Социальная работа за рубежом. Новак Е.С - 24 стр.

     Òåðìèí «áëàãîòâîðèòåëüíîñòü» âûøåë èç óïîòðåáëåíèÿ. Òåð-
ìèíû «ñîöèàëüíîå îáåñïå÷åíèå» è «ñîöèàëüíàÿ ðàáîòà» îòðàæàëè
áûñòðî âîçðàñòàþùåå çíà÷åíèå íåðåëèãèîçíûõ ÷àñòíûõ àãåíòñòâ
è àãåíòñòâ, ïîääåðæèâàåìûõ ãîñóäàðñòâîì.
    1.3. Îñíîâíûå ñòðàòåãèè ðàçâèòèÿ ñîöèàëüíîé ðàáîòû
XX âåêà
     1.3.1. Ñîöèàëüíûå äîêòðèíû ÑØÀ â îáëàñòè ñîöèàëüíîé
ðàáîòû
      Íàó÷íûé ýòàï ïîìîùè è ïîääåðæêè ïðåäâàðÿëà çàêîíîäà-
òåëüíàÿ ïðàêòèêà, êîòîðàÿ â òå÷åíèå äâóõ ñ ïîëîâèíîé ñòîëåòèé
ðàçðàáàòûâàëà âîïðîñû ðåãëàìåíòàöèè ñóùåñòâîâàíèÿ áåäíûõ è
íèùèõ â ãîñóäàðñòâàõ Çàïàäíîé Åâðîïû, à çàòåì è â ÑØÀ.
      Ýòè ôàêòîðû ñûãðàëè ïîçèòèâíóþ ðîëü, ïîñêîëüêó áûë
îïðåäåëåí ñóáúåêò ïîìîùè, åãî ïðàâîâûå è äåÿòåëüíîñòíûå ïîë-
íîìî÷èÿ, à òàêæå î÷åð÷åí êðóã ïðîáëåì, òðåáóþùèõ âìåøàòåëü-
ñòâà ñî ñòîðîíû ãîñóäàðñòâà.
      Íà ðàçâèòèå òåîðèè è ïðàêòèêè ñîöèàëüíîé ïîìîùè è ñîöè-
àëüíîé ðàáîòû â XIX â. íåìàëîå âëèÿíèå îêàçàëà ëèáåðàëüíàÿ äîê-
òðèíà. Â òîò ïåðèîä â ÑØÀ ëèáåðàëû ïðèäåðæèâàëèñü êîíöåï-
öèè «åñòåñòâåííûõ ïðàâ», êîòîðûìè êàæäàÿ ëè÷íîñòü îáëàäàåò îò
ðîæäåíèÿ. Ñðåäè íèõ íàõîäèëî ñåáå ìåñòî è ïðàâî íà ïîìîùü ñî
ñòîðîíû îáùåñòâà â ñëó÷àÿõ áîëåçíè, óâå÷üÿ, íóæäû è äð. Ýòà
äîêòðèíà ñòàëà áàçîé ðàñøèðåíèÿ ôèëàíòðîïè÷åñêîé äåÿòåëüíîñ-
òè â òî âðåìÿ, êîãäà ïîääåðæêà íóæäàþùèõñÿ åùå íå áûëà ôóíê-
öèåé ãîñóäàðñòâà. Áîëåå òîãî, àêòèâèñòû áëàãîòâîðèòåëüíîñòè çíà-
÷èòåëüíî ñïîñîáñòâîâàëè ïîÿâëåíèþ çàêîíîâ î ïîìîùè. Ëèáåðàëü-
íàÿ äîêòðèíà íåìàëî ñîäåéñòâîâàëà ïîÿâëåíèþ â ÑØÀ èäåîëîãèè
ñîâðåìåííîãî «ãîñóäàðñòâà âñåîáùåãî áëàãîñîñòîÿíèÿ».
      Èñòîðèÿ ñîöèàëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ â ÑØÀ äåìîíñòðèðóåò
óâåëè÷èâàþùóþñÿ ðîëü êàê ãîñóäàðñòâåííûõ, òàê è ÷àñòíûõ
àãåíòñòâ. Ïîëåçíî ïðîàíàëèçèðîâàòü ýòó îáùóþ òåíäåíöèþ â òå-
÷åíèå òðåõ ïåðèîäîâ.
      1 ïåðèîä: 1900—1930 ãã., êîãäà òåíäåíöèÿ äåéñòâîâàëà íà
óðîâíå ìåñòíûõ îðãàíîâ óïðàâëåíèÿ, îðãàíîâ óïðàâëåíèÿ øòàòîâ
è ìåñòíûõ ÷àñòíûõ ó÷ðåæäåíèé, îðãàíèçîâàííûõ ïîä ýãèäîé Îá-
ùåñòâåííîãî ôîíäà.



                                24