Электоральное поведение: теория вопроса - 11 стр.

UptoLike

Составители: 

Рубрика: 

11
äàòû â äåïóòàòû âïîëíå óñïåøíî ìîãóò èñïîëüçîâàòü äåìàãîãè-
÷åñêèå ïðèåìû è ïîïóëèñòñêèå ëîçóíãè, à ñàìè âûáîðû â íåìà-
ëîé ñòåïåíè ïðåâðàùàþòñÿ â ñîñòÿçàíèå äåìàãîãîâ è ïîïóëèñòîâ.
 Ðîññèè áîëüøèíñòâî íå ó÷àñòâóþùèõ â âûáîðàõ ìîæíî
îòíåñòè ê êëàññè÷åñêèì àáñåíòåèñòàì, ïðè÷åì èõ àáñåíòåèçì ñâÿ-
çàí, ïðåæäå âñåãî, ñ îáùèì íåáëàãîïîëó÷èåì äåë â ñòðàíå, îò-
÷óæäåíèåì îò îðãàíîâ âëàñòè â ïîëèòèêå. Ýòî íå òîëüêî (è íå
ñòîëüêî) ðàçî÷àðîâàíèå â âûáîðàõ, èçáèðàòåëüíûõ ïðîöåäóðàõ,
ñêîëüêî èìåííî â ïîëèòèêå â öåëîì. Êàê ìèíèìóì — íåâêëþ-
÷åííîñòü â ïîëèòè÷åñêèé ïðîöåññ èç-çà ïîçäíåé ñîöèàëèçàöèè. Â
ïîäòâåðæäåíèå íàøåé ïîçèöèè ïðèâåäåì äàííûå î ìîòèâàõ îò-
êàçà îò ãîëîñîâàíèÿ, ñâÿçàííûõ ñ íåñîâåðøåíñòâîì çàêîíîäà-
òåëüñòâà è ðàáîòîé èçáèðàòåëüíûõ êîìèññèé. Î íèõ ìîæíî ñêà-
çàòü ñëåäóþùåå: ñåãîäíÿ ãîðÿ÷èå ñïîðû î íåñîâåðøåíñòâå çàêî-
íîäàòåëüñòâà î âûáîðàõ, êîòîðûå âåäóò ìåæäó ñîáîé ïðîôåññèî-
íàëüíûå þðèñòû è ïîëèòîëîãè, ñóäÿ ïî äàííûì ñîöèîëîãè÷åñ-
êèõ èññëåäîâàíèé, ðÿäîâûõ èçáèðàòåëåé âîëíóþò ìàëî.
Ïî ïðè÷èíàì, òàê èëè èíà÷å ñâÿçàííûì ñ ðàáîòîé èçáèðà-
òåëüíûõ êîìèññèé, íå ó÷àñòâóþò â ãîëîñîâàíèè òîëüêî 2 % èç-
áèðàòåëåé. Ìîæíî ñêàçàòü ïî ýòîìó ïîâîäó êðàòêî: ïðîáëåìû
íåò, óðîâåíü çíàêîìñòâà èçáèðàòåëÿ ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì î âû-
áîðàõ, èíôîðìèðîâàííîñòè î ðàáîòå èçáèðàòåëüíûõ êîìèññèé íå
íàñòîëüêî âûñîê, ÷òîáû îí ìîã äîñêîíàëüíî çíàòü òîíêîñòè èç-
áèðàòåëüíûõ ïðîöåäóð. Êîãäà îí äîñòèãíåò òàêîãî óðîâíÿ, âîç-
ìîæíî ïîÿâÿòñÿ ñîîòâåòñòâóþùèå ïðåòåíçèè ê èçáèðàòåëüíîìó
çàêîíîäàòåëüñòâó è èçáèðàòåëüíûì êîìèññèÿì.
 ñîâîêóïíîñòè âûøåñêàçàííîå âîâñå íå îçíà÷àåò, ÷òî ðå-
øåíèå ïðîáëåìû àáñåíòåèçìà çàâèñèò îò óâåëè÷åíèÿ ÷èñëà ãîëî-
ñóþùèõ. Øèðîêîå ðàñïðîñòðàíåíèå àáñåíòåèçìà — áîëåçíü äå-
ìîêðàòèè, ðåöèäèâ îëèãàðõè÷åñêîãî ïðàâëåíèÿ (âëàñòè íåìíî-
ãèõ). Íî îäíî äåëî çàôèêñèðîâàòü äèàãíîç è äðóãîå — ïðåäëî-
æèòü ðåöåïòû åãî ðåøåíèÿ.
 ðîññèéñêîé ïîëèòè÷åñêîé ïðàêòèêå èçâåñòåí îäèí ìîáè-
ëèçàöèîííûé ìåõàíèçì, ñïîñîáñòâîâàâøèé ïðèâëå÷åíèþ íàñå-
ëåíèÿ ê ìàññîâîìó ó÷àñòèþ â âûáîðíûõ êàìïàíèÿõ.
Òàê, áûë ðåçêî ïîäíÿò èíòåðåñ ëþäåé, äàëåêèõ îò ïîëèòè-
êè, ê ãîðáà÷åâñêîé ïåðåñòðîéêå, à çàòåì ê óñòàíîâëåíèþ íîâîãî
ïîëèòè÷åñêîãî ðåæèìà â Ðîññèè. Ïîä ëîçóíãàìè «Ðåôîðìû â îïàñ-
íîñòè» è «Ïðåñå÷ü ïîïûòêè ðåñòàâðàöèè ïðåæíåãî ðåæèìà âëàñ-
