Социальная работа за рубежом. Новак Е.С - 34 стр.

UptoLike

Рубрика: 

34
3. Ãàðàíòèðîâàííàÿ ñèñòåìà ñîöèàëüíûõ óñëóã ñóùåñòâóåò
äëÿ ãðàæäàí ñ ìîìåíòà èõ ðîæäåíèÿ. Èíîñòðàíöû, ïðîæèâàþ-
ùèå â ÔÐÃ, òàêæå ïîëüçóþòñÿ ñîöèàëüíûìè óñëóãàìè.
4. Îêàçàíèå ñîöèàëüíûõ óñëóã â ÔÐÃ îïèðàåòñÿ íà ïðàâî-
âóþ áàçó ôåäåðàëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà è çàêîíîäàòåëüñòâà ôå-
äåðàëüíûõ çåìåëü. Åñëè âîçíèêàþò íåäîðàçóìåíèÿ, òî â ñèëó âñòó-
ïàåò çàêîí.
5. Áîëüøèíñòâî ñîöèàëüíûõ ñëóæá îáðàçîâàíû â ðåçóëüòàòå
ðàçëè÷íûõ ÷àñòíûõ íà÷èíàíèé, êàê, íàïðèìåð, ïîæåðòâîâàíèÿ
öåðêâåé èëè áîãàòûõ ãîðîæàí èëè æå ðàçëè÷íûõ àëüòåðíàòèâíûõ
äâèæåíèé, ïðîôñîþçîâ, ãðóïï ñîäåéñòâèÿ, àññîöèàöèé è ìîëî-
äåæíûõ äâèæåíèé. Ýòî ìîæåò áûòü âûðàæåíî â ôîðìå èëè ñè-
ðîòñêèõ äîìîâ, èëè ïîääåðæêè ëþäåé ñ ôèçè÷åñêèìè íåäîñòàò-
êàìè, èëè ïîæèëûõ ëþäåé, ìîëîäåæíûõ êëóáîâ, ïðèþòîâ äëÿ
æåíùèí, êîòîðûå ïîäâåðãàþòñÿ èçáèåíèÿì, è ò. ä.
6. Ñîöèàëüíàÿ ñëóæáà ìîæåò áûòü ðåãëàìåíòèðîâàíà çàêîíîì
èëè íåêîòîðûìè àêòàìè êàê âñåîáùàÿ îáÿçàííîñòü â äàííîì îáùå-
ñòâå è, êàê ñëåäñòâèå ýòîãî, îáúåäèíåíà â áþäæåòíóþ ñèñòåìó.
1.5.3. Ñîöèàëüíàÿ ðàáîòà â Íîðâåãèè
 Íîðâåãèè ñåãîäíÿ âîçìîæíî âñòðåòèòü ïðèìåðû ñîöèàëüíûõ
ñëóæá âñåõ âûøåïåðå÷èñëåííûõ âèäîâ. Íîðâåãèþ (ñ íàñåëåíèåì
îêîëî 4 ìëí ÷åëîâåê) ÷àñòî îïðåäåëÿþò êàê ãîñóäàðñòâî âñåîá-
ùåãî áëàãîïîëó÷èÿ ñî ñìåøàííîé ýêîíîìèêîé, îñíîâàííîé íà
çíà÷èòåëüíûõ äîõîäàõ îò ïðîèçâîäñòâà áåíçèíà.
Îðãàíèçàöèÿ îáùåñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ îñíîâàíà íà òðåõ
óðîâíÿõ: ãîñóäàðñòâåííîì, ðåãèîíàëüíîì, ìóíèöèïàëüíîì.
Íà ãîñóäàðñòâåííîì óðîâíå íàèáîëåå âàæíûì äîñòèæåíèåì
â ñîöèàëüíîì îáñëóæèâàíèè ÿâëÿåòñÿ Àêò íàöèîíàëüíîãî ñòðà-
õîâàíèÿ (1966 ã.), êîòîðûé óïðàâëÿåòñÿ Ìèíèñòåðñòâîì çäîðî-
âüÿ è ñîöèàëüíûõ äåë.
Ñèñòåìà ìåäèöèíñêîãî ñòðàõîâàíèÿ ôèíàíñèðóåòñÿ íàëîãà-
ìè ñ ðàáîòàþùèõ, ðàáîòîäàòåëåé, îáëàñòåé è ìóíèöèïàëèòåòîâ.
Áîëüøàÿ ÷àñòü äåÿòåëüíîñòè ðåãèîíàëüíûõ, îáëàñòíûõ ñî-
âåòîâ — ýòî îòâåòñòâåííîñòü çà èíñòèòóòû îõðàíû çäîðîâüÿ, êî-
òîðûå âêëþ÷àþò ãîñïèòàëè, ÿñëè, ó÷ðåæäåíèÿ äëÿ óìñòâåííî
îòñòàëûõ è ïñèõè÷åñêè áîëüíûõ. Îáùåå ÷èñëî ìåñò â ýòèõ èíñòè-
òóòàõ 153 íà 10 000 æèòåëåé.
