Подтверждение соответствия. Олефирова А.П. - 41 стр.

UptoLike

Составители: 

81
Если необходимо признание cертификата, то требует-
ся еще и сертификат, выданный зарубежным органом.
Основаниями для этих требований к экспортеру яв-
ляются: Таможенный кодекс РФ; Законы РФ «О защите
прав потребителей», «О сертификации продукции и ус-
луг»; «О ветеринарии»; Постановления Главного государ-
ственного санитарного врача РФ, Постановление Госвет-
службы РФ по охране территории России от заноса зараз-
ных болезней животных из иностранных государств 830
от 1992 г.; Правила проведения сертификации по различ-
ным видам товаров, а также законодательство стран-
экспортеров.
Актуальность сертификации импортируемых това-
ров для России связана как с защитой интересов потреби-
телей и российского рынка в области безопасности про-
дукции, так и со значительным увеличением доли импорт-
ных товаров в общих продажах на внутреннем рынке. Так,
если в 1990 г. доля импортируемой продукции в торговле
не превышала 5%, то в 1996 г. она выросла до 54%. Но да-
леко не все товары отвечают требованиям по безопасности
и качеству. Например, по данным Госсанэпиднадзора (на
1996 г.), органами этого департамента в процессе государ-
ственного контроля за качеством была запрещена реализа-
ция более чем 2200 партий импортных продовольственных
товаров в связи с ненадлежащим качеством и отсутствием
сертификата безопасности. Наибольшее количество това-
ров ненадлежащего качества поступает из Китая, Бельгии,
Вьетнама, Германии, Венгрии, стран СНГ. В результате
сертификации за 1995-1996 гг. на российский рынок не бы-
ло допущено 1300 изделий электротехнической и элек-
тронной продукции, сотни тысяч изделий детского ассор-
тимента, которые оказались небезопасными для потреби-
теля.
Практика показала, что один из недостатков процесса
82
сертификации импортируемой продукции состоит в том,
что иностранные поставщики далеко не всегда располага-
ют нужной информацией о правилах сертификации и та-
моженных правилах в России. Нередко партии товаров
либо вообще не имеют сертификата соответствия, либо со-
провождаются сертификатом, выданным зарубежным орга-
ном и не признанным в Системе сертификации ГOCТ Р. В
подобных случаях по российским правилам иностранный
поставщик имеет право обратиться в один из органов по
сертификации и осуществить испытания образца товара в
назначенной им лаборатории либо пройти процедуру при-
знания зарубежного сертификата. В первом случае заяви-
тель с разрешения таможенного органа и при его контроле
отбирает пробу (образец), что должно быть официально
оформлено актом, а затем орган по сертификации, с кото-
рым заявитель заключает договор, проводит сертификацию
отобранного образца (пробы) по правилам, принятым в
Системе ГОСТ Р.
7.4.1 Признание зарубежных сертификатов
Исключительное право признания сертификатов на
импортируемые товары, подлежащие обязательной серти-
фикации, имеет Система сертификации ГОСТ Р. Основой
признания сертификата является соответствие ввозимого
товара обязательным требованиям государственных стан-
дартов России, других нормативных документов, дейст-
вующих в Системе, в том числе международных (регио-
нальных) стандартов, принятых в ГСС РФ. Зарубежный
сертификат, как уже отмечалось выше, признается при ус-
ловиях:
- если товар соответствует требованиям, не уступаю-
щим нормам стандарта, принятого в Системе ГОСТ Р;
- изготовлен предприятием, гарантирующим стабиль-
ность параметров качества (например, путем сертификации
системы качества на соответствие стандартам ИСО серии
      Если необходимо признание cертификата, то требует-    сертификации импортируемой продукции состоит в том,
ся еще и сертификат, выданный зарубежным органом.           что иностранные поставщики далеко не всегда располага-
      Основаниями для этих требований к экспортеру яв-      ют нужной информацией о правилах сертификации и та-
ляются: Таможенный кодекс РФ; Законы РФ «О защите           моженных правилах в России. Нередко партии товаров
прав потребителей», «О сертификации продукции и ус-         либо вообще не имеют сертификата соответствия, либо со-
луг»; «О ветеринарии»; Постановления Главного государ-      провождаются сертификатом, выданным зарубежным орга-
ственного санитарного врача РФ, Постановление Госвет-       ном и не признанным в Системе сертификации ГOCТ Р. В
службы РФ по охране территории России от заноса зараз-      подобных случаях по российским правилам иностранный
ных болезней животных из иностранных государств №830        поставщик имеет право обратиться в один из органов по
от 1992 г.; Правила проведения сертификации по различ-      сертификации и осуществить испытания образца товара в
ным видам товаров, а также законодательство стран-          назначенной им лаборатории либо пройти процедуру при-
экспортеров.                                                знания зарубежного сертификата. В первом случае заяви-
      Актуальность сертификации импортируемых това-         тель с разрешения таможенного органа и при его контроле
ров для России связана как с защитой интересов потреби-     отбирает пробу (образец), что должно быть официально
телей и российского рынка в области безопасности про-       оформлено актом, а затем орган по сертификации, с кото-
дукции, так и со значительным увеличением доли импорт-      рым заявитель заключает договор, проводит сертификацию
ных товаров в общих продажах на внутреннем рынке. Так,      отобранного образца (пробы) по правилам, принятым в
если в 1990 г. доля импортируемой продукции в торговле      Системе ГОСТ Р.
не превышала 5%, то в 1996 г. она выросла до 54%. Но да-         7.4.1 Признание зарубежных сертификатов
леко не все товары отвечают требованиям по безопасности          Исключительное право признания сертификатов на
и качеству. Например, по данным Госсанэпиднадзора (на       импортируемые товары, подлежащие обязательной серти-
1996 г.), органами этого департамента в процессе государ-   фикации, имеет Система сертификации ГОСТ Р. Основой
ственного контроля за качеством была запрещена реализа-     признания сертификата является соответствие ввозимого
ция более чем 2200 партий импортных продовольственных       товара обязательным требованиям государственных стан-
товаров в связи с ненадлежащим качеством и отсутствием      дартов России, других нормативных документов, дейст-
сертификата безопасности. Наибольшее количество това-       вующих в Системе, в том числе международных (регио-
ров ненадлежащего качества поступает из Китая, Бельгии,     нальных) стандартов, принятых в ГСС РФ. Зарубежный
Вьетнама, Германии, Венгрии, стран СНГ. В результате        сертификат, как уже отмечалось выше, признается при ус-
сертификации за 1995-1996 гг. на российский рынок не бы-    ловиях:
ло допущено 1300 изделий электротехнической и элек-              - если товар соответствует требованиям, не уступаю-
тронной продукции, сотни тысяч изделий детского ассор-      щим нормам стандарта, принятого в Системе ГОСТ Р;
тимента, которые оказались небезопасными для потреби-            - изготовлен предприятием, гарантирующим стабиль-
теля.                                                       ность параметров качества (например, путем сертификации
      Практика показала, что один из недостатков процесса   системы качества на соответствие стандартам ИСО серии

                           81                                                          82