Финансы. Останин В.А. - 17 стр.

                   Глава 3. Управление финансами.
1.Понятие управления финансами.
Процесс управления любыми объектами всегда осуществляется посредством сложившейся
системы отношений и связей. Управление финансами в обществе рассматривается как
неотъемлемая составная часть финансовой политики, реализующийся через исторически
определенный финансово-кредитный механизм. В соответствии с финансовой политикой
осуществляется распределение и перераспределение произведенного национального дохода
в обществе.
В системах с развитой рыночной экономикой основная масса денежных ресурсов обращается
вне государственных структур. Государство осуществляет воздействие на экономическую
ситуацию посредством финансов через налоговую, таможенную политику, регламентируя
поведение участников рынка капиталов и кредитных ресурсов, систему устанавливаемых
дотаций, льгот, налоговых освобождении и другие формы государственной поддержки.
Следовательно, по сути речь идет о воздействии государства на экономическую ситуацию
посредством формирования соответствующих финансовых отношений.
Сфера государственного управления финансами есть составная часть всей системы
финансов. Государственные финансы затрагивают ту часть финансовых ресурсов, которые
мобилизуются государством и субъектами федерации в государственном бюджете и
бюджетах субъектов федерации, в специальных государственных внебюджетных
социальных фондах и государственных предприятиях.
В качестве объектов финансового управления выступают различные сферы финансовой
системы. Субъекты финансового управления - это финансовые службы предприятий,
страховые органы, финансовые контролирующие органы. Совокупность всех финансовых
структур, осуществляющих управление есть финансовый аппарат.

2.Органы управления финансами.
Министерство финансов РФ есть важнейший финансовый орган России и на территориях
субъектов федерации. Основные цели и задачи:
- разработка и реализация стратегических направлений развития социально-экономической
жизни страны;
- составление проекта и исполнение бюджета;
- обеспечение финансовой устойчивости страны;
- концентрация финансовых ресурсов страны на приоритетных направлениях развития;
- разработка финансовой политики по привлечению в страну иностранных инвестиций;
- совершенствование методов бюджетного планирования, финансирования и отчетности;
- осуществление финансового контроля за рациональным и целевым использованием
бюджетных средств и внебюджетных фондов;
 Эти цели министерство финансов осуществляет тем образом, что:
- составляет долговременные и кратковременные прогнозы функционирования экономики.
Совместно с другими органами государственной власти определяет потребность в
привлекаемых денежных ресурсах, готовит проекты предложений по распределению
ресурсов между отдельными бюджетами;
- готовит проект государственного бюджета, выступая при этом в качестве организующего
начала (готовит проекты норм, тарифов, сборов, дотаций, субвенций из федерального
бюджета в бюджеты субъектов федераций);
- обеспечивает исполнение федерального бюджета, a также государственных федеральных
внебюджетных социальных фондов;
- осуществляет работу по совершенствованию работы налоговой службы в части улучшения
собираемости налогов;
- принимает участие в осуществлении ценовой политики, страховой деятельности;