Социальная работа за рубежом. Новак Е.С - 26 стр.

ðûíêà è äîêòðèíîé ñîöèàëèñòè÷åñêîãî ïëàíèðîâàíèÿ. Ïîëèòèêà
áûëà ïðåäñòàâëåíà â ïëàíå Áåâåðèäæà — àíãëèéñêîãî ýêîíîìèñ-
òà, êîòîðûé ñ÷èòàë, ÷òî ãîñóäàðñòâî äîëæíî ãàðàíòèðîâàòü êàæ-
äîìó ãðàæäàíèíó â êà÷åñòâå îñíîâíîãî ïðàâà íåêîòîðûé ìèíè-
ìóì ýêîíîìè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè.
      3 ïåðèîä: íà÷èíàÿ ñ 1968 ãîäà, êîãäà äâèæåíèå ê «ãîñóäàðñòâó
âñåîáùåãî áëàãîñîñòîÿíèÿ» ñìåíèëîñü ïîëèòèêîé êîíñåðâàòèçìà.
      Ïîëèòèêà «êîîïåðàòèâíîãî ôåäåðàëèçìà», êîòîðàÿ ñòèìó-
ëèðîâàëà ðàñøèðåíèå ñèñòåìû äîòàöèé è àïïàðàòà ðåãóëèðîâà-
íèÿ, áûëà çàìåíåíà «Íîâûì ôåäåðàëèçìîì», âïåðâûå ïðåäëî-
æåííûì Ïðåçèäåíòîì Íèêñîíîì. Ôåäåðàëüíîå ïðàâèòåëüñòâî ïðî-
äîëæàëî îðèåíòèðîâàòüñÿ íà ìåñòíûå ïðîãðàììû, ïðåäîñòàâëÿÿ
ìåñòíîìó ïðàâèòåëüñòâó ôåäåðàëüíûå ôîíäû äëÿ óäîâëåòâîðå-
íèÿ ïîòðåáíîñòåé îáùèí â ðàçâèòèè, îáó÷åíèè ðàáî÷åé ñèëû,
òðàíñïîðòå, îáðàçîâàíèè è ñèëüíóþ ïîëèòè÷åñêóþ ðîëü.
      Ïîëèòèêà 1980—1985 ãã. íå ðàçðóøèëà îñíîâíóþ ñòðóêòóðó
ñîöèàëüíîé ïîìîùè, à ñóçèëà åå öåëè è èçìåíèëà ñðåäñòâà èõ
äîñòèæåíèÿ. Ñóòü ýòîé ïîëèòèêè î÷åíü ïðîñòà:
      - ðàñõîäû ôåäåðàëüíîãî ïðàâèòåëüñòâà íå ìîãóò ïîñòîÿííî
ðàñòè;
      - ôåäåðàëüíîå ïðàâèòåëüñòâî ÷àñòè÷íî ôèíàíñèðóåò ñîöèàëüíóþ
ñôåðó íàðÿäó ñ ñåìüåé, ìåñòíûìè âëàñòÿìè è ïðåäïðèÿòèÿìè;
      - ïðèîðèòåòíîå çíà÷åíèå äëÿ ôåäåðàëüíîãî ôèíàíñèðîâà-
íèÿ èìåþò âîåííûå ðàñõîäû è îáåñïå÷åíèå ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñ-
òà ïóòåì ñíèæåíèÿ íàëîãîâ.
      Îñíîâíàÿ öåëü ïîëèòèêè — ñîçäàòü áîëåå ðàöèîíàëüíî óñò-
ðîåííîå îáùåñòâî, ãäå âñå áóäóò äåëèòüñÿ áëàãàìè, èñòî÷íèêàìè
êîòîðûõ äîëæíû áûòü ôåäåðàëüíûå è ìåñòíûå âëàñòè è çàæèòî÷-
íûå ãðàæäàíå. Ïðè òàêîì ïîäõîäå ñîöèàëüíîå îáåñïå÷åíèå îñòà-
åòñÿ îáùåíàöèîíàëüíûì äåëîì, íî äîñòóï ê íåìó è âîçìîæíîñ-
òè åãî ðàñøèðåíèÿ îãðàíè÷åíû. Áîëüøèíñòâî äðóãèõ ñîöèàëüíûõ
ïîòðåáíîñòåé äîëæíû óäîâëåòâîðÿòü ïðåæäå âñåãî ñåìüÿ, çàòåì
áëàãîòâîðèòåëüíîñòü, êîðïîðàöèè è êîìïàíèè è ñîâìåñòíî âëàñ-
òè øòàòîâ è ìåñòíûå îðãàíû.




                                 26