Финансы. Останин В.А. - 79 стр.

   РАЗДЕЛ 4. МЕЖДУНАРОДНЫЕ И МЕСТНЫЕ ФИНАНСЫ
               Глава 11. Местные финансы.
1.Основные понятия и определения в системе местных
финансов.
      Местные финансы представляют собой денежные отношения, которые
складываются в процессе формирования бюджетного фонда, муниципального образования,
его внебюджетных фондов, других источников и их целевого исполнения в соответствии с
законом "О финансовых основах местного самоуправления в Российской федерации".
      Местный бюджет есть мобилизованные денежные средства по статьям доходов и
расходов, формирование, утверждение и исполнение которых осуществляется органами
местного самоуправления. Местные налоги и сборы есть налоги и сборы, устанавливаемые
представительными органами местного самоуправления в соответствии с действующим
законодательством.
      Минимальный местный бюджет есть расчетный объем доходов и расходов
местного бюджета, соответствующий требованиям государственных            минимальных
социальных стандартов. Государственный минимальный социальный стандарт –
установленный законодательством Российской Федерации минимальный уровень
социальной защиты, обеспечивающий удовлетворение минимальных важнейших
потребностей населения.
      Бюджетное       регулирование     –   процесс   распределения   и   дальнейшего
перераспределения доходов и иных средств между бюджетами различных уровней с целью
выравнивания доходной части местных бюджетов с учетом государственных минимальных
социальных стандартов. Дотации – средства, предоставляемые местным бюджетам из
вышестоящих бюджетов в порядке бюджетного регулирования на покрытие дефицита
бюджета (т.е. без признака его целевого использования). Субвенции – денежные средства,
выделяемые на конкретные цели и конкретные сроки муниципальным образованиям из
вышестоящих бюджетов. Подлежат возврату в случае использования их не по целевому
назначению.
      Средства      самообложения      –   разовые   добровольные    целевые    сборы,
устанавливаемые непосредственно населением муниципального образования для целей
финансирования решения вопросов местного значения.
      Средства по взаимным расчетам – средства, поступающие в местные бюджеты
или передаваемые из местных бюджетов в иные бюджеты в связи с изменениями в
доходах и расходах местных бюджетов, возникающих в силу решений, принятых
органами государственной власти, и не учтенных при утверждении соответствующих
бюджетов.
      Норматив минимальной бюджетной обеспеченности – расчетные показатели
минимальной необходимой потребности в бюджетных средствах на одного жителя по
текущим расходам.
      Социальные нормы – показатель необходимой обеспеченности населения
важнейшими жилищно-коммунальными и социально-культурными услугами в натуральном и
денежном выражении.
      Фонд финансовой поддержки муниципальных образований – денежные
средства, образуемые в бюджете субъекта федерации для оказания финансовой помощи
муниципальным образованиям, и распределяемые в соответствии с фиксированной
формулой.
      Собственные доходы – налоговые и неналоговые платежи, закрепляемые за
местными бюджетами полностью или частично на постоянной основе федеральными
законами или законами субъектов федерации, а также вводимые органами местного
самоуправления и направляемые в местные бюджеты.
      Муниципальные заказы – это соглашения между органами местного
самоуправления и подрядной организацией на выполнение работ или оказание услуг,
финансируемые из местных бюджетов.
      Местная казна – средства местного бюджета, а также иное муниципальное
имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями.