Территориальная организация населения: Планы семинарских занятий для студентов специальности "Государственное и муниципальное управление". Овчинников А.П. - 4 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

СГАУ | Самара

Составители: 

Рубрика: 

Территориальная организация населения (общества) – комплексная
научная и учебная дисциплина, изучающая в глобальных масштабах или,
чаще всего, в масштабах национального государства характер и особенно-
сти распределения на территории населения в его природно-
климатической и исторической обусловленности.
Для Российской Федерации, крупнейшего в мире государства по за-
нимаемой им территории (свыше 17 млн. кв. км.), характеризующейся
резкой дифференциацией природно-климатических условий (от арктиче-
ских до субтропических), сложной конфигурацией территории (с востока
на запад страна протянулась на 11 часовых поясов), разнообразием релье-
фа, разнообразием элементов гидрографической структуры, многообрази-
ем фауны и флоры, неравномерностью в распределении по территории за-
пасов минерального сырья и иных ресурсов и сложившейся в силу этого и
исторических особенностей процесса колонизации территории крайней
неравномерностью в размещении населения и производства (на Европей-
скую Россию вместе с Уралом приходится лишь четверть территории го-
сударства, но четыре пятых населения страны) рациональная территори-
альная организация производства и размещения населения имеет исключи-
тельно важное значение.
Между тем в советский период истории страны значение территори-
альных факторов в развитии государства и общества и управлении ими не
просто недооценивалось, но зачастую и вовсе отрицалось: географический
детерминизм предавался анафеме, или – в лучшем случае – трактовался
как «простое приспособление людей к окружающей природе» (Философ-
ская энциклопедия. М., 1960. Т. 1. С. 350).
Изучение теории государственного и муниципального управления
предполагает знание пространственных, территориальных взаимоотноше-
ний в обществе на межличностном и межгрупповом уровнях, умение учи-
тывать территориальный фактор в решении любых вопросов организации
общественной жизни и управления общественными отношениями, глубо-
кое понимание особенностей территории России («бремени пространства
и климата», по выражению И. А. Ильина), специфического характера рас-
пределения производства и населения по территории и протекания мигра-
ционных процессов.
Распределение населения в современных условиях в решающей мере
обусловлено территориальной организацией хозяйства страны, которая,
по определению А. Т. Хрущева, «понимается как пространственное сопря-
3

Страницы