ñóäèòü ïî áîëåå ïîçäíèì
ñòàíäàðòàì. Îíè ïîëàãàëè, ÷òî îêàçûâàþùèå ïîìîùü äîëæíû
ïðèñïîñàáëèâàòü ñâîè äåéñòâèÿ ê ñóùåñòâîâàâøåé ñèòóàöèè, è
÷òî ïîìîùü äîëæíà áûòü ðàöèîíàëüíîé, ñ ÷åòêî âûðàæåííûìè
öåëÿìè è îæèäàåìûìè ðåçóëüòàòàìè.
     Íàó÷íàÿ áëàãîòâîðèòåëüíîñòü ïðèíÿëà ôîðìó àíòèòåçû ê
ñóùåñòâîâàâøåé áëàãîòâîðèòåëüíîñòè, êîòîðàÿ áûëà ñåíòèìåí-
òàëüíîé, ïîâåðõíîñòíîé è íåáðåæíîé. Èíñòèòóòû øòàòîâ è èõ
ñîâåòû äîëæíû áûëè áûòü áîëåå ðàöèîíàëüíûìè è ïîëåçíûìè
ïî ñðàâíåíèþ ñ òàêîãî ðîäà ñèñòåìîé. Áëàãîòâîðèòåëüíûå îðãà-
íèçàöèè îòìå÷àëè ÿâíóþ íåîáîñíîâàííîñòü ðàçäà÷è ìèëîñòûíè
íàïðàâî è íàëåâî è áåççàáîòíîñòü ðàñïðåäåëÿþùèõ ïîæåðòâîâà-
íèÿ, ýêñïëóàòèðóþùèõ äîáðûå íàìåðåíèÿ íàèâíûõ äàðèòåëåé.
     Èäåè íàó÷íîé áëàãîòâîðèòåëüíîñòè áûëè â çíà÷èòåëüíîé ñòå-
ïåíè ñàìîî÷åâèäíû, íî âíà÷àëå îíè ïîëó÷èëè ïîääåðæêó ëèøü
ñðåäè ïðåäñòàâèòåëåé äåëîâûõ è ïðîôåññèîíàëüíûõ êðóãîâ, êîòî-
ðûå áûëè ñâÿçàíû ñ ëèáåðàëüíûìè ðåëèãèîçíûìè êîíãðåãàöèÿìè.
     Èòàê, ïðîôåññèîíàëüíàÿ ñîöèàëüíàÿ ðàáîòà ïîëó÷èëà ñâîå
íà÷àëî â äâèæåíèè ïðîïàãàíäèñòîâ íàó÷íîé áëàãîòâîðèòåëüíîñ-
òè, èëè íàó÷íîé ôèëàíòðîïèè â êîíöå XIX â. Îíè êðèòè÷åñêè
ïðîàíàëèçèðîâàëè ïîëèòèêó ðàçëè÷íûõ îðãàíèçàöèé è ïðîãðàì-
ìû, íàçûâàåìûõ â òî âðåìÿ «áëàãîòâîðèòåëüíîñòü è ïðåîáðàæå-
íèå», à òàêæå ñèñòåìó óïðàâëåíèÿ èìè, äðóãèìè ñëîâàìè, äåÿ-
òåëüíîñòü ìåñòíûõ îáùåñòâåííûõ è ÷àñòíûõ àãåíòñòâ è ó÷ðåæäå-
íèé øòàòîâ.
     Â XIX â. òåðìèíû «áëàãîòâîðèòåëüíàÿ ðàáîòà» è «ôèëàíòðîï»
(÷åëîâåê, ñîâåðøàþùèé äîáðûå ïîñòóïêè è äåëà, à íå ïðîñòî
îäàðèâàþùèé) áûëè çàìåíåíû òåðìèíîì «ñîöèàëüíàÿ ðàáîòà».
Ïîñòåïåííî ïîíÿòèå «ñèñòåìà ñîöèàëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ» ñòàëî îç-
íà÷àòü àãåíòñòâà è ïðîãðàììû, à òåðìèí «ñîöèàëüíàÿ ðàáîòà» — èõ
äåÿòåëüíîñòü. Èíîãäà òàêæå èñïîëüçóþòñÿ äðóãèå òåðìèíû, íà-
ïðèìåð òåðìèí «ñîöèàëüíàÿ ñëóæáà», êîòîðûé îòíîñèòñÿ ê òèïó
àãåíòñòâ è ê âûïîëíÿåìîé ôóíêöèè.

                            23