Социальная работа за рубежом. Новак Е.С - 35 стр.

UptoLike

Рубрика: 

35
Íà ìóíèöèïàëüíîì óðîâíå äåÿòåëüíîñòü â îáëàñòè îõðàíû
çäîðîâüÿ è ñîöèàëüíîé ðàáîòû ðåãóëèðóþò íåêîòîðûå àêòû. Êàæ-
äûé ìóíèöèïàëèòåò äîëæåí èìåòü ñîöèàëüíûå îôèñû, êîòîðû-
ìè ëþäè ìîãóò ïîëüçîâàòüñÿ. Ñîöèàëüíûå îôèñû ïðåäîñòàâëÿþò
øèðîêèé ñïåêòð óñëóã, îñíîâûâàÿñü íà ñîîòâåòñòâóþùèõ çàêî-
íîäàòåëüíûõ àêòàõ.
Ñîöèàëüíàÿ çàùèòà ïî àêòó 1964 ã. ïðåäóñìàòðèâàåò ïðåäîñ-
òàâëåíèå ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé ïîìîùè òåì, ó êîãî íåò ïðàâà
íà êàêèå-ëèáî âûïëàòû, íà ïåíñèþ ïî ñõåìå íàöèîíàëüíîãî ñòðà-
õîâàíèÿ è êòî íå ñïîñîáåí ïîääåðæèâàòü ñâîå ñóùåñòâîâàíèå.
Ýêîíîìè÷åñêàÿ ïîìîùü ìîæåò áûòü îêàçàíà â âèäå ïîñîáèÿ,
ññóäû èëè äîòàöèè, íàïðèìåð, äëÿ ïðîåçäà ñòóäåíòîâ íà êàíè-
êóëàõ. Ñîãëàñíî àêòó èíôîðìàöèÿ, ñîâåòû è äåíåæíàÿ ïîìîùü —
ãëàâíûå íàïðàâëåíèÿ â ðàáîòå. Îñíîâíàÿ çàäà÷à ñîöèàëüíîé çàùè-
òû äåòåé — «äàòü äåòÿì (äî 18 ëåò), êîòîðûå æèâóò â óñëîâèÿõ,
ðàçðóøàþùèõ èõ çäîðîâüå è ðàçâèòèå, íåîáõîäèìóþ ïîìîùü è
çàùèòó» è «òðåáîâàòü îõðàíû õîðîøèõ óñëîâèé æèçíè äëÿ äåòåé».
Êàæäûé ìóíèöèïàëèòåò èìååò îòäåë ïî çàùèòå äåòåé, êîòîðûé
íåñåò îòâåòñòâåííîñòü çà âûïîëíåíèå ñîîòâåòñòâóþùèõ ìåð. Ðàáîòà
âåäåòñÿ íà òðåõ óðîâíÿõ: îñíîâíûå ïðîôèëàêòè÷åñêèå ìåðû, ïðî-
ôèëàêòè÷åñêèå ìåðû â ñåìüÿõ è çàùèòíûå ìåðû.
Íà ïðîôåññèîíàëüíîì óðîâíå ñëóæáû çäîðîâüÿ è ñîöèàëü-
íîé çàùèòû ðàçäåëÿþòñÿ äàæå â òîì ñëó÷àå, åñëè öåëè äâóõ ýòèõ
ñëóæá ñõîæè. Ìóíèöèïàëèòåò îòâåòñòâåíåí â ïåðâóþ î÷åðåäü çà
îõðàíó çäîðîâüÿ íàñåëåíèÿ, ÷òî íàõîäèò ñâîå âûðàæåíèå â îðãà-
íèçàöèè ìåäèöèíñêèõ öåíòðîâ, öåíòðîâ çäîðîâüÿ (ïðîôèëàêòè-
÷åñêàÿ ðàáîòà ñðåäè äåòåé è âàêöèíàöèÿ), îáùåñòâåííîãî ïèòà-
íèÿ â øêîëàõ, ôèçèîòåðàïèè, íàäîìíîé ñëóæáû (äëÿ ïîæèëûõ
ëþäåé è ëþäåé ñ ôèçè÷åñêèìè íåäîñòàòêàìè) è ÿñëåé.
Íà ìóíèöèïàëüíîì óðîâíå åñòü òàêæå ñëóæáû, êîòîðûå åùå
íå çàêðåïëåíû ñïåöèàëüíûì çàêîíîäàòåëüñòâîì. Ìíîãèå èç íèõ
äîñòàòî÷íî íîâûå. Îíè îòíîñÿòñÿ ê ðàçâèâàþùèìñÿ ìåòîäàì ñî-
öèàëüíîé ðàáîòû, õîòÿ ìîãóò âûãëÿäåòü è êàê ýêñïåðèìåíòàëü-
íûå. Ñðåäè íèõ:
1. Öåíòðû äîáðîâîëüöåâ, â çàäà÷ó êîòîðûõ âõîäèò íàëàæè-
âàíèå ñâÿçè ìåæäó ëþäüìè, êîòîðûå õîòÿò ïîìî÷ü, è òåìè, êòî
íóæäàåòñÿ â ïîìîùè.
2. Ñëóæáû, ðàáîòàþùèå ñ êîíôëèêòóþùèìè ñòîðîíàìè,
âåäóùèå îáñóæäåíèå óñëîâèé ãðàæäàíñêîãî êîíòðàêòà ìåæäó ïðå-
