Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности. Оводенко А.А - 40 стр.

UptoLike

40
К октябрю сложилось сальдо положительное и составило 74,7 милли
ардов долларов против 56,4 миллиардов долларов. Сравнивая пер
вые три квартала 2004 г. с аналогичным периодом 2003 г., мы ви
дим, что физические объемы экспорта сырой нефти увеличились на
15,4%, а стоимостные объемы поставок нефти на экспорт увеличи
лись на 42,5% в первую очередь за счет роста контрактных цен. Как
уже говорилось чуть ранее, это связано было с тем, что цены мирово
го рынка на нефть к концу анализируемого периода достигли наи
высшего уровня.
Но рекордные цифры в 2004 г. еще не закончились и к концу года
(в декабре) размер ставки экспортной пошлины на нефть преодолел
отметку в 100 долларов. Правительство РФ с декабря повысило став
ку пошлины на 18 долларов (на 18%) до 101 доллара за тонну нефти
(см. табл. 2). Конец года Россия закончила со следующими результа
тами: всего вывезено 239,6 миллионов тонн нефти (см. рис. 1) на
сумму 55 миллиардов долларов, из них в дальнее зарубежье было
вывезено 217,3 миллионов тонн на сумму 50,4 миллиарда долла
ров [38]. Основным фактором роста стоимостного объема экспорта
были беспрецедентно высокие мировые цены на минеральное сырье,
в первую очередь сюда стоит отнести нефть; но и улучшение мировой
конъюнктуры на рынках энергоносителей также сыграли свою роль.
В феврале 2005 г. Правительство РФ снова снизило ставку так,
как оно делало это годами раньше: оно снизило ставку экспортной
пошлины приблизительно до значения, которое было предпослед
ним (в октябре 2004 г.) [38]. Правительство РФ делало так не раз.
Позже в апреле утвердилась новая ставка, равная 102,6 долларам за
тонну – опять ставка превысила стодолларовую отметку (см. табл. 2).
Но это был не предел, так как уже известно, что с июня 2005 г. став
ка пошлины была увеличена до абсолютного рекорда за весь рассмат
риваемый нами период – до 136 долларов за тонну.
Факторы, влияющие на изменения ставок
экспортных пошлин на нефть
Подведем итог рассмотрения изменения экспортной пошлины на
протяжении пяти лет. По существу, эти инструменты выполняют
лишь одну – фискальную функцию, обеспечивая крупные, так ска
зать, валовые налоговые сборы. Очевидно, что пошлина является
универсальным инструментом в руках государства и для регулирова
ния внешнеторгового оборота России, и для регулирования поступле
ния в бюджет. Как уже было сказано, экспорт нефти это почти поло
вина (а по результатам отдельно взятых годов – больше половины)