     3. Ãàðàíòèðîâàííàÿ ñèñòåìà ñîöèàëüíûõ óñëóã ñóùåñòâóåò
äëÿ ãðàæäàí ñ ìîìåíòà èõ ðîæäåíèÿ. Èíîñòðàíöû, ïðîæèâàþ-
ùèå â ÔÐÃ, òàêæå ïîëüçóþòñÿ ñîöèàëüíûìè óñëóãàìè.
     4. Îêàçàíèå ñîöèàëüíûõ óñëóã â ÔÐÃ îïèðàåòñÿ íà ïðàâî-
âóþ áàçó ôåäåðàëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà è çàêîíîäàòåëüñòâà ôå-
äåðàëüíûõ çåìåëü. Åñëè âîçíèêàþò íåäîðàçóìåíèÿ, òî â ñèëó âñòó-
ïàåò çàêîí.
     5. Áîëüøèíñòâî ñîöèàëüíûõ ñëóæá îáðàçîâàíû â ðåçóëüòàòå
ðàçëè÷íûõ ÷àñòíûõ íà÷èíàíèé, êàê, íàïðèìåð, ïîæåðòâîâàíèÿ
öåðêâåé èëè áîãàòûõ ãîðîæàí èëè æå ðàçëè÷íûõ àëüòåðíàòèâíûõ
äâèæåíèé, ïðîôñîþçîâ, ãðóïï ñîäåéñòâèÿ, àññîöèàöèé è ìîëî-
äåæíûõ äâèæåíèé. Ýòî ìîæåò áûòü âûðàæåíî â ôîðìå èëè ñè-
ðîòñêèõ äîìîâ, èëè ïîääåðæêè ëþäåé ñ ôèçè÷åñêèìè íåäîñòàò-
êàìè, èëè ïîæèëûõ ëþäåé, ìîëîäåæíûõ êëóáîâ, ïðèþòîâ äëÿ
æåíùèí, êîòîðûå ïîäâåðãàþòñÿ èçáèåíèÿì, è ò. ä.
     6. Ñîöèàëüíàÿ ñëóæáà ìîæåò áûòü ðåãëàìåíòèðîâàíà çàêîíîì
èëè íåêîòîðûìè àêòàìè êàê âñåîáùàÿ îáÿçàííîñòü â äàííîì îáùå-
ñòâå è, êàê ñëåäñòâèå ýòîãî, îáúåäèíåíà â áþäæåòíóþ ñèñòåìó.
     1.5.3. Ñîöèàëüíàÿ ðàáîòà â Íîðâåãèè
     Â Íîðâåãèè ñåãîäíÿ âîçìîæíî âñòðåòèòü ïðèìåðû ñîöèàëüíûõ
ñëóæá âñåõ âûøåïåðå÷èñëåííûõ âèäîâ. Íîðâåãèþ (ñ íàñåëåíèåì
îêîëî 4 ìëí ÷åëîâåê) ÷àñòî îïðåäåëÿþò êàê ãîñóäàðñòâî âñåîá-
ùåãî áëàãîïîëó÷èÿ ñî ñìåøàííîé ýêîíîìèêîé, îñíîâàííîé íà
çíà÷èòåëüíûõ äîõîäàõ îò ïðîèçâîäñòâà áåíçèíà.
     Îðãàíèçàöèÿ îáùåñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ îñíîâàíà íà òðåõ
óðîâíÿõ: ãîñóäàðñòâåííîì, ðåãèîíàëüíîì, ìóíèöèïàëüíîì.
     Íà ãîñóäàðñòâåííîì óðîâíå íàèáîëåå âàæíûì äîñòèæåíèåì
â ñîöèàëüíîì îáñëóæèâàíèè ÿâëÿåòñÿ Àêò íàöèîíàëüíîãî ñòðà-
õîâàíèÿ (1966 ã.), êîòîðûé óïðàâëÿåòñÿ Ìèíèñòåðñòâîì çäîðî-
âüÿ è ñîöèàëüíûõ äåë.
     Ñèñòåìà ìåäèöèíñêîãî ñòðàõîâàíèÿ ôèíàíñèðóåòñÿ íàëîãà-
ìè ñ ðàáîòàþùèõ, ðàáîòîäàòåëåé, îáëàñòåé è ìóíèöèïàëèòåòîâ.
     Áîëüøàÿ ÷àñòü äåÿòåëüíîñòè ðåãèîíàëüíûõ, îáëàñòíûõ ñî-
âåòîâ — ýòî îòâåòñòâåííîñòü çà èíñòèòóòû îõðàíû çäîðîâüÿ, êî-
òîðûå âêëþ÷àþò ãîñïèòàëè, ÿñëè, ó÷ðåæäåíèÿ äëÿ óìñòâåííî
îòñòàëûõ è ïñèõè÷åñêè áîëüíûõ. Îáùåå ÷èñëî ìåñò â ýòèõ èíñòè-
òóòàõ 153 íà 10 000 æèòåëåé.



                               34