     Íà ìóíèöèïàëüíîì óðîâíå äåÿòåëüíîñòü â îáëàñòè îõðàíû
çäîðîâüÿ è ñîöèàëüíîé ðàáîòû ðåãóëèðóþò íåêîòîðûå àêòû. Êàæ-
äûé ìóíèöèïàëèòåò äîëæåí èìåòü ñîöèàëüíûå îôèñû, êîòîðû-
ìè ëþäè ìîãóò ïîëüçîâàòüñÿ. Ñîöèàëüíûå îôèñû ïðåäîñòàâëÿþò
øèðîêèé ñïåêòð óñëóã, îñíîâûâàÿñü íà ñîîòâåòñòâóþùèõ çàêî-
íîäàòåëüíûõ àêòàõ.
     Ñîöèàëüíàÿ çàùèòà ïî àêòó 1964 ã. ïðåäóñìàòðèâàåò ïðåäîñ-
òàâëåíèå ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé ïîìîùè òåì, ó êîãî íåò ïðàâà
íà êàêèå-ëèáî âûïëàòû, íà ïåíñèþ ïî ñõåìå íàöèîíàëüíîãî ñòðà-
õîâàíèÿ è êòî íå ñïîñîáåí ïîääåðæèâàòü ñâîå ñóùåñòâîâàíèå.
Ýêîíîìè÷åñêàÿ ïîìîùü ìîæåò áûòü îêàçàíà â âèäå ïîñîáèÿ,
ññóäû èëè äîòàöèè, íàïðèìåð, äëÿ ïðîåçäà ñòóäåíòîâ íà êàíè-
êóëàõ. Ñîãëàñíî àêòó èíôîðìàöèÿ, ñîâåòû è äåíåæíàÿ ïîìîùü —
ãëàâíûå íàïðàâëåíèÿ â ðàáîòå. Îñíîâíàÿ çàäà÷à ñîöèàëüíîé çàùè-
òû äåòåé — «äàòü äåòÿì (äî 18 ëåò), êîòîðûå æèâóò â óñëîâèÿõ,
ðàçðóøàþùèõ èõ çäîðîâüå è ðàçâèòèå, íåîáõîäèìóþ ïîìîùü è
çàùèòó» è «òðåáîâàòü îõðàíû õîðîøèõ óñëîâèé æèçíè äëÿ äåòåé».
Êàæäûé ìóíèöèïàëèòåò èìååò îòäåë ïî çàùèòå äåòåé, êîòîðûé
íåñåò îòâåòñòâåííîñòü çà âûïîëíåíèå ñîîòâåòñòâóþùèõ ìåð. Ðàáîòà
âåäåòñÿ íà òðåõ óðîâíÿõ: îñíîâíûå ïðîôèëàêòè÷åñêèå ìåðû, ïðî-
ôèëàêòè÷åñêèå ìåðû â ñåìüÿõ è çàùèòíûå ìåðû.
     Íà ïðîôåññèîíàëüíîì óðîâíå ñëóæáû çäîðîâüÿ è ñîöèàëü-
íîé çàùèòû ðàçäåëÿþòñÿ äàæå â òîì ñëó÷àå, åñëè öåëè äâóõ ýòèõ
ñëóæá ñõîæè. Ìóíèöèïàëèòåò îòâåòñòâåíåí â ïåðâóþ î÷åðåäü çà
îõðàíó çäîðîâüÿ íàñåëåíèÿ, ÷òî íàõîäèò ñâîå âûðàæåíèå â îðãà-
íèçàöèè ìåäèöèíñêèõ öåíòðîâ, öåíòðîâ çäîðîâüÿ (ïðîôèëàêòè-
÷åñêàÿ ðàáîòà ñðåäè äåòåé è âàêöèíàöèÿ), îáùåñòâåííîãî ïèòà-
íèÿ â øêîëàõ, ôèçèîòåðàïèè, íàäîìíîé ñëóæáû (äëÿ ïîæèëûõ
ëþäåé è ëþäåé ñ ôèçè÷åñêèìè íåäîñòàòêàìè) è ÿñëåé.
     Íà ìóíèöèïàëüíîì óðîâíå åñòü òàêæå ñëóæáû, êîòîðûå åùå
íå çàêðåïëåíû ñïåöèàëüíûì çàêîíîäàòåëüñòâîì. Ìíîãèå èç íèõ
äîñòàòî÷íî íîâûå. Îíè îòíîñÿòñÿ ê ðàçâèâàþùèìñÿ ìåòîäàì ñî-
öèàëüíîé ðàáîòû, õîòÿ ìîãóò âûãëÿäåòü è êàê ýêñïåðèìåíòàëü-
íûå. Ñðåäè íèõ:
     1. Öåíòðû äîáðîâîëüöåâ, â çàäà÷ó êîòîðûõ âõîäèò íàëàæè-
âàíèå ñâÿçè ìåæäó ëþäüìè, êîòîðûå õîòÿò ïîìî÷ü, è òåìè, êòî
íóæäàåòñÿ â ïîìîùè.
     2. Ñëóæáû, ðàáîòàþùèå ñ êîíôëèêòóþùèìè ñòîðîíàìè,
âåäóùèå îáñóæäåíèå óñëîâèé ãðàæäàíñêîãî êîíòðàêòà ìåæäó ïðå-

                            35