Россия в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Островский А.В. - 55 стр.

                                  55

тельностью субъектов рынка, но это делается постепенно, по этапам,
на протяжении более 20 лет при сохранении контроля за основными отрас-
лями экономики посредством проведения валютно-финансовой политики
через бюджет, налоги, цены, учетную ставку, кредит и другие инструмен-
ты, а также посредством издаваемых законодательной и исполнительной
властью правовых нормативных документов, обеспечивая, таким образом,
возможности для создания и развития предприятий различных форм соб-
ственности и рыночной конкуренции между ними.
     6. Реформы в социальной сфере. На начальном этапе реформы
в конце 70-х годов в Китае стали постепенно отходить от принципа урав-
нительного распределения доходов. Вначале было разрешено выплачивать
рабочим и служащим премии из прибыли предприятия, а крестьянам раз-
решалось продавать произведенные ими товары и услуги по рыночным це-
нам. Было разрешено богатеть отдельным районам и отдельным отраслям
для ускорения экономического развития и "достижения всеобщей зажи-
точности". На следующем этапе в 90-е гг. ХХ в. принципы распределения
доходов подверглись определенным корректировкам, суть которых свелась
к тому, что в сфере производства и первичного распределения надо при-
держиваться принципа оптимальной эффективности, что означало преоб-
ладание рыночных методов распределения доходов, а в сфере перераспре-
деления необходимо с помощью налоговой политики, государственных
ставок минимальной заработной платы и установления прожиточного ми-
нимума, мер социального обеспечения регулировать распределение дохо-
дов с учетом требований социальной справедливости.
     На первом этапе экономической реформы в Китае социальным вопро-
сам уделялось недостаточно внимания, что привело к событиям на площа-
ди Тяньаньмэнь в Пекине весной 1989 г. После этого руководство КНР
взяло под особый контроль проблемы занятости, социального страхования,
медицинского обслуживания. Постоянно стали проводиться социологиче-
ские опросы, обследования жизненного уровня различных слоев населе-
ния, которые помогали вносить коррективы в государственную политику.
В результате государственного контроля за социальной ситуацией в обще-
стве в 90-е годы жизненный уровень населения в целом по стране несколь-
ко вырос, а в приморских районах – значительно, однако до сих пор соци-
альные проблемы в КНР остаются главными и нерешенными. В настоящее
время в стране существуют две основные социальные проблемы, которые
обострились в ходе реформы, особенно в ходе реформы предприятий госу-