äàòû â äåïóòàòû âïîëíå óñïåøíî ìîãóò èñïîëüçîâàòü äåìàãîãè-
÷åñêèå ïðèåìû è ïîïóëèñòñêèå ëîçóíãè, à ñàìè âûáîðû â íåìà-
ëîé ñòåïåíè ïðåâðàùàþòñÿ â ñîñòÿçàíèå äåìàãîãîâ è ïîïóëèñòîâ.
      Ðîññèè áîëüøèíñòâî íå ó÷àñòâóþùèõ â âûáîðàõ ìîæíî
îòíåñòè ê êëàññè÷åñêèì àáñåíòåèñòàì, ïðè÷åì èõ àáñåíòåèçì ñâÿ-
çàí, ïðåæäå âñåãî, ñ îáùèì íåáëàãîïîëó÷èåì äåë â ñòðàíå, îò-
÷óæäåíèåì îò îðãàíîâ âëàñòè â ïîëèòèêå. Ýòî íå òîëüêî (è íå
ñòîëüêî) ðàçî÷àðîâàíèå â âûáîðàõ, èçáèðàòåëüíûõ ïðîöåäóðàõ,
ñêîëüêî èìåííî â ïîëèòèêå â öåëîì. Êàê ìèíèìóì — íåâêëþ-
÷åííîñòü â ïîëèòè÷åñêèé ïðîöåññ èç-çà ïîçäíåé ñîöèàëèçàöèè. Â
ïîäòâåðæäåíèå íàøåé ïîçèöèè ïðèâåäåì äàííûå î ìîòèâàõ îò-
êàçà îò ãîëîñîâàíèÿ, ñâÿçàííûõ ñ íåñîâåðøåíñòâîì çàêîíîäà-
òåëüñòâà è ðàáîòîé èçáèðàòåëüíûõ êîìèññèé. Î íèõ ìîæíî ñêà-
çàòü ñëåäóþùåå: ñåãîäíÿ ãîðÿ÷èå ñïîðû î íåñîâåðøåíñòâå çàêî-
íîäàòåëüñòâà î âûáîðàõ, êîòîðûå âåäóò ìåæäó ñîáîé ïðîôåññèî-
íàëüíûå þðèñòû è ïîëèòîëîãè, ñóäÿ ïî äàííûì ñîöèîëîãè÷åñ-
êèõ èññëåäîâàíèé, ðÿäîâûõ èçáèðàòåëåé âîëíóþò ìàëî.
     Ïî ïðè÷èíàì, òàê èëè èíà÷å ñâÿçàííûì ñ ðàáîòîé èçáèðà-
òåëüíûõ êîìèññèé, íå ó÷àñòâóþò â ãîëîñîâàíèè òîëüêî 2 % èç-
áèðàòåëåé. Ìîæíî ñêàçàòü ïî ýòîìó ïîâîäó êðàòêî: ïðîáëåìû
íåò, óðîâåíü çíàêîìñòâà èçáèðàòåëÿ ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì î âû-
áîðàõ, èíôîðìèðîâàííîñòè î ðàáîòå èçáèðàòåëüíûõ êîìèññèé íå
íàñòîëüêî âûñîê, ÷òîáû îí ìîã äîñêîíàëüíî çíàòü òîíêîñòè èç-
áèðàòåëüíûõ ïðîöåäóð. Êîãäà îí äîñòèãíåò òàêîãî óðîâíÿ, âîç-
ìîæíî ïîÿâÿòñÿ ñîîòâåòñòâóþùèå ïðåòåíçèè ê èçáèðàòåëüíîìó
çàêîíîäàòåëüñòâó è èçáèðàòåëüíûì êîìèññèÿì.
      ñîâîêóïíîñòè âûøåñêàçàííîå âîâñå íå îçíà÷àåò, ÷òî ðå-
øåíèå ïðîáëåìû àáñåíòåèçìà çàâèñèò îò óâåëè÷åíèÿ ÷èñëà ãîëî-
ñóþùèõ. Øèðîêîå ðàñïðîñòðàíåíèå àáñåíòåèçìà — áîëåçíü äå-
ìîêðàòèè, ðåöèäèâ îëèãàðõè÷åñêîãî ïðàâëåíèÿ (âëàñòè íåìíî-
ãèõ). Íî îäíî äåëî çàôèêñèðîâàòü äèàãíîç è äðóãîå — ïðåäëî-
æèòü ðåöåïòû åãî ðåøåíèÿ.
      ðîññèéñêîé ïîëèòè÷åñêîé ïðàêòèêå èçâåñòåí îäèí ìîáè-
ëèçàöèîííûé ìåõàíèçì, ñïîñîáñòâîâàâøèé ïðèâëå÷åíèþ íàñå-
ëåíèÿ ê ìàññîâîìó ó÷àñòèþ â âûáîðíûõ êàìïàíèÿõ.
     Òàê, áûë ðåçêî ïîäíÿò èíòåðåñ ëþäåé, äàëåêèõ îò ïîëèòè-
êè, ê ãîðáà÷åâñêîé ïåðåñòðîéêå, à çàòåì ê óñòàíîâëåíèþ íîâîãî
ïîëèòè÷åñêîãî ðåæèìà â Ðîññèè. Ïîä ëîçóíãàìè «Ðåôîðìû â îïàñ-
íîñòè» è «Ïðåñå÷ü ïîïûòêè ðåñòàâðàöèè ïðåæíåãî ðåæèìà âëàñ-

                              11