ВУЗ:
Составители:
25
ãîñðî÷íàÿ öåëåâàÿ ïðîãðàììà íàó÷íûõ èññëåäîâàíèé «Ýâðèêà», â êîòîðîé
ñ íåäàâíåãî âðåìåíè ó÷àñòâóåò Ðîññèÿ.
Èçâåñòíû îáùåíàöèîíàëüíûå ÷ðåçâû÷àéíûå ïðîãðàììû ïî âîññòàíîâ-
ëåíèþ ýêîíîìèêè Þæíîé Êîðåè ïîñëå âîéíû, ïî ñòðóêòóðíîé ïåðå-
ñòðîéêå è ïðèâàòèçàöèè íîâûõ çåìåëü (Âîñòî÷íîé Ãåðìàíèè) ïîñëå ïðè-
ñîåäèíåíèÿ ÃÄÐ ê ÔÐÃ.
Íà áàçå îïûòà öåëåâûõ è ÷ðåçâû÷àéíûõ íàöèîíàëüíûõ ïðîãðàìì â
êîíöå 60-õ ãã. â ðÿäå ñòðàí ïåðåøëè ê îáùåíàöèîíàëüíîìó ñðåäíåñðî÷-
íîìó ïðîãðàììèðîâàíèþ, îõâàòûâàþùåìó âàæíåéøèå ïîêàçàòåëè íàðîä-
íîãî õîçÿéñòâà, ïèîíåðàìè â ýòîé îáëàñòè ñòàëè Ôðàíöèÿ, ßïîíèÿ, Íè-
äåðëàíäû, Ñêàíäèíàâñêèå ñòðàíû, Þæíàÿ Êîðåÿ. Êðîìå âûøåíàçâàííûõ
ñòðàí îáùåýêîíîìè÷åñêîå ñðåäíåñðî÷íîå ïðîãðàììèðîâàíèå â íàñòîÿùåå
âðåìÿ ïîëó÷èëî ñèëüíîå ðàçâèòèå â Ãåðìàíèè, Àâñòðèè, Èñïàíèè, Ôèí-
ëÿíäèè, Èíäèè, Òóðöèè, Êóâåéòå, ðÿäå ñòðàí Ëàòèíñêîé Àìåðèêè. Â öè-
òàäåëè ðûíî÷íîãî õîçÿéñòâà — ÑØÀ — îáùåíàöèîíàëüíîãî ïðîãðàììè-
ðîâàíèÿ íåò, íî øèðîêî ïðèìåíÿþòñÿ öåëåâûå è ÷ðåçâû÷àéíûå ïðîãðàì-
ìû. Î÷åâèäíî, ðàçëè÷èÿ â ñòåïåíè ðàçâèòèÿ ïðîãðàììèðîâàíèÿ â îòäåëü-
íûõ ñòðàíàõ çàâèñÿò îò õàðàêòåðà è ìàñøòàáîâ çàäà÷, êîòîðûå ýêîíîìè÷å-
ñêàÿ è ñîöèàëüíàÿ ñèòóàöèÿ ñòàâÿò ïåðåä ãîñóäàðñòâîì.
Ñóáúåêòû ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîãðàììèðîâàíèÿ — ãîñóäàðñòâåííûå ó÷ðåæ-
äåíèÿ, îòâåòñòâåííûå çà ñîñòàâëåíèå ïðîãðàìì, èõ íåïîñðåäñòâåííîå
îñóùåñòâëåíèå è êîíòðîëü íàä íèìè. Ïðîãðàììû ðàçðàáàòûâàþòñÿ ñïåöè-
àëüíûì ãîñóäàðñòâåííûì îðãàíîì (íàïðèìåð, Êîìèññàðèàòîì ïî ïëàíè-
ðîâàíèþ âî Ôðàíöèè), à åñëè åãî íåò, òî ìèíèñòåðñòâàìè ýêîíîìèêè è
ôèíàíñîâ èëè ñïåöèàëüíûì ìåæìèíèñòåðñêèì îðãàíîì. Ïðè ýòîì ìèíè-
ñòåðñòâî ýêîíîìèêè, êàê ïðàâèëî, ãîòîâèò ïðîåêò ñàìîé ïðîãðàììû,
ôîðìóëèðóåò èåðàðõèþ öåëåé, ñðîêè è ïîñëåäîâàòåëüíîñòü îñóùåñòâëåíèÿ
îòäåëüíûõ ìåðîïðèÿòèé, íàçûâàåò èíñòàíöèè, íåñóùèå îòâåòñòâåííîñòü
çà èñïîëíåíèå. Ìèíèñòåðñòâî ôèíàíñîâ ðàçðàáàòûâàåò ïëàí ôèíàíñèðî-
âàíèÿ ïðîãðàììû. Ê ðàçðàáîòêå ïðîãðàìì øèðîêî ïðèâëåêàþòñÿ ïðåäñòà-
âèòåëè öåíòðàëüíîãî áàíêà, ñîþçîâ ïðåäïðèíèìàòåëåé, òîðãîâî-ïðîìûø-
ëåííûõ ïàëàò, ïðîôñîþçîâ, ñîçäàþòñÿ ðàçëè÷íûå êîìèññèè è ñîâåòû ýêñ-
ïåðòîâ.
Ïðîãðàììà è ôèíàíñîâûé ïëàí åæåãîäíî (â ñâÿçè ñî ñêîëüçÿùèì
ïðèíöèïîì ïðîäëåíèÿ) óòâåðæäàþòñÿ ïàðëàìåíòîì, òàêæå ðàç â ãîä çà-
ñëóøèâàþòñÿ îò÷åòû îá èõ èñïîëíåíèè.
Ãðàíèöû ýôôåêòèâíîñòè
Ãîñóäàðñòâåííîå ýêîíîìè÷åñêîå ïðîãðàììèðîâàíèå îêàçàëîñü äîñòà-
òî÷íî ýôôåêòèâíûì ïðè ðåøåíèè ðÿäà õîçÿéñòâåííûõ è ñîöèàëüíûõ çà-
äà÷, îäíàêî ó ýòîé ýôôåêòèâíîñòè åñòü îáúåêòèâíûå ãðàíèöû. Â óñëîâèÿõ
ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè ïðîãðàììèðîâàíèå ìîæåò áûòü òîëüêî èíäèêàòèâ-
íûì, ò. å. íîñèòü öåëåâîé ðåêîìåíäàòåëüíî-ñòèìóëèðóþùèé õàðàêòåð.
Òåì íå ìåíåå îíî îêàçàëîñü äîñòàòî÷íî ýôôåêòèâíûì ñðåäñòâîì ðåøåíèÿ
õîçÿéñòâåííûõ çàäà÷ ðàçíîãî óðîâíÿ; åñëè ãîñóäàðñòâåííûå ïðîãðàììû
÷àñòî è íå ðåàëèçîâûâàëèñü ïîëíîñòüþ, îíè âñå-òàêè îáåñïå÷èâàëè ñîöè-
àëüíî-ýêîíîìè÷åñêîå ðàçâèòèå â æåëàòåëüíîì íàïðàâëåíèè. Íå ìåíåå
âàæíî è òî îáñòîÿòåëüñòâî, ÷òî ïðîãðàììèðîâàíèå ïîçâîëÿåò ñèíòåòè÷å-
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 23
- 24
- 25
- 26
- 27
- …
- следующая ›
- последняя »
